【正文】 要完善配套設(shè)施，發(fā)展第三方物流，建立資產(chǎn)評估等中介服務(wù)機構(gòu)，完善失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險的社會化服務(wù)；要加大招商引資力度，以環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)吸引“候鳥”棲息在集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上；要落實省、市賦予產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，以政策和服務(wù)推進項目實施。對于季度巡查評比落后的單位，單位負責(zé)人作表態(tài)發(fā)言；半年小結(jié)落后的單位，給予通報批評；全年考核落后的單位，給予黃牌警告，取消目標管理綜合評先資格，黨政一把手一人在家主持工作，一人離崗?fù)獬稣猩獭Ｒc投資商和建設(shè)單位建立緊密聯(lián)系，勤溝通、常來往，主動征求意見，了解需求，積極協(xié)調(diào)，高效服務(wù)。二是要落實好協(xié)調(diào)對話機制。今年招商選資、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。二是進一步完善、理順體制機制。全市上下必須牢固樹立“引來外商是功臣、服務(wù)外商是本份、干擾外商是罪人”的發(fā)展意識，把環(huán)境作為一條生命線，作為一條高壓線，做到硬件不足軟件補，政策不足服務(wù)補，優(yōu)惠不足感情補，在零障礙上求突破，在低成本上下功夫，在高效率上出實招，堅持投資硬環(huán)境與投資軟環(huán)境同時改善，形成人人為招商引資出力、個個為項目建設(shè)盡責(zé)的工作格局，在全社會營造善待企業(yè)家、厚待納稅人的良好氛圍。在經(jīng)濟環(huán)境治理上，市委、市政府的態(tài)度非常明確，就是“三個堅決”：一是能給的優(yōu)惠政策堅決給。以此彌補我們資金的不足。比如，濮陽縣的林氏化工，一個項目建成后，又帶來了其他相關(guān)聯(lián)的三個項目，形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了帶動效應(yīng)。三要切實抓好項目建設(shè)。六是招商引資的問題：一是把招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為全縣發(fā)展戰(zhàn)略之一；二是建立常設(shè)機構(gòu)，解決多口管又管不好問題；三是建立招商激勵機制并堅決兌現(xiàn)；四是有爭對性的定點、定項目招商。二0一一年十一月二日第五篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建議一是認識問題：發(fā)展是硬道理，是解放思想，超常規(guī)發(fā)展，還是按部就班，循規(guī)蹈矩的發(fā)展；是支持鼓勵的發(fā)展，還是求全責(zé)備的發(fā)展；全縣上下必須統(tǒng)一“工業(yè)強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。對區(qū)內(nèi)項目、企業(yè)經(jīng)營資金實行區(qū)內(nèi)一個賬戶，全程監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)資金，對企業(yè)、項目適時調(diào)配和運用。實現(xiàn)從備案、環(huán)評、立項、規(guī)劃評審等“一站式”辦結(jié)，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)事項、區(qū)內(nèi)辦理，減少中間辦理環(huán)節(jié)。及時落實政策資源等事項，實行市直管，及時解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，加大項目建設(shè)步伐，從思想上行動上形成“一切以項目為中心、一心為企業(yè)謀發(fā)展”的良好局面。要有敢為人先，不拘泥于條條框框，時刻抱著“發(fā)展才是硬道理”的理念。投融資渠道不暢通。集聚區(qū)管委會在調(diào)動當(dāng)?shù)刭Y源、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善社會職能等方面都面臨著較大的困難，工作推進協(xié)調(diào)難度大。規(guī)劃面積較小。管委會成立后公開選調(diào)了20名工作人員，1調(diào)入了7名班子成員，設(shè)置有辦公室、招商引資科、規(guī)劃建設(shè)科、土地管理科、企業(yè)服務(wù)科、計劃統(tǒng)計科、融資投資科、政策宣傳科八個科室，基本實現(xiàn)了分工明確，規(guī)范有序的運轉(zhuǎn)模式。建議區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)專人負責(zé)，實行領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目責(zé)任制，每周召開四大班子聯(lián)席會，由縣級干部匯報分包項目及項目進展情況，盯緊項目，召集由區(qū)財政、發(fā)改、住建、環(huán)保、商務(wù)、土地、交通、工信、集聚區(qū)等部門負責(zé)人，在集聚區(qū)管委會會議室召開現(xiàn)場辦公會，研究解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施1011第四篇：魯山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報告魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)調(diào)研報告賀慶偉根據(jù)工作需要近期對魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進行了專項調(diào)研，現(xiàn)把調(diào)研情況簡要匯總?cè)缦拢阂?、魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展基本情況總體發(fā)展概況：魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是省定180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，位于縣城東北部，緊鄰鄭堯高速，交通便利，分為南北兩區(qū)。集聚區(qū)累計在建項目達到12個，其中投資超億元項目5個。三園：西北部先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園、東南部電子信道正在進行勘測、設(shè)計等前期工作，將于明年春季開工建設(shè)。二是工業(yè)用地扶持指標上盡量向東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜，市里在統(tǒng)籌安排農(nóng)保地轉(zhuǎn)換指標時，優(yōu)先解決東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以滿足大規(guī)模開發(fā)的需要。⑤政策優(yōu)勢不明顯。近幾年來，*區(qū)非常重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，同時把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為改善稅源結(jié)構(gòu)的有效載體和解決土地資源平靜問題的著手點，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作進展順利?？h委政府已把“大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，加快推進工業(yè)化進程”專題寫入《新蔡縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，尤其是把“培育壯大支持產(chǎn)業(yè)”和“發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)”作為推進工業(yè)化進程工作的重中之重。二是我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的（諸如：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈；有部分項目處于停產(chǎn)半停產(chǎn)或閑置狀態(tài)）等突出問題，這是共性問題，在我省別的縣市也不同程度存在，解決這一問題，需要在發(fā)展中消化，在發(fā)展中解決，在發(fā)展中建設(shè)。落實項目“直通車”制度、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、開工承諾制、聯(lián)審聯(lián)批制等相關(guān)制度，為企業(yè)提供一 3 站式辦公和一條龍服務(wù)。三是土地方面。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達到“九通一平”，修建道路XXX公里，形成了XXX縱XXX橫的道路網(wǎng)絡(luò)，鋪設(shè)供水、供熱、供氣等各類管網(wǎng)XXXX多公里，新建基層設(shè)施XXX，道路及廣場綠化XXX萬平方米。建立了“橫向到邊、縱向到底”的集聚區(qū)三級網(wǎng)絡(luò),累計取締違法違規(guī)企業(yè)XXXX家，為高科技、高產(chǎn)出企業(yè)騰出發(fā)展空間。一、創(chuàng)新培育壯大產(chǎn)業(yè)集群一是轉(zhuǎn)變招商引資方式。對在談項目，加大協(xié)調(diào)和幫辦力度，積極配合投資方做好項目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)工作，促使項目順利簽約。三、穩(wěn)步推進產(chǎn)城融合一是產(chǎn)城互動方面實現(xiàn)新突破。XXX年通過銀行貸款、信托擔(dān)保等方式累計融資XXX億元，其中為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融資XXX億元，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)XX 家企業(yè)融資XXX億元。XXX四大家領(lǐng)導(dǎo)每XX天召開一次現(xiàn)場辦公會、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組每周召開一次集中辦公會、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)每XX天召開一次班子會，解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保了XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項工作的持續(xù)快速推進。您所提到的關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的三個亟待解決的問題，既有政策層面的原因，也有實踐層面的因素；既有主觀原因，又有客觀原因。在多次調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已完成了《新蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》于2010年11月上報河南省發(fā)改委，省發(fā)改委已于2010年12月對《新蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》作出同意實施規(guī)劃的批示。今年新春伊期，縣委、政府又開展了“集中整治影響和損害全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題”的集中活動，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著重提升企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，加速新蔡發(fā)展。一群，即貫徹“東西互動”、陸海聯(lián)動”的整體開發(fā)與保護思路，協(xié)調(diào)相關(guān)規(guī)劃，整合東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)組團、工業(yè)區(qū)塊、特色農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)，形成一體化的東部產(chǎn)業(yè)群；一心，即依托松門鎮(zhèn)與溫嶺大港港區(qū)開發(fā)建設(shè)區(qū)域及松門港水域，形成東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)復(fù)合中心；六片，分別是北部綜合發(fā)展片、中部綜合發(fā)展片、南