【正文】 必須堅持嚴字當頭?；輹浽谥v話中特別強調“求真務實、真抓實干是干部立身之本和成事之要”，要求全市各級領導干部“樹立實效導向，突出問題導向，提高專業(yè)水準”。企業(yè)是發(fā)展的主力軍，應該說，我市不缺大企業(yè)、好企業(yè)，擁有61個“單打冠軍”，99家企業(yè)列入省單項冠軍企業(yè)培育庫，今天發(fā)言的大全集團、魚躍醫(yī)療、僅一包裝，都是各自領域的標桿。對市場來講，就是要提升“開放度”。以供給側結構性改革、“263”專項行動為契機，全年確保去除鋼鐵行業(yè)產能70萬噸、壓降水泥行業(yè)過剩產能70萬噸，以落后產能、“僵尸企業(yè)”的“退”，為主導產業(yè)、優(yōu)質企業(yè)的“進”騰出空間。如果“一盤一匣”全部落地，就奠定了鎮(zhèn)江在航空發(fā)動機研發(fā)生產上的高端地位。會上，還下發(fā)了產業(yè)強市“1+6”政策文件。不能局限于跟自己比、滿足于跟蘇中蘇北比，必須放眼蘇南，在和強手對陣中變強，在和高手過招中提高。認真做好水的文章，努力實現供水體制和供水結構上的新突破。一是當前要進一步貫徹落實責任制，對每一塊土地責任到人，責任到單位。主要領導要重點抓，定期分析研究解決經濟工作中遇到的實際困難和問題；分管領導要靠上抓，帶頭抓信息、跑項目，攬活源，緊緊抓住經濟發(fā)展不放松，千方百計增加創(chuàng)收；各級經濟管理部門要充分發(fā)揮職能作用，大力加強行業(yè)指導，認真研究有關政策，廣攬經濟信息，努力為經濟發(fā)展當好參謀，搞好服務。2005年，綜合考慮各方面因素，上級撥款雖然會有一定增加，但機構經費缺口仍然很大，據估算，我局事業(yè)經費的55以上還需要靠經營創(chuàng)收來彌補。今年，非農業(yè)用水提價已成定[1] [2]下一頁第四篇：水利局長在全局經濟工作會議上的講話局長在全局經濟工作會議上的講話同志們：昨天下午，開了一次局長辦公會，對當前經濟工作進行了認真的分析研究。確保管理到位，管理精細，管出成效。省局將于3月底召開全局經濟工作會議，對今年的經濟工作進行全面部署。我們要適應新形勢，采取新措施，應對新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展。根據局長辦公會議決定，我就經濟工作講幾點意見：一、當前經濟工作面臨的形勢～年，隨著國家形勢的發(fā)展和我局改革的不斷深入，經濟發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，對當前的經濟工作提出了更新、更高的要求。第一，就后出現的新情況新問題進行調研，主要包括如下幾方面內容：一是經濟管理機構如何設置？職能如何重新定位？二是淤背區(qū)土地如何實現合理開發(fā)，林權制度改革與下一步的政策如何銜接？三是養(yǎng)護公司如何進行有效管理？四是施工企業(yè)的發(fā)展出路與整合；五是其它公司的生存和發(fā)展。要千方百計加大對工程款的清欠力度，把清欠工作始終作為全年的一項重要內容抓實抓好。建筑施工業(yè)是我局經濟創(chuàng)收的支柱行業(yè)，建筑施工收入占全局經營總收入的比例，多年穩(wěn)定在75%以上。2005年非農業(yè)用水量力爭實現個億，指標已下達各市局，各單位要加大工作力度，確保完成指標任務。四是積極尋求市場銷售渠道，切實解決苗木、果品的“賣難”問題。各級各單位要認真總結過去的經驗教訓，有針對性地把土地開發(fā)工作抓實、抓好。2005年要采用新的經濟目標考核體系，在年終考核時，將對各單位經濟發(fā)展速度、增長質量、經濟總量和人均效益等因素按權重匯總排出名次，進行獎勵。如何適應新形勢？如何確保這些重大改革順利進行？確保隊伍的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展，說到底還要靠我局的經濟實力做支撐。發(fā)揮主力軍優(yōu)勢，實現承攬外部工程合同額的新突破。二是要強化“兩水分計”工作，大力調整供水結構。這是一個新課題，各單位要不等不靠，加強探索，闖出新路子。土地是我們不可多得的寶貴資源?？傮w要求增長速度8%以上，運行質量、經營效益要有提高，這是最低標準，希望各單位結合實際落實到位。三是決定今年全面啟動全河事業(yè)單位人員聘用制度改革，事業(yè)單位人員由原來的身份管理將變?yōu)閸徫还芾?，以崗定薪的分配制度將要推行，從體制上、機制上解決平均主義、“大鍋飯”帶來的弊端。一是黨的十六屆三中全會提出了要樹立和落實科學發(fā)展觀，四中全會提出要構建社會主義和諧社會；同時，中央經濟政策發(fā)生重大變化，財政和貨幣政策由積極向穩(wěn)健轉型，經濟發(fā)展由重速度向重效益、重資源的合理利用轉變，這必將對我局經濟發(fā)展的思路和發(fā)展模式等方面產生重大影響。加大力度，扎實工作埋頭苦干，使我局的經濟工作再上一個新臺階。屆時將依據既定的獎懲辦法，對超額完成～年經濟目標的單位進行獎勵，并對在經濟工作各方面涌現出的先進單位和先進個人進行表彰。二是做到分類指導。我們一定要轉變觀念，努力做好這項工作。在這方面，請各市局一定要增加工作的主動性，要主動出擊，不能被動應付，要主動和地方有關部門做好聯系和溝通。二是改革試點已開始啟動，這雖然能在一定程度上緩解我局事業(yè)經費不足的壓力，但是，我們也要清醒的看到，水管體制改革實質上也是一場涉及經濟管理體制的改革，由此產生的人、財、物的變化和職能的調整必將給的經濟發(fā)展和管理帶來諸多新情況、新問題。二、強化五項重點工作加大措施，明確任務，促進我局經濟和諧穩(wěn)健發(fā)展。今年還要選擇適當的時候召開全局經濟發(fā)展研討會，大家一起坐下來就出現的新情況新問題進行分析和探討、共同研究我局經濟如何更快更健康的發(fā)展。對已種植的適生林，要注重澆水施肥，加強病蟲害的防治；對新開發(fā)淤區(qū)，一定要選好新的品種，同時做好淤背區(qū)配套設施建設；對經濟林，一定要在果品質量上下功夫，嚴格按照技術操作要求，切實提高果品質量和效益；對花卉苗木，要努力培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的基地。各單位要認真貫徹落實2004年底召開的全局工作會議精神，努力實現“兩水分離”和“兩水分計”。千萬不能等待觀望，否則就會坐失良機。進一步優(yōu)化施工企業(yè)生產結構，在工民建、公路、橋涵、基礎工程等方面拓寬施工領域，逐步實現生產結構多元化。深入調研，探索新形勢下發(fā)展的路子。同志們，2005年，我局的經濟工作面臨的形勢很復雜，既有有利因素，又有實際困難，既蘊藏著機遇又包含著挑戰(zhàn)，矛盾比以往任何一年更為突出。如何適應新形勢？如何確保這些重大改革順利進行？確保隊伍的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展，說到底還要