【正文】 第五章 附 則第十九條 扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位用于動(dòng)漫市場(chǎng)監(jiān)管、原創(chuàng)動(dòng)漫扶持等的專項(xiàng)資金管理辦法另行制定。第十四條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金評(píng)審委員會(huì)建議，確定資金分配方案，并按照預(yù)算和國庫管理規(guī)定，及時(shí)下達(dá)并撥付資金。第十條 企業(yè)存在下列情況之一的，不予補(bǔ)助：(一)申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的。第三章 申報(bào)與管理第八條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)必須具備下列資格條件：(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的文化企業(yè)。(三)補(bǔ)充國家資本金。(二)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十八條 專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目初步審核、遴選的基礎(chǔ)上，按規(guī)定向財(cái)政部匯總報(bào)送本部門或本地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目。（三）申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼的，需提供保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票等復(fù)印件。第十一條 重大項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)按以下程序進(jìn)行申報(bào)：（一）中央各部門、資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè)，直接向財(cái)政部申報(bào)；（二）中央各部門歸口管理的申報(bào)單位，由主管部門報(bào)財(cái)政部；（三）地方申報(bào)單位，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門報(bào)財(cái)政部。（四）績效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文化企業(yè)擴(kuò)大出口、開拓國際市場(chǎng)、境外投資等予以支持。對(duì)中央確定組建的大型文化企業(yè)集團(tuán)公司重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目予以支持，對(duì)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合兼并重組和股改等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以支持。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)反饋。第十三條對(duì)企業(yè)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：（一）貼息：申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務(wù)且獲得貸款的時(shí)間必須在其申請(qǐng)之日的前1年內(nèi)。第二十六條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。（二）企業(yè)所獲得的配套資助資金，應(yīng)當(dāng)按國家和廣東省有關(guān)部門所規(guī)定的資金開支范圍使用；（三）企業(yè)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)全部用于本企業(yè)的研發(fā)支出。第六章 資金使用及項(xiàng)目管理第十七條 除貼息外，專項(xiàng)資金使用單位所取得的資助資金，采取專用帳戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。對(duì)在深圳電視臺(tái)播出的原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品，按每分鐘二維500元、三維1000元標(biāo)準(zhǔn)，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過100萬元；在中央電視臺(tái)播出的，按每分鐘二維1000元、三維2000元標(biāo)準(zhǔn)，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過200萬元；對(duì)國家級(jí)、廣東省以及我市的出版發(fā)行單位出版發(fā)行我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品的，按其發(fā)行銷售收入的5%10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過100萬元。原則上按照以下支出結(jié)構(gòu)安排專項(xiàng)資金使用計(jì)劃：專項(xiàng)資金的15%用于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的項(xiàng)目補(bǔ)貼；85%用于對(duì)企業(yè)的扶持，銀行貸款貼息、配套資助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式分別占對(duì)企業(yè)扶持資金總量的40%、20%和40%。評(píng)委會(huì)是本專項(xiàng)資金的專家顧問組織，主要成員由我市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名專家、學(xué)者和企業(yè)家組成。第八章 附則第三十條 本辦法由區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋?？冃гu(píng)估結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重要評(píng)審依據(jù)。企業(yè)所獲得的配套資助資金，須按有關(guān)規(guī)定的資金開支范圍使用。包括專家考察、評(píng)審、監(jiān)理、驗(yàn)收、評(píng)估，在媒體上發(fā)布信息，中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目審計(jì)、法律事務(wù)及相關(guān)的費(fèi)用，其總額為年度區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總額的3%，年度預(yù)算由區(qū)財(cái)政局具體審定。（五）區(qū)文產(chǎn)辦結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)果和專家評(píng)審意見，初步確定資助項(xiàng)目名單和資助額度。第十五條 配套資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：獲得國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助的文化企業(yè)和項(xiàng)目，在國家、省、市財(cái)政提供的資金之外另行投入經(jīng)費(fèi)的，可申請(qǐng)配套資助。第十三條 貸款貼息的條件和標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的企業(yè)貸款，必須是經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的從事我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目發(fā)展以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等用途的項(xiàng)目，并且已經(jīng)獲得在深圳注冊(cè)的銀行（包括分支機(jī)構(gòu)）發(fā)放的項(xiàng)目貸款。對(duì)經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的我區(qū)文化企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)品牌塑造的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，原則上每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼金額最高不超過50萬元。每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)資助金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的20%以內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)資助金額最高不超過50萬元。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)是指創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫漫畫、數(shù)字內(nèi)容等，并根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整擬定；我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)是指原創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié)、原創(chuàng)作品的產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)、產(chǎn)品推廣和市場(chǎng)營銷環(huán)節(jié)、品牌塑造環(huán)節(jié)。（四）文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)展等項(xiàng)目。（四）接受有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。（二）會(huì)同區(qū)文產(chǎn)辦下達(dá)專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款。（二）編制年度決算。第二條 自 2008 年起，由區(qū)財(cái)政每年安排專門資金作為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，納入每年的區(qū)財(cái)政預(yù)算。（七）會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定專項(xiàng)資金有關(guān)操作規(guī)程。第六條 資金使用單位的責(zé)任：（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算。主要資助以下對(duì)象：（一）經(jīng)國家、省、市、區(qū)批準(zhǔn)和認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。（四）申請(qǐng)單位未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)的。進(jìn)駐文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的企業(yè)，可享受培育期（一般為三年）生產(chǎn)性用房房租補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過50萬元。資助資金使用企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的資金投入。（四）文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)按經(jīng)核定的出口創(chuàng)匯收入的10%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，原則上每個(gè)企業(yè)每年享受的出口獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元。（二）收到企業(yè)申請(qǐng)后，區(qū)文產(chǎn)辦進(jìn)行材料初審，形式合格的發(fā)給受理回執(zhí)；形式不合格的向企業(yè)做出說明，一次性告知申請(qǐng)材料需補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回企業(yè)，申請(qǐng)單位補(bǔ)充相關(guān)材料后，可重新提交。合同應(yīng)包括資金使用范圍、資金使用進(jìn)度計(jì)劃等條款,，具體條款由區(qū)文產(chǎn)辦擬定。區(qū)財(cái)政局應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。區(qū)財(cái)政局應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給區(qū)文產(chǎn)辦。第二十八條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第六條 市財(cái)政局職責(zé)：（一）審批專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)資金決算；（二）會(huì)同市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款；（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況；（四）參與制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。第十條 有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予資助：（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目；（三）申請(qǐng)單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；（四）申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，非重點(diǎn)扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過30萬元；重點(diǎn)扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過100萬元。通過專家評(píng)審和實(shí)地考察的，資助申請(qǐng)才能進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。第十八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。第二十三條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)對(duì)被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并將績效評(píng)價(jià)情況書面送市財(cái)政局。同時(shí)市財(cái)政局按照《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。對(duì)獲得重要國際獎(jiǎng)項(xiàng)和國家、省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品，按所獲獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 支持方向與方式第五條 專項(xiàng)資金的支持方向：（一）推進(jìn)文化體制改革。（五）推進(jìn)文化科技創(chuàng)新和文