【正文】 從嚴(yán)管理計(jì)財(cái)隊(duì)伍，明確責(zé)任，落實(shí)到崗，寓管理于服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，確保人人有事做、事事有人管。在觀看警示教育紀(jì)錄片的過程中，大家都能做到認(rèn)真聽、認(rèn)真記，對重點(diǎn)、要點(diǎn)進(jìn)行深入剖析，充分認(rèn)識到做好法律監(jiān)督要從正己開始。積極探索和完善隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)和事務(wù)“五位一體”管理機(jī)制，推動民主決策、科學(xué)決策；建立干部執(zhí)法業(yè)績檔案、廉政檔案和文材檔案“三個檔案”管理機(jī)制，建立健全干部招錄、培養(yǎng)、遴選和提拔工作機(jī)制，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)；適應(yīng)修改后的刑訴法和民訴法的要求，制定和完善《刑事立案監(jiān)督工作制度》、《偵查監(jiān)督不捕說理制度》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《《偵查監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制》等涉及立案、偵查、公訴、民行監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等各執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作制度，進(jìn)一步規(guī)范全體檢察干警的司法行為。與深化檢務(wù)公開、規(guī)范檢察權(quán)行使、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步找差距、找問題、找目標(biāo)，不斷提高檢察工作服務(wù)群眾的能力和水平，不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。由于西部基層檢察院的科技配備薄弱,以及人才匱乏,導(dǎo)致科技手段在職務(wù)犯罪預(yù)防中運(yùn)用比較低,也不利于司法行為規(guī)范性的提高。積極鼓勵、支持干警參加各類法律知識培訓(xùn),營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。人員短缺,導(dǎo)致一人多崗,既要當(dāng)辦案人員,又要做辦公室或網(wǎng)管員的工作,這導(dǎo)致了司法工作的效率和規(guī)范性。檢察長擔(dān)任黨風(fēng)廉政責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。法警大隊(duì) 為了防止檢察官在辦案中發(fā)生涉案人員自殺、自殘、脫逃等事故,防止檢察官在辦案中刑訊逼供、暴力取證等違法行為,提出并嚴(yán)格落實(shí)“三個預(yù)案”:警力分配預(yù)案、嫌疑人疾病應(yīng)急預(yù)案和安全防范預(yù)案,監(jiān)所科連續(xù)30年無安全事故。2005年,黃龍縣檢察院就榮獲了“全國先進(jìn)基層檢察院”。加強(qiáng)司法行為規(guī)范化建設(shè),是有效解決司法突出問題,提高司法公信力的必然需求。一個國家或地區(qū)的司法水平往往反映出這個國家或地區(qū)的法治水平,關(guān)系到一個國家或地區(qū)的形象。管住自己，就是要管住自己的腦，不該想的不想；管住自己的嘴，不應(yīng)該吃的不吃；管住自己的手，不該拿來不拿；管住自己的腿，不該去的地方不去。主動讓干警參與政治處工作的決策。把上級和領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可作為工作的重要目標(biāo)，急功近利、急于求成，考慮長遠(yuǎn)發(fā)展、長遠(yuǎn)利益少。（三）宗旨意識不牢固。（一）理想信念不堅(jiān)定。與群眾接觸的機(jī)會少了，缺少與群眾之間的勾通了解，與群眾之間的感情也隨之淡漠。沒有形成自上而下一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察官處在法律監(jiān)督的前沿陣地，為打擊犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，維護(hù)公平正義，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作做了大量卓有成效的工作，但是有的檢察官一些干警重實(shí)體輕程序的觀念依然存，對上級檢察院有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的要求和部署落實(shí)不到位，規(guī)范執(zhí)法保障機(jī)制不健全，執(zhí)法方式簡單粗糙，違法違紀(jì)辦案現(xiàn)象屢禁不止，干警違法犯罪時(shí)有發(fā)生，給檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力帶領(lǐng)了不良影響。（二）提高黨性修養(yǎng)，以制度律己律人。還沒有牢固樹立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。致使工作有時(shí)不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，作的積極性、主動性、創(chuàng)造性減弱。沒有牢固樹立立檢為公、司法為民、全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。創(chuàng)新意識不強(qiáng)，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，例如局限于上級布臵什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。管理工作拓展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里執(zhí)行不到位。在我身上的司法不規(guī)范問題，大小不一、形式多樣，有的還比較嚴(yán)重。主要問題如下：對照自身情況，發(fā)現(xiàn)自己也存在在政治學(xué)習(xí)上投入的時(shí)間還不夠多，對政治理論的認(rèn)識還不夠深刻，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”不到位。三、重點(diǎn)整治的八個方面一是司法作風(fēng)簡單粗暴，特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重，對待當(dāng)事人和來訪群眾態(tài)度生硬、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在；二是執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格，參與訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實(shí)不到位，指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施適用不規(guī)范，對一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行的現(xiàn)象沒有及時(shí)進(jìn)行糾正；三是不依法聽取當(dāng)事人和律師意見，對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難，限制律師權(quán)利的現(xiàn)象偶有發(fā)生，做為一名黨級成員，沒有進(jìn)行及時(shí)的提醒，四是違法采取強(qiáng)制措施，違法取證，違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的現(xiàn)象沒有發(fā)生，但這種錯誤思想在一定程度上存在著，沒有引導(dǎo)和教育干警加以澄清；五是為追求考評成績而弄虛作假，違規(guī)辦案的思想有時(shí)也存在，雖然沒有弄虛作假，但這種意識也存在；六是受利益驅(qū)動，越權(quán)辦案，違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象不存在，但也有模糊認(rèn)識；七是私下接觸當(dāng)事人及律師，泄露案情或幫助打探案情，或者受人之托過問、干預(yù)辦案，利用檢察權(quán)獲取個人好處的現(xiàn)象沒有，但有時(shí)也對社會不公存在漠視心理；八是接受吃請、收受賄賂、以案謀私，辦關(guān)系案、人情案、金錢案的現(xiàn)象在自身不存在，但也有一些觀念也執(zhí)法規(guī)范有一定距離。例如看到社會上有些人不是靠正當(dāng)手段，不是靠自身刻苦努力而得來不義之屬，心理也會產(chǎn)生不平衡。（二）黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。按照執(zhí)法規(guī)范專項(xiàng)整治活動要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。在我身上的司法不規(guī)范問題，大小不一、形式多樣，有的還比較嚴(yán)重。沒有做到既要嚴(yán)于律己管住自己，也要嚴(yán)格要求管好部下，做到自己不出事，部下也不能出事。受領(lǐng)工作任務(wù)后，首先想到的是到時(shí)別誤事，粗枝大葉求速度，而不是精益求精求質(zhì)量，在處理速度與質(zhì)量的關(guān)系上，降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求，僚草應(yīng)付代替嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。只要自己不搞，其他人愿意怎樣搞就怎樣搞，與己關(guān)系不大，在思想上也會放松對自己的約束，艷羨那些有錢人、有權(quán)人過著的豪華、享樂、奢靡的生活。存在著輕重不同的問題的，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)有放松，有時(shí)也考慮個人的榮辱進(jìn)退了，考慮群眾利益和全局利益少了。工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象。要注意在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，提高政治敏銳性和鑒別能力，堅(jiān)信黨的基本路線不動搖，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺抵制各種剝削階級思想的侵蝕。近日,全國各地基層檢察院都僅僅圍繞高檢院今年10月將向全國人大常委會作規(guī)范司法行為工作情況專題報(bào)告而就本院規(guī)范司法行為工作情況開展調(diào)研,筆者結(jié)合黃龍縣檢察院2006年以來規(guī)范司法行為工作情況,對基層檢察機(jī)關(guān)如何規(guī)范司法行為進(jìn)行初步探討,以求教于同仁。一