【正文】 （3）公司和項目經(jīng)理要落實值班人員，防止意外事故再次發(fā)生。④通知事發(fā)工地施工企業(yè)的負責人到達現(xiàn)場控制事態(tài)。②初步了解情況，穩(wěn)定上訪群眾情緒，維持好現(xiàn)場秩序。檢查的重點是：基坑和其它地下作業(yè)的支護，腳手架的拉結(jié)固定，防止深基坑及腳手架坍塌事故的發(fā)生。對隱瞞不報者要嚴肅查處。（2）加強食品衛(wèi)生法的宣傳教育，對建筑工地做好日常衛(wèi)生檢查，確保建筑工地民工的身體健康和生命安全；（3）督促施工企業(yè)落實勞動用工制度，規(guī)范用工行為，完善制約措施，要求施工企業(yè)對項目部要實行勞務(wù)分包等多層管理，對所屬工程實行民工工資月檢月報制度，促使企業(yè)切實履行民工工資支付第一責任人的責任；（4）及時了解掌握民工欠薪情況，維護現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)惡化，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時作出處理決定；（5）遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針；貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則；（6）服從局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，及時派遣隊伍實施搶險救援工作；落實應(yīng)急搶險救援人員，并進行應(yīng)急搶險救援紀律、程序和注意事項的教育；按規(guī)定配全集中存放配備、裝備，并派專人負責；受局應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，完成縣、局下達的其他應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急指揮部職責在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責教育建設(shè)項目突發(fā)群體性事件的應(yīng)急處臵救援工作。經(jīng)會議評估，認為該項目建設(shè)不會給環(huán)境造成較大影響，無重大治安問題隱患存在，各項建設(shè)前期準備工作扎實有效，設(shè)計、招標、施工等操作規(guī)范，各類管理制度健全，安全工作細致，突發(fā)性群體性事件應(yīng)急措施到位，建成后社會效益明顯，完全可組織實施。培育的這些人才在農(nóng)民增收，**縣社會經(jīng)濟發(fā)展中起了重要的作用，因而要讓農(nóng)民家庭收入實現(xiàn)我們縣委縣政府的希望，就應(yīng)該大力發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)。工程施工、監(jiān)理單位均實行合同管理制，簽訂合同，統(tǒng)一由新校區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責管理。治安問題防范化解措施制定落實情況：項目承建單位專門成立了施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全防范措施，落實了安全責任，繳納了安全保險，三級教育、安全文明施工操作規(guī)程、防火防盜等各類制度已經(jīng)印制裝框上墻，并在施工中切實執(zhí)行，以確保周邊群眾、施工人員、建筑材料和設(shè)備的安全，農(nóng)民工工資兌付方面，與建設(shè)主管的城建局簽訂了農(nóng)民工工資兌付承諾，并且按照勞動合同法與農(nóng)民工簽訂了勞務(wù)合同，依據(jù)雙方合同約定按時足額發(fā)放。征地補償發(fā)放程序和辦法：該工程征地補償發(fā)放程序為土地部門預(yù)審、多方聯(lián)合測量、制定補償發(fā)放方案、公示、逐級審批、簽訂協(xié)議、發(fā)放，實行戶戶設(shè)立專賬政府直接匯款的方式發(fā)放。該工程由**建筑設(shè)計有限公司西北分公司設(shè)計。維穩(wěn)辦（章）縣政府法制辦（章）司法局（章）信訪局（章）綜治辦（章）鄉(xiāng)政府（章）二○一五年五月一十二日 5第五篇：社會穩(wěn)定風險評估報告重 大 項 目 社 會 穩(wěn) 定 風 險評 估 報 告**縣縣委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中共 印制重大項目名稱： **縣職教中心新校區(qū) 項目概況： **縣職教中心新校區(qū)工程是經(jīng)縣人代會確定，縣政府常務(wù)會議研究上報立項，**市計劃局［**］**號文件批復(fù)立項的。四、下一步風險防范方案盡管礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目發(fā)生不利于社會穩(wěn)定的風險程度低，但并不意味著項目會一帆風順，仍要注意加強對技改擴建實施過程中可能出現(xiàn)的個體矛盾沖突的防范，并隨時戒備和監(jiān)控項目進展中可能出現(xiàn)的風險發(fā)生。另外，項目在運營期可能也會對周邊環(huán)境造成一定程度的影響。該項目已取得采礦許可證（證號C***03210118960），項目用地符合用地政策。本期技改擴建項目完成后，本期年新增銅鉬共生礦石采選能力495萬噸（采礦1500噸/日）；年銅鉬礦石綜合采、選能力達到726萬噸（采礦22000噸/日）。切實從源頭上降低群眾對社會、對干部的不滿。二是建立協(xié)調(diào)制度。群體性事件是社會各種矛盾激化到一定程度的外在表現(xiàn)。四、企業(yè)改制、破產(chǎn)等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪情況 辦事處轄區(qū)內(nèi)有破產(chǎn)企業(yè)9家，近年無改制企業(yè)，從當前看，企業(yè)人員思想比較穩(wěn)定，無不穩(wěn)定上訪的苗頭?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、取締“法輪功”10周年前后邪教重點人員的活動情況； 辦事處現(xiàn)有“法輪功”習練者106人，其中：重點人員24人，在勞教2人。產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正本）；（2）《天然氣“十二五”規(guī)劃》；（3）《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（4）《河北省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》；（5）《滄州市工業(yè)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；（6）《唐山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。其他依據(jù)技術(shù)規(guī)范《國家發(fā)展改革委員會辦公廳關(guān)于征求對固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資[2013]428號）。取締“法輪功”十周年期間，辦事處對所有習練者排查穩(wěn)控，實行了一天一排查，一天一報告，沒有發(fā)現(xiàn)活動情況。五、工程建設(shè)、城市房屋拆遷、土地征用補償、土地承包等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪事件今年，辦事處轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)重，通過做細致的思想工作，圓滿地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶拆遷，拆遷戶思想穩(wěn)定，各類補償?shù)轿?，沒有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和上訪苗頭。引發(fā)群發(fā)性事件的矛盾，就我區(qū)的實際情況看，主要是由以下原因?qū)е碌模阂蛘鞯夭疬w，導(dǎo)致社會矛盾增多因企業(yè)改制、勞動保險、醫(yī)療保險、拖欠工資等問題導(dǎo)致矛盾增多是特殊對象社會保障問題滯后導(dǎo)致矛盾增多因理想信念錯位，導(dǎo)致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教因信訪渠道不暢，導(dǎo)致矛盾化解調(diào)處不利因群眾維權(quán)意識提升與自身法律素質(zhì)低下引發(fā)的矛盾預(yù)防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法針對以上比較突出的矛盾糾紛引發(fā)的上訪，我們應(yīng)采取切實可行的解決方法，要堅持以人為本，實現(xiàn)由治標為主，向標本兼治轉(zhuǎn)移，減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發(fā)生，減少信訪上訪群體發(fā)生，確保我市社會穩(wěn)定、政治安定。對一些重大、疑難問題應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)出面與相關(guān)單位的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。二要加強對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素治理情況的檢查監(jiān)督。該建設(shè)項目擬使用縣，土地利用現(xiàn)狀為采礦用地。（2）本項目符合土地利用總體規(guī)劃。風險評價：項目造成環(huán)境破壞的風險很小本項目建成后，由于規(guī)劃設(shè)計對植被復(fù)墾做了更加嚴格的要求，水土保持工作將會進一步強化，所以不僅不會破壞當?shù)丨h(huán)境，還能進一步提升周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強項目相關(guān)工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍 要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種新聞媒體，宣傳礦業(yè)有限責任公司阿旗敖侖花礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目對拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、增加周邊群眾就業(yè)和致富機會等諸多能給廣大牧民帶來長期福利改善、收入增加這些正面的影響。工程位于縣城規(guī)劃新區(qū)，占地**畝，與規(guī)劃的縣體育中心緊鄰，學(xué)生活動共用規(guī)劃的縣體育中心；該工程概算投資**萬元，其中**萬元為政府投資，**萬元為項目實施單位自籌；建設(shè)總規(guī)模為**平方米，包括教學(xué)樓、**樓、師生公寓、餐廳等，建成后可容納**名學(xué)生就穩(wěn)定風險預(yù)測評估范圍：國家、省、市、縣投資的建設(shè)項目。重大項目穩(wěn)定風險評估組織機構(gòu)包抓項目縣級領(lǐng)導(dǎo)： 組 長： 副組長： 成 員：（**縣計劃發(fā)展局局長）（**縣財政局局長）（**縣審計局局長）（**縣監(jiān)察局局長）（**縣教育局副局長）（**縣職業(yè)教育中心校長）信息員：注：填寫必須規(guī)范，填寫內(nèi)容包括姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式。征地爭議調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)、人員和責任落實情況：該項工程由縣政府成立的專門領(lǐng)導(dǎo)小組負責征用，并協(xié)調(diào)征地中產(chǎn)生的爭議。七、生態(tài)及環(huán)境保護方面：該工程已經(jīng)咸陽市環(huán)境科學(xué)研究所進行了環(huán)境評審，市縣環(huán)保部門審核通過，對地質(zhì)、地貌和環(huán)境無較大的影響和破壞，另外，此項工程是教育工程，為公益事業(yè)建設(shè)，也不會有工業(yè)三廢的產(chǎn)生，不存在三廢的處理問題。審批和核準管理情況：**縣職教中心新校區(qū)工程是經(jīng)**縣人代會通過，縣政府常務(wù)會議研究同意，**縣計劃局上報，**市發(fā)展改革委員會［2008］125號文件批復(fù)立項，整體方案縣政府發(fā)文批復(fù)。目前職教中心校舍已經(jīng)不能滿足農(nóng)村職業(yè)教育的實際需求，校舍不足的問題，嚴重制約著我縣職業(yè)教育的發(fā)展，為此大家一致表示同意縣委縣政府新建一所職教中心的決定。突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況：（一）縣委、縣政府成立了教育建設(shè)工程突發(fā)群體性事件應(yīng)急指揮部。建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時了解掌握教育建設(shè)項目突發(fā)群體性事件情況，及時向縣政府和上級有關(guān)部門報告事故情況，指揮、協(xié)調(diào)**縣教育系統(tǒng)項目建設(shè)突發(fā)群體性事件應(yīng)急工作，組織開展應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急預(yù)案宣傳教育工作。三、處臵工作措施：（一）、預(yù)警與預(yù)防機制要建立和完善預(yù)警與預(yù)防機制，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強建筑業(yè)從業(yè)人員的憂患意