【正文】 密切配合，相互支持，形成合力，保證工作任務(wù)的完成。重點抓好制度的落實，發(fā)揮制度的監(jiān)督保障作用。規(guī)范服務(wù)和收費行為，規(guī)范辦會辦班及出國（境）行為。完善藥品網(wǎng)上集中采購監(jiān)督平臺。推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，實行“陽光”審批。把反腐倡廉建設(shè)與衛(wèi)生改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，做到令行禁止，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進行。全面推進政務(wù)公開和院務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金各項監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)審核報銷程序，堅持基金補償公示制。研究制定加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見，加強對院領(lǐng)導(dǎo)班子在醫(yī)院管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的責(zé)任考核辦法，繼續(xù)實施醫(yī)院院長任期目標(biāo)管理和責(zé)任追究辦法，逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督的科學(xué)體系。（四）完善違紀(jì)違法行為懲處制度會同有關(guān)部門研究制定醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定。（二）完善規(guī)范行政行為制度完善衛(wèi)生行政審批、行政執(zhí)法和項目資金安排、使用等工作規(guī)則，制定科學(xué)的權(quán)力運行程序。組織開展尚廉助廉為主要內(nèi)容的反腐倡廉歌曲、書畫、攝影、小品、等創(chuàng)作評選活動。使全院黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意度有新的提高。認(rèn)識和把握新形勢下全院反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，探索治本之策，努力從源頭上防止全院腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生。 ，需要著重解決以下（）個方面的問題。 （） （）的敗壞是不言而喻的 （）的問題。正確 錯誤。切實改進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)，糾正一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在國內(nèi)外公務(wù)活動中奢侈浪費、違規(guī)公款消費、重大問題個人說了算以及對職工困難漠不關(guān)心等群眾反映強烈的問題，形成依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、民主管理的風(fēng)尚。黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課。把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整合各方面資源和力量，增強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，根據(jù)新的時代條件和面臨的新形勢新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項工作，為實現(xiàn)黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。要抓住懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的重點難點問題，集中力量取得突破，以此推動面上工作。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。以查處發(fā)生在機關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，利用干 部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機制。加強行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，推行政府績效管理和行政問責(zé)制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度，接受黨員群眾的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官等問題，堅決糾正用人上的不正之風(fēng)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部落實 “五條禁令”、“十條規(guī)定”情況的監(jiān)督檢查。圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強服務(wù)能力，加強落實國家宏觀調(diào)控政策和固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，加強對節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況和節(jié)能減排工作落實情況的監(jiān)督檢查；圍繞完善行業(yè)管理，增強服務(wù)能力，加強對行政行為的監(jiān)督檢查；圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。（三）完善加強政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)制度健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、公務(wù)接待、信訪接待制度。要抓好正面引導(dǎo)、榜樣示范、警示告誡、輿論宣傳等重要環(huán)節(jié)，采用干部職工喜聞樂見的多種形式開展廉政文化宣傳。加大反腐倡廉宣傳力度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。既要嚴(yán)肅查處腐敗分子，維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，更要堅持關(guān)口前移，加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。（五）加強行風(fēng)建設(shè)（1）通過下訪、調(diào)研、座談會、問卷調(diào)查等形式開展行風(fēng)調(diào)查活動；（2）定期走訪人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和群眾代表等，聽取對行風(fēng)建設(shè)的情況、意見和建議；(六）創(chuàng)新測評預(yù)警機制（1）建立健全信訪預(yù)警機制；（2）做好信訪排查分析，積極處理信訪反映的問題。（1）黨組進一步加大對分局及其領(lǐng)導(dǎo)成員，特別是分局長的監(jiān)督；（2）紀(jì)檢組要協(xié)助黨組抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作；（3）完善黨內(nèi)重大事項集體研究決策的規(guī)則和程序；（4）完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、征求意見等制度；（5）完善民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話、回復(fù)組織函詢等制度；（6）認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告和收入申報制度；接受社會監(jiān)督。及時了解掌握執(zhí)法人員的行為，從中發(fā)現(xiàn)問題、加以改進、取信于民。依據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》的要求，制定相應(yīng)的規(guī)范措施，堅決糾正重實體、輕程序的傾向。（1）堅持正面宣傳教育為主，剖析典型案例，開展警示教育；（2）開展主題教育。制定工作細(xì)則和職能分工，明確工作目標(biāo)、任務(wù)，堅持邊研究、邊實施、邊總結(jié)、邊完善，有步驟、有計劃地落實本意見提出的各項目標(biāo)，形成具有工商行政管理特色的懲治和預(yù)防腐敗體系框架的雛形。二、工作目標(biāo)通過構(gòu)建并實施懲防體系，推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，使制度更加完善、行風(fēng)普遍好轉(zhuǎn)、權(quán)力切實受到監(jiān)督、懲防機制基本健全，執(zhí)法能力和黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)推進，反腐倡廉工作走上系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化軌道，全局上下形成政治清明、公平誠信、廉潔高效、穩(wěn)定和諧的生動局面。三、基本原則、制度、監(jiān)督并重，以教育為基礎(chǔ)、制度為保證、監(jiān)督為關(guān)鍵，立足教育、著眼防范、強化監(jiān)督，將三者統(tǒng)一于反腐倡廉工作之中，懲防并舉、注重預(yù)防、相互促進，共同發(fā)揮作用。第二階段，2007年至2015年為完善提高階段。開展以“廉潔執(zhí)法、永葆先進”、“樹立正確的權(quán)力觀”主題教育。（3）規(guī)范行政處罰裁量行為。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范行政收費行為。（1）積極開展和完善執(zhí)法評議及述職述評工作；（2）完善對人大、政協(xié)代表的質(zhì)詢回復(fù)制度。第二篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案2001雙塔鄉(xiāng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施方案為全面貫徹落實中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，結(jié)合本單位實際，制定本實施方案認(rèn)真執(zhí)行省市縣關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實施辦法。必須堅持改革創(chuàng)新，開拓進取。加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育。深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗和工作成果，宣傳鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線勤政廉政的先進典型。開展廉政文化作品創(chuàng)作征集活動、廉政文化示范單位創(chuàng)建活動和“廉內(nèi)助”評選表彰活動。進一步規(guī)范行政執(zhí)法用語、行政執(zhí)法流程和執(zhí)法儀表舉止。加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。繼續(xù)深入開展制止黨政干部公款出國（境）旅游專項工作。加強對財政資金和國有資產(chǎn)的監(jiān)督。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。支持和保證群眾監(jiān)督。完善干部選拔任用中民主推薦、民主測評、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任職試用等辦法。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件。利用典型案件開展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒。要加強調(diào)查研究，深入了解《實施辦法》貫徹落實中的新情況新問題，提出推進反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措，探索新途徑新方法，不斷提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。（二）基本要求——堅持圍繞中心、服務(wù)大局。——堅持突出重點、分類指導(dǎo)。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入各級黨校、行政學(xué)院及其他干部培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)計劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。切實改