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人民檢察院審查逮捕工作經(jīng)驗做法-免費閱讀

2025-10-20 06:03 上一頁面

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【正文】 在推動人才工作中,扎實推進高層次人才引進,我省共有國家“千人計劃”專家72人,國家“萬人計劃”專家21人,引進省級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才244人……黨旗迎風飄,黨建碩果累,我省黨建工作正在不斷煥發(fā)勃勃生機。被轄區(qū)群眾親切的稱為“一元大愛”工程。二是做大“四點半”工程。在街道網(wǎng)站設立考評專欄,群眾隨時對社區(qū)領導班子及工作人員從服務態(tài)度、工作效率、工作作風、聯(lián)系群眾等方面進行評價打分,有力促進了干部作風的轉(zhuǎn)變。二、創(chuàng)新工作機制,提升了基層黨建服務水平街道圍繞深化拓展“民情流水線”工程,不斷完善黨建工作新機制。全街9個社區(qū)已達到黨建示范性社區(qū)標準8個,標準化社區(qū)1個,創(chuàng)建率達到100%。四是在高鐵領域開展黨內(nèi)立項攻關活動。三、深化分領域創(chuàng)先爭優(yōu),打造運輸一線攻堅先鋒。抓住優(yōu)化設置、厘清職能、健全制度等基本任務,持續(xù)3年用力打基礎。針對站段體量大,少則幾千人、多則上萬人,擁有獨立人財物權(quán)的特點,依據(jù)黨章,對站段黨委科學定位,明確發(fā)揮領導作用。在2008年汶川地震和**年玉樹地震捐款中,全局干部職工捐款和繳納特殊黨費4000余元。寫作服務網(wǎng)址:四、以扶貧幫困為平臺,愛心幫扶獻真情近年來,局黨支部大力開展幫扶活動,發(fā)動黨員干部扶貧幫困獻愛心,帶動群眾增收致富?!八膰@”,即除了正常開展財政審計和經(jīng)濟責任審計外,圍繞重點建設項目開展專項審計、圍繞人民群眾關注的熱點開展民生審計、圍繞重點資金跟蹤問效,開展效益審計、圍繞投資重點開展投資審計;“四轉(zhuǎn)變”,即由主要關注財政預算內(nèi)資金向全方位關注政府性資金轉(zhuǎn)變,由關注各單位財務收支的真實合法性向更多關注專項資金的使用方向、使用效益轉(zhuǎn)變,由收支審計并重向以支出為主轉(zhuǎn)變,由主要審計本級支出向?qū)徲嫳炯壟c二、三級預算單位支出轉(zhuǎn)變。在優(yōu)秀審計項目、先進股室、優(yōu)秀黨員、信息調(diào)研先進個人等評選活動中,全體黨員干部以扎實的工作作風,熟練的業(yè)務技能奮勇爭先,勇創(chuàng)佳績。年初,我們就制定了全年學習計劃,要求黨員干部對學習內(nèi)容先學一步、學深一些,為其他干部職工做好示范,并在年終組織開展了黨員干部業(yè)務知識測試,對成績優(yōu)異者給予表彰獎勵。四是抓好黨風黨紀教育。真正做到對內(nèi)一條心,對外無雜音,思想同心、目標同向、重任共擔、困苦共享,形成了團結(jié)向上、和諧融洽、務實進取,抓班子帶隊伍的良好工作氛圍。(篇二)黨建為先夯實基礎審計事業(yè)爭創(chuàng)佳績——在縣直機關黨建工作經(jīng)驗交流暨表彰會上的發(fā)言尊敬的各位領導、同志們:大家好!在全國上下熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立*周年之際,縣直機關工委組織召開黨建工作經(jīng)驗交流暨表彰大會,我局黨支部作為黨支部代表做大會發(fā)言,深感榮幸。同時潘澤洛村的村活動室還未建設,全村黨員無處開會、村三職干部無處辦公的問題仍然存在。具體考核辦法另行規(guī)定。(三)辦理復議、復核案件,對原來因不符合逮捕條件而不批準逮捕的決定建議變更為批準逮捕并獲同意后,案件被撤銷、不起訴或者判無罪的。(四)對不符合管轄規(guī)定的案件作出批準逮捕決定的;(五)批準逮捕人大代表事前(五)對采取刑訊逼供、暴力取證等非法方法取得的言詞證據(jù)δ依法排除,而予以批準逮捕但不屬于錯捕的。(三)上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院不批準逮捕的決定有錯誤,改為批準逮捕,經(jīng)法院審理判處有期徒刑以上刑罰并已發(fā)生法律效力的。上述兩種錯捕,可以依據(jù)案件的以下處理結(jié)果確認:(一)因第二十一條 逮捕錯案包括錯捕和錯不捕。對于不符合管轄規(guī)定的案件,應當建議偵查機關向有管轄權(quán)的機關移送。第十三條 審查逮捕工作應當嚴格遵循法定辦案時限。(四)偵查活動可能存在刑訊逼供、暴力取證等Υ法行為的。(六)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。(四)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。(六)犯罪嫌疑人系老年人或者殘疾人,身體狀況不適宜羈押的;(七)應當逮捕,但患有嚴重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女的。(七)對犯罪嫌疑人不羈押可能發(fā)生社會Σ險性的其他情形。(二)批準逮捕后三日內(nèi)報上一級人民檢察院備案。(五)第二條 “有證據(jù)證明有犯罪事實”,是指同時具備以下情形:(一)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實,該犯罪事實可以是單一犯罪行為的事實,也可以是數(shù)個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實;(二)有證據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的。第三十二條 本標準關于辦案質(zhì)量有缺陷的規(guī)定,應當作為對各級人民檢察院偵查監(jiān)督部門及其工作人員進行工作指導和實績檢查、考核的依據(jù)。第二十六條 具有下列情形之一的,屬于辦案質(zhì)量有缺陷:(一)批準逮捕后,犯罪嫌疑人被依照刑事訴訟法第一百四十二條第二款決定不起訴或者被判處管制、拘役、單處附加刑或者免予刑事處罰的。第三章 逮捕質(zhì)量問題的認定第二十一條 逮捕質(zhì)量問題包括錯捕、錯不捕和辦案質(zhì)量有缺陷。第十八條 辦理審查逮捕案件,應當嚴格審查案件的管轄是否符合有關規(guī)定。對未嚴格遵守法律規(guī)定收集的其他證據(jù),應當要求偵查機關依法重新收集或者予以補正,保證證據(jù)的合法性。審查下列案件,應當訊問犯罪嫌疑人:(一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事實、是否有逮捕必要等關鍵問題有疑點的,主要包括:罪與非罪界限不清的,是否達到刑事責任年齡需要確認的,有無逮捕必要難以把握的,犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的,據(jù)以定罪的主要證據(jù)之間存在重大矛盾的;(二)案情重大疑難復雜的,主要包括:涉嫌造成被害人死亡的故意殺人案、故意傷害致人死亡案以及其他可能判處無期徒刑以上刑罰的,在罪與非罪認定上存在重大爭議的;(三)犯罪嫌疑人系未成年人的;(四)有線索或者證據(jù)表明偵查活動可能存在刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的 對被拘留的犯罪嫌疑人不予訊問的,應當送達聽取犯罪嫌疑人意見書,由犯罪嫌疑人填寫后,及時收回審查并附卷。對應當逮捕的犯罪嫌疑人,如果患有嚴重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。第三篇:人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標準人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標準人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標準(2010年8月25日最高人民檢察院 第十一屆檢察委員會第四十一次會議通過)為了進一步規(guī)范人民檢察院審查逮捕工作,提高辦案質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》及其他有關規(guī)定,結(jié)合審查逮捕工作實際,制定本標準。第二十七條 因故意或者重大過失造成不符合逮捕事實證據(jù)條件的錯捕或者錯不捕,承辦人具有以下情形之一的,負主要責任:(一)對案件事實、證據(jù)存在的關系罪與非罪、捕與不捕等重大問題未能發(fā)現(xiàn),或者雖意見發(fā)現(xiàn),但未在《審查逮捕意見書》中提出,并且建議批準逮捕的;(二)辦理復議、復核案件,對原錯誤不批準逮捕決定未提出糾正意見的;(三)辦理復議、復核案件,對原來因不符合逮捕條件而不批準逮捕的決定建議變更為批準逮捕并獲同意后,案件被撤消、不起訴或者判無罪的。上述兩種錯捕,可以依據(jù)案件的以下處理結(jié)果確認:(一)因沒有犯罪事實而撤消案件的;(二)因沒有犯罪事實而不起訴的;(三)因沒有犯罪事實而被判決無罪并已發(fā)生法律效力的。對于批準逮捕的案件,根據(jù)案件的具體情況,可以向偵查機關發(fā)出《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》。不得超過二十日。訊問犯罪嫌疑人時,應當依法告知其享有的訴訟權(quán)利,認真聽取其供訴、辯解。第九條 犯罪嫌疑人在被取保候?qū)徠陂g違反刑事訴訟法第五十六條第一款的規(guī)定,偵查機關提請批準逮捕的,人民檢察院應當審查原適用取保候?qū)徥欠穹戏ǘl件。第三條 具有以下情形之一的,不屬于“有證據(jù)證明有犯罪事實”:(一)證據(jù)所證明的事實不構(gòu)成犯罪的;(二)僅有犯罪嫌疑人的有罪供訴,而無其他已查證屬實的證據(jù)佐證的;(三)證明犯罪嫌疑人有罪和無罪的主要證據(jù)之間存在重大矛盾且難以排除的;(四)共同犯罪案件中,同案犯的供述存在重大矛盾,且無其他證據(jù)證明犯罪嫌疑人實施了共同犯罪行為的;(五)沒有直接證據(jù),而間接證據(jù)又未形成相互印證鏈條的;(六)證明犯罪的證據(jù)中,言詞證據(jù)系采取刑訊逼供、暴力取證或者以威脅、引誘、欺騙等非法的方法取得,依法予以排除后,其余的證據(jù)不足以證明有犯罪事實的;(七)現(xiàn)有證據(jù)不足以認定犯罪嫌疑人符合犯罪構(gòu)成主觀方面要件的;(八)證明未成年的犯罪嫌疑人在實施被指控的犯罪時達到刑事責任年齡的證據(jù)不足的;證明患有間歇性精神病的犯罪嫌疑人在事實被指控的犯罪時系精神正常的證據(jù)不足 的;(九)雖有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實,但無證據(jù)證明犯罪事實是該犯罪嫌疑人事實的;(十)其他不能證明有犯罪事實的情形。另一方面,對于符合條件的案件提前準備啟動“公開聽證”程序。為進一步規(guī)范辦理審查逮捕案件公開聽證,我院根據(jù)相關法律和規(guī)定,結(jié)合我院實際制定了《審查批準逮捕案件公開審查程序規(guī)定》。通過用一年多來公安機關提請批捕案件的材料和以往提請批捕案件的材料作對比分析,提請批捕案件的法律文書質(zhì)量、收集到的證據(jù)的客觀性和關聯(lián)性、公安基層干警的證據(jù)意識等都有顯著的提高。在制度施行初期,為前來移送審查批捕案件的案件管理中隊公安干警詳細講解“雙向說理”制度的重要性,對接收說理文書的單位闡述說理的必要性,提醒其按照《關于開展逮捕必要性雙向說理工作的實施辦法》的規(guī)定辦理,積極配合落實“雙向說理”制度。其中不批準逮捕的18件27人,決定逮捕2件6人,對18件案件都進行了不捕說理;同時,已對兩起案件進行了公開聽證。一、積極探索建立和完善 “雙向說理”制度為準確貫徹實施2012年新刑訴法細化逮捕條件的規(guī)定,減少對社會危險性條件的認識分歧,規(guī)范審查逮捕工作,提高辦案效率和質(zhì)量,切實解決公安機關在呈捕案件中存在的社會危險性證明不足的問題以及針對我院不不捕案件公安機關應對措施準備不充分、社會矛盾化解滯后的問題,我院初步形成了公安機關進行逮捕必要性說明、我院進行不捕說理的“雙向說理”制度構(gòu)想。我院高度重視為“雙向說理”制度的施行創(chuàng)造良好的內(nèi)外部條件。一方面沒有必要提請批捕案件數(shù)量相對減少,減少了訴訟環(huán)節(jié),節(jié)約了訴訟成本,維護了當事人權(quán)益;另一方面報捕案件證據(jù)的完善,對是否做出批準逮捕決定也更加快速、準確,減少審查批捕案件質(zhì)量瑕疵的出現(xiàn)。該《規(guī)定》共三十二條,從公開聽證的原則、公開聽證的方式、公開聽證的案件(擬逮捕案件和擬不捕案件)范圍、公開聽證程序提起、聽證會人員組成及聽證程序、聽證團評議等方面,全面系統(tǒng)地進行規(guī)范。兩項制度實施以來,凡是通過業(yè)務聯(lián)系會議討論過的報捕案件,75%以上都判處三年以上有期徒刑。第四條 “有證據(jù)證明有犯罪事實”,一般是指證據(jù)所證明的事實已構(gòu)成犯罪。符合法定條件的,應當根據(jù)其違反規(guī)定的情節(jié)決定是否批準逮捕,情節(jié)一般的,應當建議偵查機關適用刑事訴訟法第五十六條第二款規(guī)定的非逮捕措施;具有以下情形之一的,應當批準逮捕:(一)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的;(二)實施毀滅、偽造、隱匿證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;(三)未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市、縣,造成嚴重 后果,或者兩次未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市縣的;(四)經(jīng)傳訊不到案,造成嚴重,或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。訊問未被采取強制措施的犯罪嫌疑人,訊問前應當征求偵查機關的意見。第十四條 批準逮捕擔任各級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應當依照法律和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的有關規(guī)定,事前報請人民代表大會主席團或者常務委員會許可。第三章 逮捕質(zhì)量問題的認定第二十條 逮捕質(zhì)量問題包括逮捕錯案、逮捕質(zhì)量有缺陷和辦案程序有瑕疵。第二十三條 具有以下情形之一的,屬于錯不捕:(一)對有逮捕必要的犯罪嫌疑人不批準逮捕,致使犯罪嫌疑人實施新的犯罪或者嚴重影響刑事訴訟正常進行的;(二)對有逮捕必要的犯罪嫌疑人作出不批準逮捕決定后,經(jīng)復議、復核,在案件事實、證據(jù)無變化的情況下改變?yōu)榕鷾蚀?,?jīng)法院審理判處有期徒刑以上刑罰并已發(fā)生法律效力的;(三)上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院不批準逮捕的決定有錯誤的,改為批準逮捕,經(jīng)法院審理判處有期徒刑以上刑罰并已發(fā)生法律效力的。第二十八條 因故意或者重大過失造成不符合逮捕事實證據(jù)條件的錯捕或者錯不捕,部門負責人具有以下情形之一的,負主要責任:(一)對承辦人提出的案件中罪與非罪、捕與不捕等重大問題未予重視,或者未認真審核把關的;(二)改變承辦人正確意見的。第一章 逮捕的條件第一條 辦理審查逮捕案件,應當依照刑法有關規(guī)定和刑事訴訟法第六十條規(guī)定的逮捕條件,對案件的事實和證據(jù)進行審查,作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。第七條 對屬于刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的犯罪嫌疑人,應當作出不批準逮捕決定,并建議偵查機關撤銷案件。犯罪嫌疑人要求訊問的,一般應當訊問。第十三條 現(xiàn)有證據(jù)所證明的事實已經(jīng)基本構(gòu)成犯罪,認為經(jīng)過進一步偵查能夠收集到定罪所必需的證據(jù)、確有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人,經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定批準逮捕后,應當采取以下措施:(一)向偵查機關發(fā)出補充偵查提綱,列明需要查明的事實和需要補充收集、核實的證據(jù),并及時了解補充取證情況;(二)批準逮捕后三日以內(nèi)報上一級人民檢察院備案;(三)偵查機關在逮捕后二個月的偵查羈押期限屆滿時,仍未能收集到定罪所必需的充足證據(jù)的,應當撤銷批準逮捕決定。對于不符合管理規(guī)定的案件,應當建議偵查機關向有管轄權(quán)的機關移送。第二十二條 審查逮捕時,案件證據(jù)不能證明有犯罪事實或者依法不應當追究刑事責任而批準逮捕的,為錯捕。但符合本標準第五條第六項以及第二十三條有關依法從寬處理規(guī)定的情形除外;(二)對不適宜羈押且無逮捕必要的犯罪嫌疑人批準逮捕的;(三)審查逮捕超辦案期限的;(四)對不符合管轄規(guī)定的案件作出批準逮捕決定的;(五)根據(jù)本標準第二十三條第三項規(guī)定應當撤銷批準逮捕決定而不撤銷;(六)對采用刑訊逼供等非法手段取得犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法手段取得的證人證言、被害人陳述未依法排除而予以批準逮捕,但尚未造成錯捕的;(七)批準逮捕政協(xié)委員而未按規(guī)定向其所屬政協(xié)組織通報的;(八)不批準逮捕而沒有說明理由的,或者需要補充偵查而沒有向偵查機關送達補充偵查提綱的;(九)違反法律和本標準第二章關于逮捕工作程序規(guī)定的其他情形。附 則第三十三條 對人民
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