【正文】 具體業(yè)務(wù)授權(quán)、客戶評(píng)級(jí)、授信等本辦法未盡事宜，按相關(guān)信貸管理制度規(guī)定執(zhí)行。（四）對(duì)于已設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金或償債基金的地區(qū)，當(dāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款出現(xiàn)壞賬時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)基金應(yīng)按相應(yīng)比例就農(nóng)業(yè)銀行的貸款損失給予補(bǔ)償。（七）其他導(dǎo)致貸款風(fēng)險(xiǎn)增加的情況。第三十三條 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。第二十九條 貸款發(fā)放。第二十六條 貸款審查。（二）通過(guò)繳付租金方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押的：。第二十一條 借款人參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)期限必須覆蓋貸款期限，同時(shí)在保險(xiǎn)條款中明確我行為該項(xiàng)保險(xiǎn)的第一受益人，借款人不得以任何理由中斷或撤銷保險(xiǎn)。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)類型、租金繳納方式、流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育等情況，選用適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估測(cè)算。（五）受其他形式限制的。（六）租金繳付不符合上述第五款規(guī)定，但同時(shí)滿足下列條件的，已繳清租金的剩余使用年限可為1年，貸款期限不受第九條第四款“采用分期繳付租金方式的，同時(shí)應(yīng)短于已繳清租金的剩余使用年限1年（含）以上”的規(guī)定。第十三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可單獨(dú)抵押，也可采用其他資產(chǎn)抵（質(zhì)）押、保證擔(dān)保等組合擔(dān)保方式。（五）如遇到重大自然災(zāi)害或重大疫情導(dǎo)致貸款到期無(wú)法償還，但仍具備正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，在擔(dān)保措施不喪失或削弱情況下，經(jīng)原審批行批準(zhǔn)可辦理展期或重新約期。第八條 貸款額度。采取溫室大棚等設(shè)施開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，以及從事林果、花卉、苗木、人參等特種農(nóng)業(yè)的，種植或養(yǎng)殖面積不低于5畝。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款對(duì)象為依托農(nóng)村土地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及家庭承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。第二十三條 本辦法未盡事宜，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)辦理。第十七條 貸款人應(yīng)把好貸款用途關(guān)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和用地政策風(fēng)險(xiǎn)，借款人取得貸款取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)。抵押合同自抵押登記之日起生效。第五條 借款人依照本辦法設(shè)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押，必須取得由當(dāng)?shù)厝嗣裾C發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書和村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂的土地承包經(jīng)營(yíng)合同。（七）其他影響貸款安全的情形。對(duì)逾期的貸款，銀行要及時(shí)發(fā)出逾期貸款催收通知書并妥善保管回執(zhí)，以保證貸款的訴訟時(shí)效，保全資產(chǎn)安全?？h政府按比例安排一定的財(cái)政資金設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶管理；貸款到期農(nóng)民無(wú)法償還貸款，政府將啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)基金來(lái)保障銀行權(quán)益，以提高銀行辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的安全性和積極性。第六章 抵押物的評(píng)估及保險(xiǎn)第二十八條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值認(rèn)定。依法通過(guò)交易市場(chǎng)將抵押物進(jìn)入流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，通過(guò)獲取轉(zhuǎn)讓收益清償貸款本息。（六）抵押物共有權(quán)人同意抵押的書面資料。第五章 抵押登記管理第十九條 提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須是借款申請(qǐng)人所有，并符合本辦法第九條規(guī)定的條件。3．承包情況和各項(xiàng)費(fèi)用的情況、自有資金情況； 4．種養(yǎng)殖設(shè)施條件及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。5． 借款人及財(cái)產(chǎn)共有人同意抵押的承諾書。6．對(duì)有財(cái)務(wù)報(bào)表的需提供上年及近期財(cái)務(wù)報(bào)表。以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)單獨(dú)設(shè)立抵押擔(dān)保的貸款，不得設(shè)定為最高額抵押循環(huán)。（三）承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)手續(xù)符合國(guó)家法規(guī)政策。（四）種植糧食面積不低于200畝；經(jīng)濟(jì)作物種植面積不低于50畝；養(yǎng)殖面積不低于20畝。有法律問(wèn)題，上法律快車第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法附件1XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法第一章 總則第一條 為更好的適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和農(nóng)民對(duì)金融服務(wù)的需求，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民融資渠道，提高土地利用率，解決農(nóng)民貸款融資擔(dān)保難問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》和《貸款通則》等法律法規(guī)，以及《中共江蘇省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二條 本辦法所稱土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)村土地承包人對(duì)其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權(quán)利。第三十六條 因處置抵押農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押權(quán)人或受讓者，擁有流轉(zhuǎn)期間的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得改變土地用途，按約定支付原始承包方承包費(fèi)用。有法律問(wèn)題，上法律快車第三十一條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押期間，未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將抵押物再次抵押或流轉(zhuǎn)。第二十四條 對(duì)符合抵押登記條件的承包農(nóng)戶，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在抵押的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的“變更登記”欄內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容，并在抵押合同上簽注日期，經(jīng)辦人簽字，加蓋公章；抵押人是流轉(zhuǎn)土地的，由區(qū)市農(nóng)業(yè)行政管理部門頒發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，并在《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容，經(jīng)辦人簽字，加蓋公章；對(duì)不符合抵押登記條件的，書面通知申請(qǐng)人。第十七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押價(jià)值的確定須綜合考慮地面作物預(yù)期收入、地面附著物價(jià)值、國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)貼以及土地流轉(zhuǎn)成本、人工成本、生產(chǎn)資料成本等。第十二條 貸款期限。第九條 下列農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不得設(shè)定抵押：（一）權(quán)屬不清的；（二）未經(jīng)依法辦理登記的；（三）已依法公告列入征地拆遷范圍的；（四）因公共利益需要土地已被依法規(guī)劃征收或征用的；（五）受其他形式限制的。第四條 本辦法所稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款是指借款人在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)、不改變農(nóng)村土地承包權(quán)和農(nóng)業(yè)用途的條件下，將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押擔(dān)保向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的行為。法律快車為您詳細(xì)介紹。（二）協(xié)商收購(gòu)。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)困難的案例，或法院不支持銀行抵押權(quán)效力的判例時(shí)，在該省域范圍內(nèi)停止產(chǎn)品試點(diǎn)和推廣。（三）借款人產(chǎn)品市場(chǎng)需求下降、市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅度回落的?？蛻艄芾硇泻徒?jīng)營(yíng)行應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)銀行貸后管理規(guī)定和借款合同約定進(jìn)行貸后管理。貸款審查后提交有權(quán)審批行的貸審會(huì)或合議會(huì)議審議，或直接提交有權(quán)審批人審批。，需提供承包人農(nóng)村土地承包合同，承包人及共有權(quán)人同意抵押、處臵的書面證明。變更后的抵押物價(jià)值不能低于原抵押物的價(jià)值，且必須先辦妥合法有效的抵押登記手續(xù)后，再解除原有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記。地上附著物的評(píng)估方法由一級(jí)分行根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并報(bào)總行備案。234。（二）通過(guò)繳付租金方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，已繳清租金的剩余使用年限超過(guò)5年（含）以上的，抵押率最高不超過(guò)60%；剩余使用年限3（含）5年的，抵押率最高不超過(guò)50%；剩余使用年限3年以內(nèi)的不超過(guò)40%。第十五條 下列農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不得設(shè)定抵押：（一）土地權(quán)屬不清或存在糾紛的。2．通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的，需取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，且在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門辦理了合同鑒證。第十一條 用信及還款方式。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款期限根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途、周期和現(xiàn)金流確定，同時(shí)應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）對(duì)于從事水稻、小麥等生長(zhǎng)周期一年以內(nèi)作物，用途為支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、人工費(fèi)用等日常經(jīng)營(yíng)需求的，貸款期限不超過(guò)1年。（二）道路、灌溉、溫室大棚等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水稻、小麥、玉米、大豆等糧食種植面積一年一熟地區(qū)不低于100畝，一年兩熟地區(qū)不低于50畝；棉花、蔬菜、蓮藕等經(jīng)濟(jì)作物種植面積不低于50畝。第二條 本辦法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地、荒地、湖泊水面以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。第六條 借款申請(qǐng)人除符合農(nóng)業(yè)銀行信貸基本制度和單項(xiàng)信貸產(chǎn)品的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）具有較豐富的種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，其中從事農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間不低于2年，從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間不低于3年。（六）以家庭承包方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，種植或養(yǎng)殖面積準(zhǔn)入條件可為以上第三至第五款標(biāo)準(zhǔn)的50%。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款額度應(yīng)根據(jù)借款人實(shí)際資金需求、承貸能力以及抵押物的評(píng)估價(jià)值確定，同時(shí)不超過(guò)貸款期間借款人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入現(xiàn)金流的50%。重新約期延長(zhǎng)期限不超過(guò)原貸款期限的50%。自然人客戶采用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)單獨(dú)抵押的，鼓勵(lì)其購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)；法人客戶采取農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)單獨(dú)抵押的，應(yīng)要求其主要股東或?qū)嶋H控制人提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保。，且前期已累計(jì)交清2年及以上租金、持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2年及以上，承包或流轉(zhuǎn)合同剩余年限在5年（含）以上。第十六條 抵押率。（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育較充分且縣級(jí)（含）以上政府按年編制流轉(zhuǎn)（抵押）參考價(jià)格的地區(qū)，采用市價(jià)法，基準(zhǔn)價(jià)格采用縣級(jí)（含）以上政府公布的參考價(jià)格：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值=政府公布的基準(zhǔn)參考價(jià)格（元/畝〃年）面積（畝）（家庭承包合同剩余年限或已繳清租金的剩余使用年限1）（二）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易較少或縣級(jí)（含）以上政府沒(méi)有公布統(tǒng)一價(jià)格，不能確定基準(zhǔn)價(jià)格的地區(qū)。(1+r)接受已投保的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押后，經(jīng)營(yíng)行應(yīng)書面告知承保機(jī)構(gòu)。審查部門對(duì)客戶部門或下級(jí)行移交的客戶資料和信貸調(diào)查（評(píng)估）資料進(jìn)行審查。貸款發(fā)放原則上采用受托支付方式，對(duì)于無(wú)法確定交易對(duì)象、不具備有效使用非現(xiàn)金結(jié)算條件的，可按規(guī)定采用自主支付方式。在借款期限內(nèi)，發(fā)生下列情況及農(nóng)業(yè)銀行貸后管理規(guī)定中列明的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，危及信貸資金安全的，要按規(guī)定及時(shí)預(yù)警和報(bào)告，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制和化解措施。第三十四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)辦支行實(shí)行暫停業(yè)務(wù)管理。第三十六條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款按照貸款對(duì)象和金額，分別通過(guò)相應(yīng)科目核算，并在信貸系統(tǒng)管理群（C3）中“信貸產(chǎn)品分類”項(xiàng)下進(jìn)行標(biāo)識(shí)操作。第四十條 本辦法由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行負(fù)責(zé)制定、解釋，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和產(chǎn)品試點(diǎn)情況進(jìn)行修訂完善。附件：青島市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）2014年4月11日青島市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）有法律問(wèn)題，上法律快車第一章 總 則第一條 為創(chuàng)新金融服務(wù)方式，支持新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（中發(fā)〔2014〕1號(hào)）以及《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)及行政規(guī)定，制定本辦法。本辦法所稱抵押權(quán)人是指提供農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。土地流轉(zhuǎn)預(yù)期增值價(jià)值為：剩余流轉(zhuǎn)期限內(nèi)土地預(yù)期總價(jià)值預(yù)期經(jīng)營(yíng)總成本。第十五條 借款人是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，應(yīng)提供以下資料：（一）個(gè)人有效身份證明或法定代表人有效身份證明；（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容及收入情況；（三）貸款用途及經(jīng)濟(jì)效益分析；（四）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》；（五）抵押人對(duì)抵押物的權(quán)屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物等做出的承諾；（六）需第三方提供擔(dān)保的，應(yīng)出具第三方擔(dān)保函等文件資料；（七）抵押人不能償還貸款時(shí)，承包方農(nóng)戶同意處置抵押農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)剩余年限經(jīng)營(yíng)權(quán)的書面證明；（八）其他共有人同意抵押的書面證明；（九）金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。第二十一條 抵押權(quán)人與抵押人應(yīng)當(dāng)簽訂書面借款合同和抵押合同。如發(fā)生征用等特殊情況，按國(guó)家有關(guān)法律和政策執(zhí)行。第八章 抵押物處置第三十五條 當(dāng)債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，所抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由抵押權(quán)人處置。第三十八條 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照本辦法有關(guān)要求，單列新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸計(jì)劃，創(chuàng)新信貸政策制度，完善金融服務(wù)產(chǎn)品，合理設(shè)置授信額度和融資期限，制定專項(xiàng)信貸管理辦法和操作規(guī)程。第二章 貸款對(duì)象及準(zhǔn)入條件第六條 借款申請(qǐng)人為企業(yè)法人或農(nóng)村專業(yè)合作社的，應(yīng)具備以下條件：（一）符合銀行對(duì)其信用等級(jí)要求。（四）從事種植業(yè)2年（含），養(yǎng)殖業(yè)3年（含）以上，有 較豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和成熟的種養(yǎng)殖技術(shù)，種養(yǎng)殖設(shè)施條件完善，產(chǎn)品適銷對(duì)路，（五）符合農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，需參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。第三章 貸款用途、額度、期限及利率第九條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款用途必須為借款人從事種養(yǎng)殖的短期流動(dòng)資金。2．公司章程、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、股權(quán)證明等； 3．有權(quán)部門頒發(fā)的貸款卡（證）。2．借款人婚姻狀況證明。第十五條 貸款調(diào)查。有權(quán)審批人根據(jù)調(diào)查、審查結(jié)論等因素對(duì)貸款事項(xiàng)予以審批。（三）借款合同和抵押合同。第二十五條 加強(qiáng)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的租金管理，督促借款人及時(shí)足額交付租金，確保支付，對(duì)因租金支付糾紛影響貸款安全的，要及時(shí)采取措施。（四）訴訟。對(duì)抵押前已辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)的，應(yīng)將保險(xiǎn)標(biāo)的第一受益人變更為貸款銀行，并約定保險(xiǎn)到期后續(xù)保，保證保險(xiǎn)期限不得短于貸款期限。第三十四條