215215縣建設局重大事項社會穩(wěn)定風險評估情況報告★-免費閱讀
【正文】 要充分發(fā)揮風險評估的預測、預防功能，積極預防和化解矛盾，科學調(diào)整和完善決策，既有效維護社會穩(wěn)定，又有力促進改革發(fā)展，確?！霸诎l(fā)展中維護穩(wěn)定，在穩(wěn)定中實現(xiàn)發(fā)展”。社會穩(wěn)定風險評估機制的建立，是社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。一是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求和制度保障。三是全面分析論證。合理性主要指是否符合大多數(shù)群眾的利益并兼顧了現(xiàn)實利益和長遠利益，會不會給群眾帶來負擔或造成不便，會不會引發(fā)其他攀比；是否盡最大可能維護了所涉及群眾的合法權(quán)益；利益調(diào)節(jié)的對象和范圍界定是否準確，是否遵循公開、公平、公正原則。一、重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的含義及主要內(nèi)容重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，是指從降低社會穩(wěn)定風險的目標出發(fā)，在與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項出臺和實施之前，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展科學的研判、分析和評估，制定應對策略和預案，以便有效規(guī)避、預防、降低、控制和應對可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險，確保人民群眾的合法權(quán)益，確保重大事項的順利實施，確保經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，從而實現(xiàn)既定目標的機制。五是建設期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題，是否制定針對性防范措施。把促進發(fā)展特別是推進重點項目建設作為實施社會穩(wěn)定風險評估工作的重要目標，全面貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會可承受的程度有機統(tǒng)一，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二○一○年六月二十一日第四篇：重大事項社會穩(wěn)定風險評估總結(jié)根據(jù)《省維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組關(guān)于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見》和州委、州政府，縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我局深入貫徹落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估措施，為保證我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，確保治安秩序和社會大局持續(xù)穩(wěn)定，取得了良好成效。發(fā)生影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件后，應立即啟動本預案，并及時將了解到的最新情況報告縣建設局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導小組。堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。加強領(lǐng)導，精心組織，加大調(diào)處力度，落實責任，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)。領(lǐng)導小組辦公室工作職責：傳達落實省、市、縣有關(guān)機構(gòu)及上級主管部門、縣建設局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導小組的命令和決策，組織協(xié)調(diào)縣建設局應急工作組的工作，搞好各方面溝通與聯(lián)系，保障信息暢通；及時收集匯總上報事件處理情況；負責領(lǐng)導小組各類文件的起草、印發(fā)、存檔和各種資料的收集匯總工作；貫徹落實上級批示和傳達省、市、縣有關(guān)機構(gòu)及上級主管部門、縣建設局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導小組的指令；承辦突發(fā)性事件工作領(lǐng)導小組的日常事務和對外接待工作。二、為了防止影響穩(wěn)定事件的發(fā)生，特制定如下預案：（一）指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應急體系，全面提高應對突發(fā)事件的能力，有效預防、及時控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。加強信息聯(lián)絡，確保指揮暢通。（三）應急組織領(lǐng)導小組成員組長: 華旦副組長: 馬興文成員: 孫忠明、馬成祥、熱旦領(lǐng)導小組下設辦公室，現(xiàn)場指揮由局長擔任；各股室負責人做好本部門處理重大事件的準備和配套工作，以確保發(fā)生突發(fā)性事件后，及時上報詳細情況，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，把突發(fā)性事件對我局造成的影響降到最低。涉及工業(yè)、經(jīng)濟運行、礦山安全等群眾生命財產(chǎn)息息相關(guān)問題。涉及改制企業(yè)職工切身利益等方面不穩(wěn)定因素而引發(fā)的，可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題和各類矛盾糾紛或可能發(fā)生重大治安苗頭、隱患、群眾比較關(guān)注，反映強烈的熱點難點問題。領(lǐng)導小組工作職責：指導監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)和防護措施的落實；建立預防和處理突發(fā)性事件應急協(xié)調(diào)機構(gòu)，確定專職負責人和工作人員，建立突發(fā)性事件應急工作機制，加強突發(fā)性事件防護、救援力量建設，組織、指導企業(yè)開展專業(yè)培訓、實戰(zhàn)演練和安全隱患排查；在接到發(fā)生突發(fā)事件通知后，啟動應急預案，迅速有效地開展工作。建立信息、通訊指揮系統(tǒng)，保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。（二）基本原則堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。（四）處置措施及時啟動預案，搜集情況。如發(fā)生突發(fā)性事件，應采取應急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，加強治安防范和做好安全、保衛(wèi)工作，深入細致地開展思想政治工作和進行正確引導，有較地把矛盾化解在基層，避免矛盾激化或發(fā)生上訪，有效維護社會和諧穩(wěn)定。堅持預防為主的原則。及時采取措施，防止事態(tài)擴大。一、統(tǒng)一思想，提高認識新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是落實建設和諧穩(wěn)定新....，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。三是民主法治的原則。六是是否堅持“五制”（法人負責制、資本金制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制）原則
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