【正文】 對(duì)黨員進(jìn)行限期改正處理的，由基層黨委（總支）審批，報(bào)縣委組織部備案。（五）上級(jí)黨組織召開(kāi)黨委會(huì)或總支委員會(huì)，認(rèn)真審查黨支部關(guān)于不合格黨員的處理決定及主要事實(shí)材料，經(jīng)過(guò)充分討論后進(jìn)行表決并形成決定。如果在違反黨的某一方面紀(jì)律的同時(shí)，又不履行黨員義務(wù)，不起黨員作用，則應(yīng)視其問(wèn)題的主要方面，或給予黨紀(jì)處分，或勸退、除名。（三）對(duì)參與上訪(fǎng)或鬧事的黨員，要進(jìn)行教育，經(jīng)教育不改的，要?jiǎng)衿渫它h。⑸婚喪嫁娶大操大辦，在群眾中影響很壞，經(jīng)教育不改的。⑶外出務(wù)工經(jīng)商的黨員，連續(xù)六個(gè)月以上不向黨組織匯報(bào)思想、工作情況（包括口頭、書(shū)面匯報(bào)），或不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理，予以除名。第二十條 對(duì)被評(píng)議為不合格黨員，但情節(jié)輕微，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織幫助教育，有改正錯(cuò)誤的決心和實(shí)際行動(dòng)，可給予限期一年時(shí)間改正的處理，到期不改正的，經(jīng)支部大會(huì)討論，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名；本人要求留在黨內(nèi)的，但經(jīng)多次教育無(wú)效的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名；本人無(wú)改正愿望，應(yīng)該勸其退黨，勸而不退的予以除名；連續(xù)兩年評(píng)議為不合格黨員的，應(yīng)予以除名。對(duì)問(wèn)題性質(zhì)的認(rèn)定，必須以《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法令、法規(guī)作為判斷的標(biāo)準(zhǔn)，具體問(wèn)題具體分析，是什么性質(zhì)的問(wèn)題就定什么性質(zhì)，一時(shí)難以確定的，可用寫(xiě)實(shí)的辦法作出結(jié)論。結(jié)論中對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定必須符合客觀實(shí)際情況，案件材料錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、人證、物證、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主、客觀原因等交待清楚。（三）把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務(wù)，同黨員長(zhǎng)期消極落后，缺乏組織觀念、不愿意履行義務(wù)、不愿意參加組織生活區(qū)別開(kāi)來(lái)。（十）信仰宗教，參加非法組織，或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動(dòng)，或以封建迷信為業(yè)騙取錢(qián)財(cái)，經(jīng)教育不改的。（二）不遵守工作和勞動(dòng)紀(jì)律，作風(fēng)散漫，經(jīng)常曠工，或不講職業(yè)道德，見(jiàn)利忘義，或有令不行，有禁不止，我行我素，或弄虛作假，騙取榮譽(yù)和待遇，或虛報(bào)浮夸，工作不負(fù)責(zé)任，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的。第十條 在民主評(píng)議黨員中，優(yōu)秀票得票率60%以上、不合格票得票率不高于10%的，應(yīng)當(dāng)定為優(yōu)秀；優(yōu)秀、合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于15%的，應(yīng)當(dāng)定為合格；優(yōu)秀、合格和基本合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于三分之一的，應(yīng)當(dāng)定為基本合格；不合格票得票率三分之一以上，或不合格票和基本合格票超過(guò)一半以上，或連續(xù)兩年評(píng)定為基本合格的，經(jīng)組織考核認(rèn)定確實(shí)存在突出問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)定為不合格。（三）民主評(píng)議。第九條 民主評(píng)議黨員，應(yīng)堅(jiān)持以下程序：（一）學(xué)習(xí)教育。清理的基本方法：調(diào)閱黨支部、黨小組的記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)情況；與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況；到有關(guān)部門(mén)核實(shí)黨員違紀(jì)違法、違反計(jì)劃生育政策、不依法納稅等方面的情況。第二條民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，綜合治理”的方針，做到實(shí)事清楚、理由充分、處置恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備、黨員思想穩(wěn)定。對(duì)受到勸退、除名處置的，要教育他們做一個(gè)合格公民。（4）上報(bào)審批。黨支部將初步處置意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)基層黨委預(yù)審。對(duì)拒不改正，或限期改正后仍無(wú)轉(zhuǎn)變，連續(xù)2年被評(píng)為不合格等次的，應(yīng)勸其退黨。，不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、效率低下，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不起先鋒模范作用，甚至落后于普通群眾的。各級(jí)黨組織要多動(dòng)腦筋，想點(diǎn)子，出實(shí)招，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，既要突出特色，打造亮點(diǎn)，注重實(shí)效，又要兼顧黨員隊(duì)伍和諧穩(wěn)定；既要講求力度，把工作落實(shí)到位，又要講究方法藝術(shù)；既要凸顯教育實(shí)踐活動(dòng)主題，又要與保持共產(chǎn)黨員純潔性、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。對(duì)限期改正期滿(mǎn)的，由本人提出申請(qǐng)，黨支部在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)討論，根據(jù)其限期改正期間的表現(xiàn)作出相應(yīng)決議。對(duì)確定需要教育引導(dǎo)的黨員，黨支部要落實(shí)2名正式黨員每季度對(duì)其進(jìn)行一次教育。⑸對(duì)作出限期改正處置的，由各黨（工）委集體研究審批；對(duì)作出勸退、除名處置的，由各黨（工）委集體研究提出審批意見(jiàn)，報(bào)縣委組織部審查批準(zhǔn)。對(duì)拒不改正或限期改正期滿(mǎn)仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。⑹要把黨員本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任同黨組織的責(zé)任區(qū)別開(kāi)來(lái)。⒁經(jīng)常傳播流言蜚語(yǔ),撥弄是非,挑撥離間,破壞同志之間團(tuán)結(jié),嚴(yán)重影響和貽誤工作的?；蚍恋K國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù),經(jīng)勸阻不改的。⑷黨性觀念淡薄,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織活動(dòng),不做黨組織所分配的工作,不交納黨費(fèi)的。二是政治立場(chǎng)動(dòng)搖，在思想上政治上行動(dòng)上不能自覺(jué)與黨中央保持一致，不能?chē)?yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國(guó)家形象的言論。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直機(jī)關(guān)黨組織和縣“兩新”組織工委要按照本《實(shí)施方案》精神，結(jié)合各自黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合本地本行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案，進(jìn)一步明確時(shí)間階段、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等。二、基本原則?！秉h員向黨組織提出退黨，表明他不愿意履行黨員的義務(wù)，已喪失了黨員的起碼條件，因此應(yīng)同意其退黨。限期改正錯(cuò)誤只是用于正式黨員，時(shí)間不超過(guò)1年，并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。召開(kāi)支部黨員大會(huì)作出決定?！饵h章》規(guī)定：“黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。個(gè)人主義嚴(yán)重，以權(quán)謀私，見(jiàn)利忘義，貪圖享樂(lè)，引起群眾嚴(yán)重不滿(mǎn)；弄虛作假，言行不一，欺上瞞下，造成惡劣影響。第一篇：處置不合格黨員制度處置不合格黨員制度處置不合格黨員，是從嚴(yán)治黨、保持黨員隊(duì)伍純潔性、先進(jìn)性的重要組織措施。無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交黨費(fèi)，經(jīng)常不參加組織活動(dòng)，不接受組織分配的工作，不完成黨組織交給的任務(wù)?！背醪酱_定勸退對(duì)象。在支部大會(huì)上，支委會(huì)應(yīng)向全體黨員報(bào)告對(duì)勸退黨員的教育情況，本人態(tài)度以及勸退的理由。對(duì)限期改正期滿(mǎn)，仍堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的，應(yīng)宣布除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。對(duì)要求退黨的黨員，必須由黨員本人提出書(shū)面退黨申請(qǐng)，黨支部負(fù)責(zé)同志要找其談話(huà)，弄清原因，及時(shí)幫助教育。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和《黨章》為重點(diǎn)，組織廣大黨員聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找解決工作生活中與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員自我教育、自我完善、自我管理、自我提高的能力。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合，研究不同層次、不同類(lèi)型黨員評(píng)議的辦法和措施，制定處置不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法程序。三是宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識(shí)差，利己主義嚴(yán)重，與民爭(zhēng)利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮。或者在轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系過(guò)程中,超過(guò)有效期限不把黨員組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。⑻不履行公民義務(wù),違反國(guó)家法律和政策,亂砍濫伐林木,亂占耕地,違規(guī)建私房,偷稅抗稅,不按期兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)承包合同,或違反村規(guī)民約,影響很壞的。⒂外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因長(zhǎng)期外出,不辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,流動(dòng)黨員沒(méi)有每?jī)蓚€(gè)月向其所在的黨支部主動(dòng)匯報(bào)情況,甚至與黨組織失去聯(lián)系的。⑺把由于經(jīng)驗(yàn)和能力導(dǎo)致工作上發(fā)生某種失誤和錯(cuò)誤，同本人思想意識(shí)不好，在工作中不負(fù)責(zé)任，給國(guó)家和人民造成損失的區(qū)別開(kāi)來(lái)。黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨予以除名。黨支部接到審批意見(jiàn)后，及時(shí)通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。教育內(nèi)容除重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、黨紀(jì)黨規(guī)外，還要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和評(píng)議不合格內(nèi)容，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展教育，并跟蹤監(jiān)督，做好教育引導(dǎo)記錄。對(duì)受到勸退、除名處置的，黨組織也要繼續(xù)關(guān)心、教育和幫助，鼓勵(lì)他們做一個(gè)好公民。，增強(qiáng)實(shí)效。，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動(dòng)的。（3）除名。對(duì)擬作出勸退、除名處置的，由基層黨委報(bào)上一級(jí)黨委組織部門(mén)預(yù)審。黨支部將處置決議連同相關(guān)材料一并報(bào)基層黨委審批。對(duì)不合格黨員的組織處置決定，從支部黨員大會(huì)作出決議之日起生效。第三條 民主評(píng)議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，每年進(jìn)