【正文】 要適應(yīng)當(dāng)前新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展趨勢(shì)，完善政府管理體制，加強(qiáng)人才、技術(shù)、金融等要素支撐，著力營造有利于新興企業(yè)不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大，有利于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)快速商業(yè)化的良好生態(tài)。最重要的是通過政府體制改革，讓更多社會(huì)資本參與投資，充分激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力。對(duì)創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐的研究表明，盡管許多創(chuàng)業(yè)者都是白手起家，但創(chuàng)業(yè)也可以在現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行。一方面，要大力推動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)不斷涌現(xiàn)和規(guī)模化發(fā)展。此后，隨著經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革，又有一大批科研人員和國有企業(yè)職工“下海創(chuàng)業(yè)”，使一大批民營企業(yè)異軍突起，成就了今天以華為、聯(lián)想、海爾等為代表的一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的提出把創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新與人、企業(yè)這幾個(gè)關(guān)鍵要素緊密結(jié)合在一起，不僅突出要打造經(jīng)濟(jì)增長的引擎，而且突出要打造就業(yè)和社會(huì)發(fā)展的引擎，不僅突出精英創(chuàng)業(yè)，而且突出草根創(chuàng)業(yè)、實(shí)用性創(chuàng)新，體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、人和企業(yè)“四位一體”的創(chuàng)新發(fā)展總要求，揭示了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐研究開辟了嶄新的新天地。創(chuàng)業(yè)者既可以指新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)辦人，也包括現(xiàn)有企業(yè)中的具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。今年6月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干措施的意見》，明確指出，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的必然選擇，是擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民之道的根本舉措，是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力的有效途徑。（楊開新）[5]大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新重要事件編輯2015年8月15日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會(huì)議制度的函（國辦函〔2015〕90號(hào)）：國務(wù)院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會(huì)議制度?！半p創(chuàng)”中有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇，既會(huì)滴下辛勤的汗水，也有望迎來豐收?qǐng)鼍啊！皩I(yè)人士”也不是天生的，而是在市場(chǎng)歷練中培養(yǎng)成長的，“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢(shì)。要使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，離不開大量的市場(chǎng)參與者、靈活高效的調(diào)節(jié)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)格局。[4]大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策解讀編輯對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來說，“專業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場(chǎng)歷練中培養(yǎng)成長的。鼓勵(lì)大學(xué)生在湖北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。[3]大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新地方情況編輯湖北省政府新聞辦2015年8月5日下午召開“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”系列新聞發(fā)布會(huì)第13場(chǎng)，發(fā)布了湖北省政府《關(guān)于做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》文件。他說，穩(wěn)增長為的是保就業(yè)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是穩(wěn)增長保就業(yè)的重要基礎(chǔ)。他說：“如果大多數(shù)中國人，因?yàn)閺氖绿魬?zhàn)性工作和創(chuàng)新事業(yè)獲得成就感，而不是通過消費(fèi)得到滿足的話，結(jié)果一定會(huì)非常美好。每到一地考察，他幾乎都要與當(dāng)?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”會(huì)面。把握好政府部門的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，在政府的資金、政策支持和市場(chǎng)分析指導(dǎo)之下，讓自己擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓自己的創(chuàng)造夢(mèng)成為現(xiàn)實(shí)。最后，在各地設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)扶持基金以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)中心等專門機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的資金、政策支持和市場(chǎng)分析指導(dǎo)。如今，只要我們充體制機(jī)制和政策上大力支持和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓每一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者都擁有夢(mèng)想成真的公平機(jī)會(huì)，必定能夠開辟經(jīng)濟(jì)增長新天地，必定能夠形成奮發(fā)進(jìn)取的時(shí)代新風(fēng)尚和社會(huì)繁榮新氣象。（二）就業(yè)壓力和就業(yè)新動(dòng)向目前，我國就業(yè)壓力還是很大的，雖然我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)上升，但企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還是不牢固的，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，問鼎現(xiàn)有崗位和進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)面臨較大的壓力。所以，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”應(yīng)然而生。第三篇：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新（本站推薦）適應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”摘 要：2015年政府工作報(bào)告提出，要推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”?！耙恢е窀菀y渡汪洋海；眾人劃槳喲，開動(dòng)大帆船”?！辈扇“ā半p創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵(lì)全社會(huì)勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。鯰魚效應(yīng)也好，蝴蝶效應(yīng)也罷，都是通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，最終帶動(dòng)面上的變革。實(shí)際上，這種觀點(diǎn)在理論上是經(jīng)不起推敲的，在實(shí)踐中也已被證明是錯(cuò)誤的。政府工作報(bào)告中是這樣表述的：推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。五是要抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹省州已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，讓愛惜人才、保護(hù)人才、用好人才落到實(shí)處。其中：教育專業(yè)技術(shù)人才11916人，%，衛(wèi)生和社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)人才4919人，%，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人才26479人，%。據(jù)2014年四川科技統(tǒng)計(jì)年鑒顯示：2013年，全州企業(yè)事單位專業(yè)技術(shù)人員23931人，其中科學(xué)研究人員83人；科技活動(dòng) 人員760人，其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷為468人；研究與試驗(yàn)發(fā)展（Ramp。截止2014年，甘孜州成功培育注冊(cè)資金達(dá)百萬以上企業(yè)4家，其中，注冊(cè)資金在500萬以上的企業(yè)3家。如：積極支持甘孜州神螺藏醫(yī)藥研究中心研制三類藏藥新藥然降多吉膠囊，支持雪域俄色茶研制與開發(fā)，里五銅業(yè)股份公司礦山裂隙水?dāng)r截技術(shù)和白玉鑫源礦業(yè)尾礦再選鋅再選硫技術(shù)，既保證了安全生產(chǎn)，也提高了資源利用率，降低了生產(chǎn)成本，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。緊緊圍繞傳統(tǒng)技術(shù)提升改造建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，積極支持新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造和信息化建設(shè)，加大企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育。（四）科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了亮點(diǎn)一是科技研發(fā)和示范推廣，有力支撐了特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示：在十二五期間，州本級(jí)財(cái)政科技投入超過2億元，省州兩級(jí)科技研發(fā)資金投入4780余萬元，僅2014年，爭(zhēng)取到省州兩級(jí)已投入2935萬元科技研發(fā)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化資金。結(jié)合全州“旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”發(fā)展需要，以“創(chuàng)業(yè)+技能培訓(xùn)”模式，相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》等一系列扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的政策措施，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善創(chuàng)業(yè)載體，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，籌建創(chuàng)業(yè)人才庫。甘孜州政協(xié)成立調(diào)研組，于2016年4月14日至25日，分赴州工商局、州發(fā)改委、州人社局、州科技局等部門，采取實(shí)地走訪、召集座談等方式進(jìn)行了調(diào)研。二是市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力得到激發(fā)。四川康定機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司的三大機(jī)場(chǎng)更是成為甘孜州東路、南路、北路3個(gè)片區(qū)既獨(dú)立又互補(bǔ)的交通集散樞紐。項(xiàng)目自實(shí)施以來實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值8100萬元，利潤2348萬元，稅收890萬元，體現(xiàn)了科技支撐作用，提高了財(cái)政科技資金使用績效，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)倍增，增加了就業(yè)崗位，帶動(dòng)了廣大農(nóng)牧民脫貧致富，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并取得了發(fā)明專利1項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利7項(xiàng)、商標(biāo)注冊(cè)4個(gè)，獲得了中國著名品牌、四川名牌、甘孜州知名商標(biāo)。二是以推廣“農(nóng)技寶”平臺(tái)為抓手啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。通過實(shí)施州級(jí)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯，正逐步成為甘孜州創(chuàng)新體系的重要組成部分。《理塘縣牦牛肉深加工園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目》新增就業(yè)人數(shù)40人，年銷售收入900萬元，%，年凈利潤較立項(xiàng)時(shí)增長20%。三、存在的主要困難問題甘孜州開展萬眾創(chuàng)新工作雖然取得了一定成績，但也還存在一些問題和不足。2013年底全州專業(yè)技術(shù)人才（含公務(wù)員）52873人，%，除總量小外，更多地凸現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才分布不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。二是要樹立人才是第一資源的觀念，更加厚愛、關(guān)心科技人員，形成尊重和珍惜人才的濃厚社會(huì)氛圍。每到一地考察，他幾乎都要與當(dāng)?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”會(huì)面。當(dāng)前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理念正日益深入人心。許多地方經(jīng)過發(fā)展認(rèn)識(shí)到，“活力增長財(cái)力，人氣帶來財(cái)氣”。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。近年來，寬帶網(wǎng)絡(luò)速度大幅提升、移動(dòng)通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動(dòng)化程度提高，眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益分享機(jī)制，這讓有夢(mèng)想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺(tái)施展拳腳。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的呵護(hù)和扶助，是最現(xiàn)實(shí)、最長遠(yuǎn)的發(fā)展之道和惠民之策。一、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代背景及意義“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是在中國轉(zhuǎn)型變革和創(chuàng)新發(fā)展大時(shí)代背景下提出來的，其實(shí)質(zhì)是要打造一個(gè)創(chuàng)業(yè)型的社會(huì)。特別是2015年5月以來，國外勢(shì)力和某些國內(nèi)勢(shì)力相勾結(jié)，借中國股市漲幅過大過快之時(shí)，竭力做空打壓中國股市。中華打的涌動(dòng)的“創(chuàng)客風(fēng)潮”加速推開了互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展的新工業(yè)革命的大門，正在引領(lǐng)著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代的到來。其中包括寬松良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境等。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者所具有的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)、進(jìn)去意識(shí)