【正文】 對(duì)于不認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，公安部門要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。（六）加?qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合）從5月10日開始，安全監(jiān)管部門要對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。對(duì)申領(lǐng)在道路上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運(yùn)輸目的地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。質(zhì)檢部門對(duì)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求在罐體上標(biāo)明容積，對(duì)于“大罐小標(biāo)”的，應(yīng)責(zé)令其限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理，要求運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛狀況進(jìn)行逐車檢查，重點(diǎn)檢查輪胎磨損、制動(dòng)系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。現(xiàn)將《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。七、有關(guān)要求（一）高度重視。（二）集中攻堅(jiān)階段（2021年1月中旬至2021年4月）。寧波市人民政府辦公廳 2007年8月29日印發(fā)第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治方案危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治方案為深刻吸取浙江臺(tái)州““槽罐車重大爆炸事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，壓緊壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理綜合治理、源頭治理，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。第三十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛駕駛員、押運(yùn)員等在運(yùn)輸途中非法買賣、提供危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安部門按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條給予處罰，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好事故的應(yīng)急救援工作。公安、交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)登記服務(wù)點(diǎn)的管理。第十四條 進(jìn)入本市行政區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)降怯浄?wù)點(diǎn)進(jìn)行登記。第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品充裝或裝載單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；（二）充裝或裝載作業(yè)人員持有效資格證上崗作業(yè)；（三）為槽罐車充裝危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)當(dāng)提供安全技術(shù)說(shuō)明書；為其他專用車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)當(dāng)提供安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽；（四）使用合格的計(jì)量器具，不得超裝；危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車的充裝單位還應(yīng)當(dāng)將車輛及其駕駛員、押運(yùn)員的有關(guān)信息和充裝情況及時(shí)準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸和運(yùn)輸單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸和道路運(yùn)輸活動(dòng)。第四十九條 【事故倒查追究】發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的，應(yīng)當(dāng)查明原因，依法追究事故當(dāng)事人、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 【交通違法處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。有本條所列違法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 【非法經(jīng)營(yíng)處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任：（一）未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的；（二）使用未依法取得《道路運(yùn)輸證》且允許運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛運(yùn)輸危化學(xué)品的；（三）駕駛?cè)?、押運(yùn)員未依法取得從業(yè)資格證的；（四）允許危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠的；（五）未履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。對(duì)部分路段采取長(zhǎng)期限制通行措施的，在劃定的限行起始點(diǎn)之前應(yīng)當(dāng)有可以繞行的路線，并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。第二十五條 【動(dòng)態(tài)監(jiān)管】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職監(jiān)控人員，實(shí)時(shí)分析、及時(shí)糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為。第二十一條 【出廠檢查制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，未隨車攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》或者《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》沒(méi)有本單位和人員簽章、簽名的，不準(zhǔn)駛出。對(duì)于不能提供相應(yīng)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運(yùn)輸。第十五條 【風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，購(gòu)買相應(yīng)的社會(huì)公共安全責(zé)任險(xiǎn)。液體危險(xiǎn)貨物罐車必須安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。第八條 【危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局和運(yùn)輸方式】國(guó)家統(tǒng)籌危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)布局，發(fā)展集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用于一體的危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。（二）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運(yùn)輸車輛裝備的許可和管理，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)督管理，查處非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。（二）暫時(shí)取消運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）的作業(yè)資格，同時(shí)企業(yè)進(jìn)行整改，待整改考核達(dá)標(biāo)后恢復(fù)；（三）針對(duì)偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的駕駛員及押運(yùn)員移交司法部門處理，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；（四）對(duì)有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行扣分，并給予行政處罰。對(duì)信息采集到違章的企業(yè)，及符合列入“黑名單”情形的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)告知、約談企業(yè)法人，并聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；企業(yè)接到約談通知后，需在半個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行約談，逾期視放棄申辯權(quán)利，運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員立刻進(jìn)入黑名單。(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一，一次扣6分 ；；；，通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的；，不配備押運(yùn)人員，或者在運(yùn)輸過(guò)程中脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的；、準(zhǔn)駕車型不符或未按期審驗(yàn)的； ；。在張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)從事營(yíng)運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一，一次扣6分 、非法改裝的車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)摹５诹鶙l實(shí)行“黑名單”制度管理按下列程序進(jìn)行：（一）信息采集。（五）信息刪除。危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。第六條 【信息共享和比對(duì)核查】國(guó)家建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息，以及相關(guān)許可、檢驗(yàn)、購(gòu)銷、— 3 —違法等信息的網(wǎng)上共享，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對(duì)核查制度。嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。第十二條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。具體格式由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸部門制定。第十九條 【查驗(yàn)制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)除通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核查外，還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗(yàn)制度，在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗(yàn)工作：（一）查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員是否與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明的內(nèi)容一致；（二）查驗(yàn)車輛及罐體是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；（三）查驗(yàn)車輛是否懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）要求的標(biāo)志；（四）銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)的購(gòu)買許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件。嚴(yán)禁公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。第二十七條 【限行區(qū)域劃定】限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行的區(qū)域、路段、時(shí)段，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定，綜合考慮各方面的因素劃定。高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供便利，劃定專門的停車區(qū)域，不得隨意限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)。交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向本級(jí)人民政府報(bào)告，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報(bào)，在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品流向信息登記，或者登記記錄的保存期限少于1年的，由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處10萬(wàn)以上20萬(wàn)元以下罰款。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以上駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸和道路運(yùn)輸及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。第六條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸信息，會(huì)同同級(jí)公安交通管理部門、市政設(shè)施行政主管部門及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃, 報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第十一條 駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)遵守運(yùn)輸安全管理規(guī)定，途中按規(guī)定停、行車，保持衛(wèi)星定位儀的正常運(yùn)行，不得非法買賣、提供危險(xiǎn)化學(xué)品。第十九條 質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車罐體的定期檢驗(yàn)狀況和罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)活動(dòng)以及信息系統(tǒng)中有關(guān)檢驗(yàn)信息的維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。第二十三條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故后，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)采取必要的應(yīng)急處置和警示措施。第二十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由交通管理部門按以下規(guī)定處罰：（一）未按規(guī)定對(duì)衛(wèi)星定位儀進(jìn)行有效管理的，責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下的罰款；（二）未按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)專用車輛的，處1000元以上5000元以下的罰款；（三）駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員未經(jīng)考核合格，取得上崗資格證的，責(zé)令改正，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；