【正文】 對黨員進行限期改正處理的，由基層黨委（總支）審批，報縣委組織部備案。（五）上級黨組織召開黨委會或總支委員會，認真審查黨支部關(guān)于不合格黨員的處理決定及主要事實材料，經(jīng)過充分討論后進行表決并形成決定。如果在違反黨的某一方面紀律的同時，又不履行黨員義務(wù)，不起黨員作用，則應(yīng)視其問題的主要方面，或給予黨紀處分，或勸退、除名。（三）對參與上訪或鬧事的黨員，要進行教育，經(jīng)教育不改的，要勸其退黨。⑸婚喪嫁娶大操大辦，在群眾中影響很壞，經(jīng)教育不改的。⑶外出務(wù)工經(jīng)商的黨員，連續(xù)六個月以上不向黨組織匯報思想、工作情況（包括口頭、書面匯報），或不交納黨費的，按自行脫黨處理，予以除名。第二十條 對被評議為不合格黨員，但情節(jié)輕微，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望，愿意接受黨組織幫助教育，有改正錯誤的決心和實際行動，可給予限期一年時間改正的處理，到期不改正的，經(jīng)支部大會討論，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名；本人要求留在黨內(nèi)的，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名；本人無改正愿望，應(yīng)該勸其退黨，勸而不退的予以除名；連續(xù)兩年評議為不合格黨員的，應(yīng)予以除名。對問題性質(zhì)的認定，必須以《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、黨的方針、政策和國家的法律、法令、法規(guī)作為判斷的標準，具體問題具體分析，是什么性質(zhì)的問題就定什么性質(zhì)，一時難以確定的，可用寫實的辦法作出結(jié)論。結(jié)論中對錯誤事實的認定必須符合客觀實際情況，案件材料錯誤事實發(fā)生的時間、地點、情節(jié)、人證、物證、后果、本人應(yīng)負的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯誤的主、客觀原因等交待清楚。（三）把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務(wù)，同黨員長期消極落后，缺乏組織觀念、不愿意履行義務(wù)、不愿意參加組織生活區(qū)別開來。（十）信仰宗教，參加非法組織，或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動，或以封建迷信為業(yè)騙取錢財，經(jīng)教育不改的。（二）不遵守工作和勞動紀律，作風(fēng)散漫，經(jīng)常曠工，或不講職業(yè)道德，見利忘義，或有令不行，有禁不止，我行我素，或弄虛作假，騙取榮譽和待遇，或虛報浮夸，工作不負責(zé)任，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的。第十條 在民主評議黨員中，優(yōu)秀票得票率60%以上、不合格票得票率不高于10%的，應(yīng)當(dāng)定為優(yōu)秀；優(yōu)秀、合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于15%的，應(yīng)當(dāng)定為合格；優(yōu)秀、合格和基本合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于三分之一的，應(yīng)當(dāng)定為基本合格；不合格票得票率三分之一以上，或不合格票和基本合格票超過一半以上，或連續(xù)兩年評定為基本合格的，經(jīng)組織考核認定確實存在突出問題的應(yīng)當(dāng)定為不合格。（三）民主評議。第九條 民主評議黨員，應(yīng)堅持以下程序：（一）學(xué)習(xí)教育。清理的基本方法：調(diào)閱黨支部、黨小組的記錄本、黨費收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個黨員參加組織生活、交納黨費情況；與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況；到有關(guān)部門核實黨員違紀違法、違反計劃生育政策、不依法納稅等方面的情況。第二條民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作，必須遵循“堅持標準，立足教育，區(qū)別對待，綜合治理”的方針，做到實事清楚、理由充分、處置恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備、黨員思想穩(wěn)定。對受到勸退、除名處置的，要教育他們做一個合格公民。（4）上報審批。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報基層黨委預(yù)審。對拒不改正，或限期改正后仍無轉(zhuǎn)變，連續(xù)2年被評為不合格等次的，應(yīng)勸其退黨。，不思進取、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、效率低下，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用，甚至落后于普通群眾的。各級黨組織要多動腦筋，想點子，出實招，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，既要突出特色，打造亮點，注重實效，又要兼顧黨員隊伍和諧穩(wěn)定；既要講求力度，把工作落實到位，又要講究方法藝術(shù)；既要凸顯教育實踐活動主題，又要與保持共產(chǎn)黨員純潔性、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合。對限期改正期滿的，由本人提出申請，黨支部在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，及時召開黨員大會討論，根據(jù)其限期改正期間的表現(xiàn)作出相應(yīng)決議。對確定需要教育引導(dǎo)的黨員，黨支部要落實2名正式黨員每季度對其進行一次教育。⑸對作出限期改正處置的，由各黨（工）委集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，由各黨（工）委集體研究提出審批意見，報縣委組織部審查批準。對拒不改正或限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。⑹要把黨員本人應(yīng)負的責(zé)任同黨組織的責(zé)任區(qū)別開來。⒁經(jīng)常傳播流言蜚語,撥弄是非,挑撥離間,破壞同志之間團結(jié),嚴重影響和貽誤工作的。或妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù),經(jīng)勸阻不改的。⑷黨性觀念淡薄,無正當(dāng)理由連續(xù)六個月以上不參加黨的組織活動,不做黨組織所分配的工作,不交納黨費的。二是政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直機關(guān)黨組織和縣“兩新”組織工委要按照本《實施方案》精神，結(jié)合各自黨員隊伍現(xiàn)狀，制定符合本地本行業(yè)實際的實施方案，進一步明確時間階段、目標任務(wù)、方法步驟、評價內(nèi)容標準等。二、基本原則?！秉h員向黨組織提出退黨，表明他不愿意履行黨員的義務(wù)，已喪失了黨員的起碼條件，因此應(yīng)同意其退黨。限期改正錯誤只是用于正式黨員，時間不超過1年，并報上級黨委批準。召開支部黨員大會作出決定?！饵h章》規(guī)定：“黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。個人主義嚴重，以權(quán)謀私，見利忘義，貪圖享樂，引起群眾嚴重不滿；弄虛作假，言行不一，欺上瞞下，造成惡劣影響。第一篇：處置不合格黨員制度處置不合格黨員制度處置不合格黨員，是從嚴治黨、保持黨員隊伍純潔性、先進性的重要組織措施。無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不交黨費，經(jīng)常不參加組織活動，不接受組織分配的工作，不完成黨組織交給的任務(wù)?！背醪酱_定勸退對象。在支部大會上，支委會應(yīng)向全體黨員報告對勸退黨員的教育情況，本人態(tài)度以及勸退的理由。對限期改正期滿，仍堅持錯誤不改的，應(yīng)宣布除名，并報上級黨組織批準。對要求退黨的黨員，必須由黨員本人提出書面退黨申請，黨支部負責(zé)同志要找其談話，弄清原因，及時幫助教育。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和《黨章》為重點，組織廣大黨員聯(lián)系思想和工作實際，認真查找解決工作生活中與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題，不斷增強黨員自我教育、自我完善、自我管理、自我提高的能力。堅持統(tǒng)一標準與分類指導(dǎo)相結(jié)合，研究不同層次、不同類型黨員評議的辦法和措施，制定處置不合格黨員的具體標準和方法程序。三是宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識差，利己主義嚴重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮?；蛘咴谵D(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系過程中,超過有效期限不把黨員組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。⑻不履行公民義務(wù),違反國家法律和政策,亂砍濫伐林木,亂占耕地,違規(guī)建私房,偷稅抗稅,不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同,或違反村規(guī)民約,影響很壞的。⒂外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因長期外出,不辦理《流動黨員活動證》,流動黨員沒有每兩個月向其所在的黨支部主動匯報情況,甚至與黨組織失去聯(lián)系的。⑺把由于經(jīng)驗和能力導(dǎo)致工作上發(fā)生某種失誤和錯誤，同本人思想意識不好，在工作中不負責(zé)任，給國家和人民造成損失的區(qū)別開來。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨予以除名。黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。教育內(nèi)容除重點學(xué)習(xí)《黨章》、黨紀黨規(guī)外，還要結(jié)合行業(yè)特點和評議不合格內(nèi)容，有重點、有針對性地開展教育，并跟蹤監(jiān)督，做好教育引導(dǎo)記錄。對受到勸退、除名處置的，黨組織也要繼續(xù)關(guān)心、教育和幫助，鼓勵他們做一個好公民。，增強實效。，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動的。（3）除名。對擬作出勸退、除名處置的，由基層黨委報上一級黨委組織部門預(yù)審。黨支部將處置決議連同相關(guān)材料一并報基層黨委審批。對不合格黨員的組織處置決定，從支部黨員大會作出決議之日起生效。第三條 民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作，每年進