【正文】 十三、終極目標(biāo)：建立殘疾人職業(yè)學(xué)校；十四、項(xiàng)目推進(jìn)困難：英德市各類殘疾人合計(jì)63288人，%，其中：肢體殘疾14556人、聽力殘疾15822人、言語殘疾1266人，視力殘疾8860人、精神殘疾6329人、智力殘疾3164人、多重盡可能無障礙的生活，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想！弘揚(yáng)人道主義精神、為殘疾人提供創(chuàng)造自我價(jià)值的平臺(tái)殘疾13291人。要想讓殘疾人真正的融入社會(huì)，就必須讓其獲得同等的受教育和就業(yè)的權(quán)力，讓他們變得堅(jiān)強(qiáng)、自信，擁有一個(gè)快樂的人生。讓用人單位意識(shí)到，殘障人在其他方面的生命品質(zhì)要高于很多沒有殘障的這些人，只是盡可能無障礙的生活，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想！弘揚(yáng)人道主義精神、為殘疾人提供創(chuàng)造自我價(jià)值的平臺(tái)他們?nèi)狈λ艘粯拥氖芙逃龣C(jī)會(huì)，缺少伯樂。第五篇：殘疾人就業(yè)計(jì)劃書弘揚(yáng)人道主義精神、為殘疾人提供創(chuàng)造自我價(jià)值的平臺(tái)廣東省英德市人民政府殘疾人工作委員會(huì) 培訓(xùn)就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目名稱 ：殘疾人培訓(xùn)就業(yè) 組織單位：英德市殘聯(lián) 主持單位 ：英德市殘聯(lián)協(xié)作單位：香港亞洲商學(xué)院大陸管理中心 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 聯(lián) 系 人 ： 電 話 ：項(xiàng)目策劃人：英德市殘聯(lián)名譽(yù)副主席：段祖斌2013年 5 月盡可能無障礙的生活，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想！日1弘揚(yáng)人道主義精神、為殘疾人提供創(chuàng)造自我價(jià)值的平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施方案一、立項(xiàng)依據(jù)為了貫徹黨中央、國務(wù)院“全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期做出的促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署”的政策和方針，根據(jù)中發(fā)《中華人民共和國殘疾人保障法》、〔2008〕7號(hào)與[中華人民共和國國務(wù)院令]第488號(hào)文件件指示精神及《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》（粵發(fā)［2009］9號(hào)）等有關(guān)法規(guī)政策，發(fā)展殘疾人事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全體人民共享改革發(fā)展成果，有利于維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，有利于調(diào)動(dòng)殘疾人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮殘疾人在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第一年執(zhí)行了兩個(gè)拒繳單位，其他等待觀望的單位也都乖乖的交上了就業(yè)保障金。有效地推動(dòng)了我縣殘疾人就業(yè)工作的開展。我們縣始終把動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)心殘疾人就業(yè)作為工作重點(diǎn)。我縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，在上級(jí)殘聯(lián)和縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)重視下，通過努力取得了一些成效，現(xiàn)將我縣的殘疾人就業(yè)工作情況匯報(bào)如下：一、我縣安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)概況我縣地處聊城最南端，總面積1064平方公里，下轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各類企業(yè)400余家，總?cè)丝?60000人，其中殘疾人33600人，殘疾人占全縣總?cè)丝诘?%。 對(duì)在城鎮(zhèn)工作滿十年以上的農(nóng)村非正規(guī)就業(yè)殘疾人，應(yīng)享受社保接續(xù)服務(wù)，或整體納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障。各地都應(yīng)積極扶持殘疾人能人大戶自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。究其原因：①政策規(guī)定按就業(yè)殘疾人人頭減免稅收上限較低，對(duì)企業(yè)缺乏吸引力；②政策設(shè)置了吸納10名殘疾人就業(yè)才能享受優(yōu)惠的人數(shù)下限，阻礙了小企業(yè)和微小服務(wù)業(yè)企業(yè)的進(jìn)入；③精神殘疾人僅能在封閉式的工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)參加生產(chǎn)勞動(dòng)，一些福利企業(yè)紛紛清退此類殘疾人員工。將政府購買的公益崗位明確一定比例安排殘疾人就業(yè)，并作為拓展殘疾人就業(yè)的一項(xiàng)剛性政策。鑒于此，應(yīng)加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位可以提高資金獎(jiǎng)勵(lì)、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)完成安置情況差的單位，可將殘疾人就業(yè)保障金征繳基數(shù)提高到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的34倍。必須完善并加大政策執(zhí)行力度，擴(kuò)大殘疾人按比例就業(yè)。④促進(jìn)殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境仍亟須改善。通過開展殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，被授予“全國技術(shù)能手”稱號(hào)的殘疾人達(dá)百余人，并在國際殘疾人職業(yè)技能大賽中摘金奪銀為國爭(zhēng)光，殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境也日益改善。②就業(yè)方式更加多樣，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國政府高度重視并采取了一系列重大措施：1987年開展了第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)50%，農(nóng)村殘疾人在業(yè)率達(dá)到60%，分散在普通單位就業(yè)的殘疾人，%；1988年中國殘疾人聯(lián)合會(huì)正式成立；1990年全國人大常委會(huì)通過《殘疾人保障法》，明確要求以政府為主導(dǎo)在全社會(huì)開展殘疾人按比例就業(yè)；1992年，國家計(jì)委、勞動(dòng)部、民政部、中國殘聯(lián)在上海等8個(gè)城市開展殘疾人按比例就業(yè)和殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)試點(diǎn)。一、以勞動(dòng)福利型為基本特征的殘疾人就業(yè)發(fā)展歷程 新中國成立后，黨和政府采取各種措施，救貧濟(jì)殘，保障殘疾人生活。 我國正處在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略期，隨著改革深化，殘疾人就業(yè)問題的許多深層次矛盾都凸現(xiàn)出來，殘疾人就業(yè)問題是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要國家、社會(huì)各團(tuán)體、個(gè)人協(xié)同行動(dòng)起來，以社會(huì)保障理論為指導(dǎo)，建立完善的殘疾人就業(yè)法律體系，給予殘疾人在教育、培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)方面的政策扶持，開拓多樣的就業(yè)渠道，經(jīng)過長期不懈的優(yōu)化完善，確保殘疾人真正地受惠于就業(yè)中。在身體素質(zhì)上，仍需要采取相關(guān)的措施：1．國家和社會(huì)采取康職業(yè)教育與培訓(xùn)○復(fù)措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。三、解決問題措施建議(一)提高殘疾人技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì)。據(jù)崔主任介紹，由于受天氣影響，在五月份之前他們一般只有幾家營業(yè)。殘疾人聯(lián)合會(huì)分四大科室，有辦公室、康復(fù)科、組宣科和教育就業(yè)科，此次訪談對(duì)象主要是教育就業(yè)科主任崔主任，據(jù)介紹，教育就業(yè)科職責(zé)有：組織制定和實(shí)施殘疾人教育工作促進(jìn)和開展殘疾人學(xué)前教育義務(wù)、職業(yè)教育、成人教育。進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)法規(guī)，有關(guān)部門要定期、不定期地對(duì)各單位安排殘疾人就業(yè)、殘疾職工的工資、保險(xiǎn)、福利等情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)殘疾職工的權(quán)益。為幫助和帶動(dòng)更多的殘疾人家庭通過養(yǎng)殖脫貧致富，安置殘疾人10名。其中向榆次白象方便面廠集中安置殘疾人達(dá)到100多人，福利企業(yè)殘疾職工的工資和福利待遇逐步提高33人（城鎮(zhèn)8人，農(nóng)村25人），向京玉電廠安排殘疾人36人（城鎮(zhèn)12人，農(nóng)村24人）。在城鄉(xiāng)2000多名有勞動(dòng)能力的殘疾人中，已有74名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到了6%。同時(shí)，我們對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)規(guī)定比例的單位，加大執(zhí)法力度收取殘疾人就業(yè)保障金，為推動(dòng)殘疾人就業(yè)和發(fā)展殘疾人事業(yè)提供了有力支撐。重點(diǎn)依法全面推行按比例安排殘疾人就業(yè)，積極開展社區(qū)殘疾人就業(yè)，使殘疾人就地就近得到充分就業(yè)。就業(yè)可以說是殘疾人改善生活狀況、參與社會(huì)生活和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的最重要的途徑。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。在整個(gè)就業(yè)形勢(shì)非常緊張的大背景下，由于自身障礙和環(huán)境的影響，殘疾人就業(yè)的矛盾就更為突出。充分發(fā)揮社會(huì)普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的作用。要加大對(duì)福利企業(yè)的投資，進(jìn)行技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高福利企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，政府要制定更加規(guī)范和詳細(xì)的稅收優(yōu)惠政策，扶持福利企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 目前我國有殘疾人8300多萬，處于就業(yè)年齡段（男16－59歲、女16－54歲）的殘疾人近3200萬，其中農(nóng)村2400萬、城鎮(zhèn)770萬，城鎮(zhèn)在業(yè)殘疾人441萬、不在業(yè)殘疾人329萬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1979年全國僅有福利企業(yè)1106家，；。1999年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了勞動(dòng)保障部、國家計(jì)委、民政部、財(cái)政部、人事部、稅務(wù)總局、工商局、中國殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作若干意見》（國辦發(fā)〔1999〕84號(hào)），要求進(jìn)一步制定、完善有關(guān)法規(guī)和扶持政策，廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，全面實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)，大力扶持個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)，穩(wěn)定、搞活集中就業(yè)，推動(dòng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作提高到一個(gè)新水平。省市縣三級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3094個(gè)，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城鎮(zhèn)殘疾人職工參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)和保險(xiǎn)種類明顯低于城鎮(zhèn)職工參保的平均水平。實(shí)施“勞動(dòng)保障型就業(yè)”，有利于促進(jìn)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，并得到較高水平的社會(huì)保障，主要建議