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處置不合格黨員制度(文件)

2025-10-21 21:40 上一頁面

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【正文】 正錯誤積極,各方面表現(xiàn)良好,確實具備黨員條件的,5年后可以重新申請入黨。第五篇:不合格黨員處置辦法民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作實施辦法(試行)第一章 總 則第一條 為了認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,嚴格黨內(nèi)生活,全面提高黨員思想政治素質(zhì),積極疏通黨員隊伍“出口”,純潔黨員隊伍,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和上級有關文件精神,制訂本辦法。形成組織定格意見和處置決議必須召開支部黨員大會,經(jīng)應到會黨員半數(shù)以上表決通過。第七條 民主評議黨員之前要對黨員隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底,應當進行“七個清理”:即清理入黨材料;清理上次被評為不合格限改黨員的表現(xiàn)、管理和復評復議后的定格情況;清理流動黨員的管理情況;清理不按時交納黨費、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務的“三不”黨員;清理黨員違紀違法情況;清理黨員信教和參加邪教組織情況;清理軟弱渙散的基層黨組織等情況。按照這個總的要求,著重從以下五個方面對黨員進行評議:(一)是否認真學習實踐科學發(fā)展觀,自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識,成為本職工作的行家里手。(五)是否模范實踐社會主義榮辱觀,發(fā)揚社會主義新風尚,以實際行動弘揚正氣,敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。學習方法可以多種多樣,講求實效。未轉出組織關系的流動黨員,單位黨組織應提前通知他們按時返回參加評議,如有正當理由不能及時返回的,應向單位黨組織說明情況,寄回個人自我評價材料;有供職單位的,則出具由供職單位提供的現(xiàn)實表現(xiàn)證明材料。評議中要是非分明,敢于觸及矛盾,認真開展批評和自我批評。對評議出的優(yōu)秀黨員,基層黨組織要以適當方式進行宣傳表彰;對評議出的基本合格黨員,要加強思想教育,做好轉化提高工作;對評議出的不合格黨員,支部應區(qū)別不同情況提出妥善處置意見,提交支部大會,按照民主集中制的原則進行表決,采取相應的處置措施。當在評議中發(fā)現(xiàn)預備黨員不完全具備黨員條件或有違反黨的紀律情況,經(jīng)支部大會討論通過,可以延長其預備期或取消其預備黨員資格。第十五條 除本辦法第十條、第十三條的規(guī)定外,有下列情形之一的,應認定為不合格黨員:(一)喪失共產(chǎn)主義理想信念,革命意志衰退,在工作、生產(chǎn)和各項社會活動中消極落后,不履行黨員義務,不發(fā)揮黨員作用,混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。(五)在大是大非問題上喪失黨性原則,對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭,甚至包庇縱容;在國家和人民生命財產(chǎn)安全遭受嚴重威脅時視而不見,不敢挺身而出的。(九)在選舉工作中搞非法組織活動,或以威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉,或纂改選舉結果的。(十三)經(jīng)常傳播流言蜚語,撥弄是非,挑撥離間,破壞同志之間團結,嚴重影響和貽誤工作的。(二)把一貫抵制、反對黨的路線、方針、政策的言論或行動,同思想認識模糊、跟不上形勢區(qū)別開來。(六)要把黨員本人應負的責任同黨組織的責任區(qū)別開來。(一)事實清楚。證據(jù)是判斷事實的依據(jù),認定錯誤的事實一定要有證據(jù)。定性是在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎上分析認定黨員所犯錯誤的性質(zhì)。既不要處理偏寬,又不要處理過頭。第十九條 對違反黨紀的黨員,按照紀檢機關的有關規(guī)定辦理。如果因年老體弱不能履行黨員義務,無力發(fā)揮黨員作用或其他客觀原因要求退黨,應有針對性地做好工作,仍堅持要退的,準其退黨。⑵連續(xù)六個月存在“三不”問題之一的,進行批評教育,限期改正,不愿改正的,予以除名。勸而不退的應予除名。⑷不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同,偷稅抗稅,經(jīng)教育不改的。(一)不擇手段謀取個人或親屬利益,以權謀私,損公肥私,假公濟私,侵犯國家、集體和群眾利益,挪用、截留、侵占集體公款或項目資金,或者以借為名拖欠公款不還,情節(jié)較輕的,應勸退出黨,勸而不退的應予除名;情節(jié)較重的,應給予紀律處分。對以當?shù)朗俊⑽灼?、神漢,以看相算命、看風水為職業(yè)的黨員,要勸其退黨。(五)對經(jīng)常參加賭博活動的黨員,要進行教育,經(jīng)教育不改的,要勸其退黨。該按勸退、除名處理的,也不能用限期改正,使其留在黨內(nèi)。(三)召開支部大會,通報不合格黨員的主要問題,宣布處理意見;聽取黨員意見,受處理者可以說明情況和申辯;到會正式黨員對處理意見進行表決,以應到黨員過半數(shù)同意形成決議(召開支部大會,應盡量通知全體黨員到會)。要求退黨的還要附退黨申請書。如果受處理者對處理不服,可以提出申訴,黨組織應熱情接待。第二十五條 對黨員進行勸退、除名處理的,由縣委組織部審批,基層黨委(總支)應上報勸退、除名黨員的《不合格黨員處置呈報表》、支部大會處理決定、會議記錄復印件、事實見面材料、調(diào)查報告和主要證據(jù)材料、本人檢查材料、基層黨委(總支)審查意見。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。第二十六條 黨支部要做好材料的收集歸檔工作,《處置不合格黨員登記表》和有關材料及時歸入個人檔案。對離開黨的隊伍的人,黨組織要團結他們,不得歧視。(六)黨支部大會通過的處理決定,在上級黨組織批準之日起生效。如果受處理者拒絕簽署意見,應進行教育,若勸說無效,支部仍可上報審批,并在“本人意見”欄注明這一情況。第二十四條 對不合格黨員進行組織處理應遵循以下程序:(一)經(jīng)民主評議認定為不合格黨員后,應組織人員對不合格黨員的問題進行認真調(diào)查、取證、核實,寫出綜合報告,報上級黨組織審查。(六)對亂占多占耕地,違規(guī)建私房,亂砍濫伐林木,以及有經(jīng)濟問題和有其他違紀行為的黨員,應按國家有關政策和黨的紀律規(guī)定,給予紀律處分。對組織、操縱集體上訪或鬧事的,應給予紀律處分。如果經(jīng)教育仍堅持信仰宗教的,應勸其退黨。⑹虐待老人、配偶、兒童,雖未構成犯罪,但在群眾中影響很壞,經(jīng)教育不改的。⑵長期消極落后,在工作、生產(chǎn)和各項活動中不起帶頭作用,甚至不按規(guī)定和要求完成生產(chǎn)、工作任務,經(jīng)常曠工,消極怠工,或服務態(tài)度差,嚴重違背職業(yè)道德規(guī)范的。⑷黨員無正當理由,在變動單位轉移組織關系過程中,長期由個人保留黨員組織關系介紹信超過六個月的,按自行脫黨處理,予以除名。⑴連續(xù)六個月無正當理由存在“三不”問題,且不能認識錯誤和改正的,予以除名。第二十一條 對革命意志衰退,不起黨員作用,不履行黨員義務和沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織分配的工作(簡稱“三不”)的不合格黨員,應分別不同情況,分類進行處理。對不合格黨員進行組織處理要嚴格按照《黨章》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的程序和手續(xù)辦事,必須具備以下材料:支部大會的處理決定及會議記錄;結論材料(即事實見面材料)及說明材料;調(diào)查報告和主要證據(jù)材料;本人檢查材料;黨委批復。(四)處理恰當。只有證據(jù)確鑿、充分,即使犯錯誤的人拒不承認,也可以定案處理。事實是定案的基礎,不能出現(xiàn)含糊不清,牽強附會,隨意夸大或縮小事實情節(jié)的材料。(八)把在法律和政策允許的范圍內(nèi)發(fā)展私營經(jīng)濟,同違反政策和法律的規(guī)定,損害國家和群眾利益的區(qū)別開來。(四)把因年老體弱、家庭確有實際困難等原因沒有或不經(jīng)常參加黨的活動、無力完成黨組織分配的工作,同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區(qū)別開來。(十五)有其他違法亂紀行為,未達到黨紀處分條件,但造成較壞影響的。(十一)把個人利益置于黨和人民利益之上,以權謀私,損公肥私,假公濟私,侵犯國家、集體和群眾利益,挪用、截留、侵占集體公款或項目資金,或者以借為名拖欠公款不還的。(七)搞家族結盟,拉幫結派,公然威脅組織,甚至與組織對著干;或長期鬧不團結,嚴重影響貽誤工作;或組織、指揮、參與宗族和幫派械斗;或妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務,經(jīng)勸阻不改的。(三)對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度,經(jīng)常散布傳播錯誤言論,在群眾中造成嚴重影響的。其中:年內(nèi)受到黨內(nèi)警告處分的,當年民主評議黨員不得評為優(yōu)秀等次;年內(nèi)受到嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或留黨查看一年處分的,當年民主評議黨員應確定為不合格等次;對受留黨察看兩年處分的黨員,受處分當年民主評議應確定為不合格等次,第二年參加評議只寫評語不定等次。第十一條 民主評議優(yōu)秀格次的黨員比例,按不超過黨員總數(shù)的10%確定。對年老體弱和因病行動不便的黨員,經(jīng)黨支部同意,可不參加集中評議,但所在黨支部應聽取他們的意見,并向其通報評議情況。黨支部要組織黨
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