【正文】 教師、醫(yī)師雙向交流所需經(jīng)費(fèi)由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)協(xié)商解決。（三）教育方面和醫(yī)療衛(wèi)生方面資源分布不合理。普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是各級(jí)政府和黨員干部的事，爭(zhēng)取政府下?lián)苜Y金踴躍，自己出資參與建設(shè)積極性不高。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策提綱院系：化學(xué)化工學(xué)院專業(yè)班級(jí)：化學(xué)（1）班學(xué)號(hào)：20115051111姓名：劉新河新農(nóng)村建設(shè)存在的問題是諸多方面的。三是積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。要客觀分析地區(qū)的現(xiàn)狀，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，積極探索建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底打破，土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理地配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機(jī)制還沒有完全建立起來，農(nóng)村綜合改革和其他各項(xiàng)改革的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。這些支撐的取得，要靠學(xué)習(xí)實(shí)踐再學(xué)習(xí)實(shí)踐。如無(wú)害蔬菜、特色產(chǎn)品等。形成一種制度，調(diào)動(dòng)國(guó)家工作人員自覺地和老家鄉(xiāng)親或熟人建立一種正常的投資關(guān)系，積極支持扶持“三農(nóng)”建設(shè)項(xiàng)目，讓農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)更多的亮點(diǎn)。宜章縣大宗農(nóng)產(chǎn)品很多如玉米、紅薯等，現(xiàn)在只作為粗糧或粗飼料使用，粗加工只是把粗玉米碾成碎玉米，或小店蒸煮上市，深加工如制成玉米面系列食品沒有生產(chǎn)廠家，紅薯粉條加工也并不是大張其鼓。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形成一定的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，新建溫室220棟，大棚4230個(gè)，農(nóng)民平均每畝地增收近5000元。楊鎮(zhèn)地區(qū)跨子營(yíng)村結(jié)合本村實(shí)際，村內(nèi)主街原有水泥路面完好無(wú)損，他們將有限的資金用在打街坊路上，硬化了小胡同，家家戶戶出行不再走泥土路。要轉(zhuǎn)變對(duì)新農(nóng)村建設(shè)就是大搞環(huán)境建設(shè)的模糊認(rèn)識(shí)，無(wú)論在時(shí)間上和空間上，應(yīng)遵循因時(shí)、因地制宜，因自身?xiàng)l件制宜的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。否則，黨的政策再好，沒有好的農(nóng)村帶頭人，農(nóng)村也根本不會(huì)有新的氣象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋。農(nóng)業(yè)問題：簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念。這種做法嚴(yán)重挫傷了一部分農(nóng)民的積極性，甚至有些農(nóng)民唱反調(diào)。有的村甚至搞形象工程、政績(jī)工程，以前很好的綠化鏟掉了重新綠化；本來應(yīng)該先改水后修路，有的村修好了路再刨開；為了追求速度、搶工期、搶成績(jī)，已經(jīng)進(jìn)入冬季了還修路，結(jié)果第二年路面就開裂了。二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中存在的一些問題（一）農(nóng)民思想的依賴性和局限性部分村依賴思想嚴(yán)重 在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。三是實(shí)行清潔生產(chǎn)和生活，包括“一氣四改”（改水，改廁，改灶，改牲畜圈，建造沼氣池），垃圾處理及日常環(huán)境衛(wèi)生的保持。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中精神文明方面的目標(biāo)。8 參考文獻(xiàn)6（一）農(nóng)民思想的依賴性和局限性的對(duì)策5（二）農(nóng)村發(fā)展的落后和農(nóng)民意識(shí)的淡泊三是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。在堅(jiān)持林權(quán)集體所有的前提下，積極鼓勵(lì)農(nóng)民通過招投標(biāo)、競(jìng)買、租賃等方式取得林地使用權(quán)，落實(shí)林地管護(hù)責(zé)任，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入。要認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動(dòng)，提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚；要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動(dòng)室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。要積極推廣沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，以民用沼氣帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境。要加大農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的實(shí)施力度，組織實(shí)施好中低產(chǎn)田的改造、莊河莊塘的疏浚整治工作及其配套設(shè)施和綠化工程建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極推行龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。持續(xù)較快增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展，各項(xiàng)改革也在不斷深化。如果不采取有力措施加以解決，將直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子因地制宜，量力而行，得到了群眾的認(rèn)可和支持。項(xiàng)目安排要科學(xué)，不違背客觀規(guī)律，應(yīng)該先改水后修路。新農(nóng)村建設(shè)不但要抓好村容村貌建設(shè)，更重要的是盡快解決農(nóng)民增收緩慢的問題，將新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。新農(nóng)村建設(shè)就是要讓農(nóng)民增收，達(dá)到生活富裕的目標(biāo)。要完成這一任務(wù)，農(nóng)村基層組織和黨員干部就必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾努力完成。按照農(nóng)村民主政治建設(shè)的要求，積極宣傳組織好在外務(wù)工多年，有相當(dāng)?shù)奈幕剑瑥氖陆?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有一定的原始積累，年富力強(qiáng)有號(hào)召力帶動(dòng)力的農(nóng)民參選村級(jí)負(fù)責(zé)人，通過村民自選，夯實(shí)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。就莽山旅游本身來說旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有莽山“四件寶”，借莽山旅游品牌提升了莽山“四件寶”的知名度，反過來莽山“四件寶”的暢銷又宣傳了莽山旅游品牌文化。山西xxxx學(xué)院20xx級(jí)xx專業(yè)學(xué)期論文。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品深加工及銷售。有的地方在搞新農(nóng)村建設(shè)過程中，忽視了農(nóng)民這一主體，廣大農(nóng)民不能參與進(jìn)來，他們的意愿也就不能得到體現(xiàn)。經(jīng)過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民們走的路寬了，手里的錢卻沒多起來；村里修建了和城里一樣的公園、廣場(chǎng)，村民卻沒時(shí)間去休閑散步、鍛煉身體，有的農(nóng)民干脆把健身場(chǎng)所當(dāng)成了糧食的曬場(chǎng)，有的農(nóng)民從地里收工回來滿腳是泥在公園走上一圈。但有些地方黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要，黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)上級(jí)的依賴思想較為嚴(yán)重。置一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排斥于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條之外，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品流通難以推廣和運(yùn)作。二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題目前，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要走新型工業(yè)化之路，農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)生活方式有大的改變，但存在的主要問題還是在三農(nóng)，“三農(nóng)”問題始終貫穿農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)整個(gè)過程。宜章縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家直補(bǔ)政策，把糧食直補(bǔ)，生豬補(bǔ)貼的錢通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)送到農(nóng)戶手中。關(guān)鍵詞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；鄧小平；三農(nóng)；主旨；意義；建議；方向和原則；政策與措施。山西xxxx學(xué)院20xx級(jí)xx專業(yè)學(xué)期論文淺談社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策黨的十六屆五中全會(huì)提出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，各級(jí)政府都將新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重來抓，廣大農(nóng)村發(fā)生了很大變化，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。大力推行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)爭(zhēng)取落實(shí)了80%以上的農(nóng)民以10元每人每年的參保費(fèi)加入農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，政府積極爭(zhēng)取國(guó)家醫(yī)療保障金實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療大病互助，解決農(nóng)民因病致貧的問題。糧食生產(chǎn)滑坡。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，水、電、路、通訊基礎(chǔ)設(shè)施脆弱一遇災(zāi)害根本保障安全困難。有一些干部就像是風(fēng)車的輪子，推一推就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，上級(jí)財(cái)政給多少錢就干多少事，不給錢不干事。試想，他們整天在地里勞動(dòng)很累，收入很低，種出的菜還沒賣出去，西瓜熟了還沒人要，怎么有心情休閑健身？有的村新農(nóng)村建設(shè)是一條腿走路，硬件建設(shè)好了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻滯后了，最終導(dǎo)致發(fā)展緩慢。有的村新農(nóng)村規(guī)劃，包括施工方案，完全是規(guī)劃部門做出來的，沒有征求農(nóng)民的意見，沒有了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。從農(nóng)業(yè)來講，它的有利條件明顯：農(nóng)產(chǎn)品總量大，綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)不一定要圈地，而是在尊重農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度即家庭承包、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制下有效組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大面積經(jīng)營(yíng)。公權(quán)入股黨紀(jì)規(guī)章不允許，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)是一種干擾，用于公共事業(yè)卻是一種和諧?；谶@一思考，規(guī)劃建設(shè)莽山旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)圈，同時(shí)可以打造圈內(nèi)新型農(nóng)村。有了好的班子及身體力行黔移默化的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念才會(huì)得到大的改變，打造新農(nóng)村就有了觀念和行動(dòng)基礎(chǔ)。否則，黨的政策再好，沒有好的農(nóng)村帶頭人，農(nóng)村也根本不會(huì)有新的氣象。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要全力發(fā)展生產(chǎn)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況千方百計(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條致富之路。否則，新農(nóng)村建設(shè)將是一句口號(hào)。工期安排要合理，應(yīng)該春季綠化，不在夏季綠化。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底打破，土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理地配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機(jī)制還沒有完全建立起來，農(nóng)村綜合改革和其他各項(xiàng)改革的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。要客觀分析地區(qū)的現(xiàn)狀，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，積極探索建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。三是積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入，探索建立長(zhǎng)效的管養(yǎng)機(jī)制。培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用。要進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”，積極推行村務(wù)民主聽證制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。5（三）三農(nóng)”問題始終貫穿農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)整個(gè)過程9序言淺談社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策一、社會(huì)主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵和建設(shè)新農(nóng)村的時(shí)代背景（一）社會(huì)主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”。鄉(xiāng)風(fēng)文明包括新風(fēng)尚和新農(nóng)民倆方面的內(nèi)容。管理民主是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村組織制度方面的目標(biāo)。但有些地方黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要，黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)上級(jí)的依賴思想較為嚴(yán)重。這些行為勞民傷財(cái)，有的村因此欠下了很多債，給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)。如在污水集中處理的工程中，按工程設(shè)計(jì)每家門前要挖一眼污水井，再通過主管道集中處理，有相當(dāng)一部分農(nóng)民就是不讓挖，而且不在少數(shù)。只