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正文內(nèi)容

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)法律(留存版)

  

【正文】 區(qū)范圍內(nèi)主要因征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、醫(yī)患糾紛、信念錯(cuò)位等事件中引發(fā)而生的。因此,一定要以“從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政”的要求教育干部,以認(rèn)真實(shí)踐胡錦濤總書(shū)記“作風(fēng)建設(shè)”的重要思想,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,努力當(dāng)好人民公仆。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):項(xiàng)目合理性、合法性風(fēng)險(xiǎn)很?。?)本項(xiàng)目合法,手續(xù)完備,程序完備本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)充分可行性論證,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理用地報(bào)批手續(xù),程序合法,手續(xù)齊全。對(duì)施工單位安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)管理嚴(yán)格要求,按章辦事。其他有可能造成環(huán)境影響、資源破壞的建設(shè)項(xiàng)目。五、移民安置方面:該工程不存在移民安臵問(wèn)題。大家暢談了各自的看法,最后形成了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),認(rèn)為**縣職教中心在近多年的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極而重要的作用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)應(yīng)急工作任務(wù),建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。有關(guān)單位應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)建筑業(yè)突發(fā)公共事件情況;(2)報(bào)告程序。④各級(jí)政府發(fā)出突發(fā)性氣象災(zāi)害警報(bào)后,各施工企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理要在職在位,不得擅自脫離崗位,保持通訊暢通。善后處臵工作(1)突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)組織或配合有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行善后處臵工作,積極做好恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,維護(hù)社會(huì)安定。⑥到救治醫(yī)院了解病情狀況并保持信息暢通。做好三寶、四口、五臨邊安全設(shè)施的管理,防止人員高處墜落事故的發(fā)生。各有關(guān)單位要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)技能???指 揮:(**縣人民政府主管教育副縣長(zhǎng))副總指揮:(**縣公安局副局長(zhǎng))成 員:(**縣教育局局長(zhǎng))(**縣信訪局局長(zhǎng))(**縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局局長(zhǎng))(**縣財(cái)政局局長(zhǎng))(**縣交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))(**縣衛(wèi)生局局長(zhǎng))(**縣民政局局長(zhǎng))(二)在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了縣教育局應(yīng)急指揮部 應(yīng)急指揮部組成 總 指 揮: 副總指揮: 成 員:二、職責(zé)分工情況:應(yīng)急工作原則①以人為本,明確職責(zé)。安全管理情況:該工程由施工單位組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理工作,建立了相應(yīng)的安全制度,落實(shí)了安全管理責(zé)任,制定了臨時(shí)用電專(zhuān)項(xiàng)方案和“五大傷害”應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題制訂了一系列預(yù)防和處臵措施。領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)為縣人大常委會(huì)副主任羅恩德同志,縣土地局副局長(zhǎng)**、城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)**任副主任,城關(guān)鎮(zhèn)副書(shū)記**、城關(guān)鎮(zhèn)土地干事**等相關(guān)部門(mén)干部為成員的爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理小組,具體落實(shí)爭(zhēng)議的處理問(wèn)題。招商引資建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目可能引發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容:本項(xiàng)目在具體實(shí)施過(guò)程中,個(gè)別牧民因不懂得土地利用情況可能會(huì)不滿意而有所抵制。結(jié)論性意見(jiàn)表明,規(guī)劃方案切實(shí)可行,項(xiàng)目建設(shè)不影響當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的實(shí)施。三是要完善調(diào)解制度。辦事處今年不存在工程建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、土地承包等因素引發(fā)的不穩(wěn)定因素。項(xiàng)目單位的委托書(shū)第二篇:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)法律有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其它政策性文件國(guó)家法律法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào));(2)《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》(1989年10月31日施行);(3)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(1995年1月1日起施行);(4)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年1月1日起施行);(5)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》(2010年10月1日);(6)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(1998年8月2日);(7)《土地復(fù)墾條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第592號(hào),2011年2月2日);(8)《石油天然氣管道保護(hù)條例》(2001年11月29日);(9)《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào));(10)《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2004]33號(hào));(11)《信訪條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第431號(hào),2005年1月10日);(12)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉的通知》(中辦發(fā)[2012]2號(hào));(13)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》(中發(fā)[2007]5號(hào));(14)《公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件的通知》(公發(fā)[2000]5號(hào));(15)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(2012修正)》(中華人民共和國(guó)主席令第54號(hào));(16)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào));(17)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào));(18)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào));(19)《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》(民政部令第39號(hào));(20)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào));(21)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》(中華人民共和國(guó)主席令第34號(hào))。項(xiàng)目單位的委托書(shū)第三篇:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告北鎮(zhèn)街道辦事處關(guān)于當(dāng)前影響社會(huì)政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為切實(shí)做好社會(huì)政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作,努力提高對(duì)重要領(lǐng)域、重大問(wèn)題和重大突發(fā)事件的預(yù)警能力,按照區(qū)綜治辦部署,請(qǐng)辦事處安全小組(綜治辦)、信訪辦、派出所等部門(mén)圍繞本地突出敵社情特點(diǎn),進(jìn)行敵社情動(dòng)態(tài)調(diào)研,全面了解影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定的突出問(wèn)題和隱患,努力通過(guò)分析社會(huì)政治穩(wěn)定形勢(shì)特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì),提出預(yù)防、處臵的對(duì)策建議。當(dāng)前,整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了許多不和諧因素,貧富差距拉大,收入分配不公,就業(yè)矛盾突出,醫(yī)療教育費(fèi)用過(guò)高,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距,社會(huì)保障不全,環(huán)境污染加劇,干部作風(fēng)不實(shí),腐敗屢禁不止,外地人口比例過(guò)高,文化觀念沖突,弱勢(shì)群體的無(wú)助等,這些壓抑性社會(huì)矛盾的并存,使相當(dāng)部分群體感到壓抑、無(wú)望、不滿、憋氣,時(shí)時(shí)處處催發(fā)著群體采用群體事件的方法去解決個(gè)人面對(duì)的困境,為群體事件的發(fā)生埋下了誘發(fā)的種子。經(jīng)常檢查干部執(zhí)政情況,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況,堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中不給好處不辦事、給了好處亂辦事等各種不正之風(fēng)。該項(xiàng)目編制了項(xiàng)目可行性研究《報(bào)告》;目前該項(xiàng)目已取得內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)前期工作函(內(nèi)經(jīng)信投規(guī)字[2014]428號(hào))。三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)以上已對(duì)敖侖花礦區(qū)年新增495萬(wàn)噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目可能引發(fā)的不利于社會(huì)穩(wěn)定的幾大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可能性大小進(jìn)行了單項(xiàng)評(píng)價(jià),由此得出本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度低,意味著項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)群體性事件的可能性不大,但不排除會(huì)發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能。項(xiàng)目實(shí)施單位: **縣職業(yè)教育中心讀。六、治安方面:建設(shè)期間可能遇到的治安問(wèn)題:①周邊群眾的安全問(wèn)題;②建設(shè)工地人員的安全問(wèn)題;③農(nóng)民工工資的兌付問(wèn)題;④建設(shè)材料的失竊問(wèn)題;⑤施工現(xiàn)場(chǎng)消防問(wèn)題。職教中心不僅為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了一大批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,也為**縣各廠礦企業(yè)培訓(xùn)了許多技術(shù)骨干,還為東南沿海一帶知名企業(yè)培養(yǎng)了上萬(wàn)名職業(yè)技能人才。做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理、控制等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)情況,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處理。發(fā)生建筑業(yè)突發(fā)事件后,施工企業(yè)、建設(shè)單位應(yīng)立即將事故情況按職能如實(shí)向主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。(13)民工因欠薪引發(fā)的群訪事件響應(yīng)程序: ①接到教育系統(tǒng)發(fā)生群體性上訪事件的通知后,第一時(shí)間派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(2)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織或配合相關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)結(jié)案。⑤向局應(yīng)急指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事情經(jīng)過(guò)。井架、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的拆裝固定,施工現(xiàn)場(chǎng)制高點(diǎn)的避雷設(shè)施的安臵,以及觸漏電等重點(diǎn)部位的安全防范,防止高處墜落、大型機(jī)械設(shè)備倒塌事故和雷擊事故的發(fā)生。三、處臵工作措施:(一)、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制要建立和完善預(yù)警與預(yù)防機(jī)制,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況:(一)縣委、縣政府成立了教育建設(shè)工程突發(fā)群體性事件應(yīng)急指揮部。審批和核準(zhǔn)管理情況:**縣職教中心新校區(qū)工程是經(jīng)**縣人代會(huì)通過(guò),縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意,**縣計(jì)劃局上報(bào),**市發(fā)展改革委員會(huì)[2008]125號(hào)文件批復(fù)立項(xiàng),整體方案縣政府發(fā)文批復(fù)。征地爭(zhēng)議調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)、人員和責(zé)任落實(shí)情況:該項(xiàng)工程由縣政府成立的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)征用,并協(xié)調(diào)征地中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。工程位于縣城規(guī)劃新區(qū),占地**畝,與規(guī)劃的縣體育中心緊鄰,學(xué)生活動(dòng)共用規(guī)劃的縣體育中心;該工程概算投資**萬(wàn)元,其中**萬(wàn)元為政府投資,**萬(wàn)元為項(xiàng)目實(shí)施單位自籌;建設(shè)總規(guī)模為**平方米,包括教學(xué)樓、**樓、師生公寓、餐廳等,建成后可容納**名學(xué)生就穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估范圍:國(guó)家、省、市、縣投資的建設(shè)項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):項(xiàng)目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)很小本項(xiàng)目建成后,由于規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)植被復(fù)墾做了更加嚴(yán)格的要求,水土保持
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