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河北省主要污染物總量減排考核辦法-免費閱讀

2025-10-20 11:55 上一頁面

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【正文】 第十二條第十二條 國家主要電力企業(yè)二氧化硫總量減排的考核參照本辦法執(zhí)行。主要污染物總量減排考核采用現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進行。第六條第六條 主要污染物總量減排考核內(nèi)容主要包括三個方面:(一)主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況。國務(wù)院二○○七年十一月十七日主要污染物總量減排考核辦法環(huán)保總局第一條第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強污染防治的監(jiān)督管理,控制主要污染物排放,確保實現(xiàn)“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo),根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護法》、《 國務(wù)院關(guān)于“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃的批復(fù)》(國函〔2006〕70號)(以下簡稱《計劃》)、《 國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)〔2005〕39號)和《 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。要對各地和重點企業(yè)能耗及主要污染物減排目標(biāo)完成情況、“三個體系”建設(shè)情況以及節(jié)能減排措施落實情況進行考核,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制。到2010年,單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%,是國家“十一五”規(guī)劃綱要提出的重要約束性指標(biāo)。評價辦法:下一級政府和有關(guān)部門未完成目標(biāo)又未進行考核的,不得分。評價辦法:實際正常自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸臺數(shù)占應(yīng)正常傳輸臺數(shù)比例。計算公式:環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得分=MAX(,0)(二)監(jiān)測體系(15分)減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃制定及培訓(xùn)情況。計算公式:減排調(diào)度協(xié)調(diào)機制運行情況得分=IF(是否減排調(diào)度協(xié)調(diào)機制未建立或運行不暢,0,1)主要污染物排放總量臺賬建立情況,占1分。占4分。計算公式:重點減排項目、污水垃圾處理運行經(jīng)費保障得分= IF(重點減排項目、污水垃圾處理運行經(jīng)費不按時到位,0,2)建設(shè)項目總量核定制度執(zhí)行情況。占3分。計算公式:省級計劃減排項目完成情況得分=按時完成的省級減排項目數(shù)/應(yīng)完成項目總數(shù)10(三)重點減排項目運行情況(10分)考核重點減排項目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行情況。附件:主要污染物總量減排考核評分辦法一、減排目標(biāo)完成情況(40分)考核當(dāng)年四項主要污染物減排目標(biāo)的完成情況。主要污染物總量減排考核采用資料審核和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式進行,依據(jù)《主要污染物總量減排考核評分辦法》進行綜合評價。六、考核分值與計分辦法。(一)減排目標(biāo)完成情況。主要污染物是指國家實施排放總量控制的四項污染物,即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。充分發(fā)揮環(huán)境保護督察專員辦和監(jiān)察隊伍的作用,采取現(xiàn)場督察、專項督察等形式,加強對各區(qū)(市)縣總量減排目標(biāo)落實情況、重點減排項目推進完成情況的監(jiān)督檢查,強化日常巡查、檢查制度的落實,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,有效促進了總量減排工作的順利開展。深入推進大氣環(huán)境綜合整治。四是將32個環(huán)境空氣自動監(jiān)測子站、87個中小河流出入境水質(zhì)斷面的監(jiān)測工作納入減排環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中。繼續(xù)將總量減排工作納入全市重要工作部署,及時細(xì)化、分解、下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。第十條對在主要污染物總量減排考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)予以通報批評。依據(jù)污染治理設(shè)施竣工驗收文件和當(dāng)?shù)卣疁p排管理措施、計劃執(zhí)行情況有關(guān)材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評定。第三條“十一五”主要污染物總量減排的責(zé)任主體是地方各級政府。第十一條對在主要污染物總量減排考核工作中瞞報、謊報情況的地方,省政府予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。第九條省環(huán)境保護主管部門會同發(fā)展改革部門、統(tǒng)計部門和監(jiān)察部門,對各設(shè)區(qū)市政府上一年度主要污染物總量減排情況進行考核。第七條主要污染物總量減排考核包括減排核查和年度考核。(三)減排措施的落實及運行情況。各設(shè)區(qū)市年度主要污染物總量減排目標(biāo)以各設(shè)區(qū)市政府制定并報省環(huán)境保護主管部門備案的轄區(qū)年度污染減排計劃或省政府下發(fā)的污染減排文件為依據(jù)。各設(shè)區(qū)市政府對所轄縣(市、區(qū))政府的考核可以參照本辦法執(zhí)行。依據(jù)污染治理設(shè)施試運行或竣工驗收文件、關(guān)閉落后產(chǎn)能時間和當(dāng)?shù)卣疁p排管理措施、計劃執(zhí)行情況等有關(guān)材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及政府有關(guān)部門的督查報告進行評定。減排核查結(jié)果參與年度考核。主要污染物總量減排年度考核采用現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進行。第十二條各設(shè)區(qū)市年度主要污染物排放總量數(shù)據(jù)需報經(jīng)省環(huán)境保護主管部門會同發(fā)展改革部門、統(tǒng)計部門按照國家規(guī)定程序?qū)徍舜_認(rèn)后方可向社會公布。各市、州政府要把主要污染物排放總量控制指標(biāo)層層分解落實到地方縣級人民政府,并將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實項目和資金,嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保實現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)。第七條對各市、州政府落實主要污染物削減計劃和三大體系建設(shè)運行等的進展情況,由省環(huán)境保護局總量控制辦公室按季度進行檢查督查。第十一條各市、州政府需經(jīng)省、國家最終審核確認(rèn)后,方可向社會公布主要污染物排放總量數(shù)據(jù)。岷江(內(nèi)江)黃龍溪出境斷面4個月達(dá)到地表水ⅴ類水質(zhì),主要污染物氨氮濃度/l,同比下降%。通過與省總量辦研討座談、組織召開全市總量減排工作會議等方式,分析現(xiàn)狀、查找問題、部署工作,做到了任務(wù)清楚、目標(biāo)明確、措施具體。(二)增添減排工作新措施。圍繞“全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天”的民生工程目標(biāo),召開了全市大氣環(huán)境綜合整治動員會,成立了全市大氣環(huán)境綜合整治指揮部,以揚塵污染整治、燃煤污染整治、機動車排放污染整治等工作為重點,全面開展道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提擋降土等工程措施,大力實施清潔能源改造,提高新上牌機動車排放標(biāo)準(zhǔn),推行高污染機動車限時限行。全年對185家企業(yè)進行了督察。二、“十二五”主要污染物總量減排的責(zé)任主體是各市、縣政府。減排目標(biāo)完成情況依據(jù)國家核算結(jié)果以及省減排考核辦法等相關(guān)規(guī)定予以核定。減排目標(biāo)完成情況40分,重點減排項目落實情況30分,減排管理情況10分,減排“三大體系”的建設(shè)和運行情況20分。九、考核結(jié)果在報經(jīng)省人民政府審定后,交由干部主管部門,依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法》及《貴州省節(jié)能減排工作行政問責(zé)辦法》的規(guī)定,作為對各市(州)人民政府、建設(shè)全面小康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。評價辦法:經(jīng)省環(huán)保廳審核、按照《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》計算并經(jīng)國家總量減排核查核算認(rèn)定的各市(州)四項主要污染物實際排放量與各自總量控制目標(biāo)相比。占5分。評價辦法:減排目標(biāo)責(zé)任書分解下達(dá),得1分;當(dāng)?shù)卣贫ā⑼ㄟ^省環(huán)保廳審核計劃,得1分;執(zhí)行預(yù)算制度的,得1分,未分解預(yù)算計劃的,扣2分。占2分。評價辦法:實際報送的減排預(yù)算表、減排月調(diào)度預(yù)算表,減排設(shè)施監(jiān)測季度表數(shù)占按要求報送的報表數(shù)的比重。評價辦法:主要污染物排放總量臺賬不完整、不規(guī)范,不得分。占1分。計算公式:自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸情況的得分=實際正常自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸臺數(shù)/應(yīng)正常傳輸臺數(shù)2自動監(jiān)控系統(tǒng)運行及數(shù)據(jù)有效性審核開展情況,占6分。計算公式:考核體系得分= IF(是否對下一級政府和有關(guān)部門未進行考核,0,2)五、其他加減分事項(一)、四項指標(biāo)超額完成加分評價辦法:單指標(biāo)超額完成的,按超出比例加分,最多加5分
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