【正文】 （十五）充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，提高監(jiān)督的整體效能。監(jiān)督檢查部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和收支兩條線管理的落實(shí)情況。建立執(zhí)法合作、司法協(xié)助、人員遣返、涉案資金返還等方面的反～選拔任用工作條例的執(zhí)行情況，切實(shí)加強(qiáng)推薦、提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。修訂和完善刑法、刑事訴訟法等相關(guān)法律制度。建立黨的代表大會(huì)代表提案制度。建立健全新聞發(fā)布制度，適時(shí)通報(bào)反腐倡廉工作情況，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。教育行政部門(mén)、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操。加強(qiáng)示范教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。把反腐倡廉教育納入黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃，編寫(xiě)教材，保證課時(shí)。（3）堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性相統(tǒng)一。再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防～體系。既要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處～分子；更要注重預(yù)防，通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制，加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督，把反～寓于各項(xiàng)重要政策和措施之中，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治～?！仨毦o緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供政治保證。我們既要增強(qiáng)反～斗爭(zhēng)的緊迫感，又要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，抓緊建立健全懲治和預(yù)防～體系。執(zhí)政55年來(lái)，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，作出了一系列重大決策和部署，取得了明顯成效。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。（二十）各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)紀(jì)檢、審判、檢察、公安、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合，建立跨區(qū)域協(xié)作辦案及追逃、追贓機(jī)制，完善相關(guān)程序，形成整體合力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢(qián)送錢(qián)和買(mǎi)官賣(mài)官、參加賭博以及利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，要采取有效措施認(rèn)真解決。新聞媒體要堅(jiān)持黨性原則，遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德，把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向，注重輿論監(jiān)督的社會(huì)效果。認(rèn)真辦理政協(xié)提案。支持和保證司法監(jiān)督。嚴(yán)格審查財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。黨委要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)資本運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的監(jiān)督。（十四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。要認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。加強(qiáng)黨對(duì)反腐倡廉法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，從法律制度上保證反腐敗政策措施的貫徹執(zhí)行。規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度。建立對(duì)大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機(jī)制和金融信息共享制度。規(guī)范并加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的管理。逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍。（十一）推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。抓緊制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》的配套規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)制度，制定和完善對(duì)損害群眾利益行為的責(zé)任追究辦法。制定落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例的各項(xiàng)配套措施，建立和完善巡視制度。完善對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的制度。堅(jiān)持黨管媒體的原則，堅(jiān)持正面宣傳為主，掌握反腐倡廉輿論工作的主動(dòng)權(quán)。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。要把反腐倡廉教育納入在全黨開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中。要以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力。切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確立和堅(jiān)持正確的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則和領(lǐng)導(dǎo)體制，才能有效地反對(duì)和防止腐敗，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。一、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和緊迫性（一）建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。要專(zhuān)門(mén)確定一名專(zhuān)職紀(jì)檢員具體抓，抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)。建立健全受理群眾舉報(bào)違紀(jì)違法行為的工作機(jī)制，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。完善對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度。（二）反腐倡廉教育要面向全社會(huì)工青婦黨支部運(yùn)用“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)教育手段，加強(qiáng)示范教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。具體如下：一、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和緊迫性（一）建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。站點(diǎn)監(jiān)測(cè)：根據(jù)設(shè)立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、設(shè)計(jì)好的指標(biāo)采集數(shù)據(jù)。（三）快速反應(yīng)調(diào)查。建立起從中央到地方省市縣多層次、跨行業(yè)的信息收集系統(tǒng)，綜合運(yùn)用定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、抽樣調(diào)查、深度訪談、典型案例分析等手段，多角度綜合分析，為科學(xué)防范提出對(duì)策建議。（四）編寫(xiě)廉潔教育的教學(xué)資料。我黨老一輩革命家的高風(fēng)亮節(jié)以及黨和國(guó)家優(yōu)秀干部的事跡為主；二是在初中開(kāi)展“廉潔教育”以初步學(xué)習(xí)了解一些與廉政相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合一些正面案例組織學(xué)生討論為主；三是在高中開(kāi)展“廉潔教育”以較全面學(xué)習(xí)了解我國(guó)廉政的法律法規(guī)并結(jié)合一些正、反面案例組織學(xué)生討論為主。要鼓勵(lì)、支持黨員及黨組織對(duì)黨內(nèi)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)又要切實(shí)保護(hù)支持“一把手”工作，維護(hù)監(jiān)督紀(jì)律的嚴(yán)肅性。保障黨員知情權(quán)和調(diào)動(dòng)黨員監(jiān)督積極性是不可分割、互為條件的關(guān)系。黨外監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的延伸和補(bǔ)充，對(duì)于提高黨內(nèi)監(jiān)督水平具有促進(jìn)作用。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)“一把手”監(jiān)督要正確處理好五個(gè)關(guān)系駐人事部紀(jì)檢組組長(zhǎng) 李有慰加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)“一把手”監(jiān)督，是堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。三、強(qiáng)化監(jiān)督，保證檢察權(quán)的正確行使一是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部執(zhí)法辦案的監(jiān)督。目前，我們要緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育，教育和引導(dǎo)廣大檢察干警牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的思想，提高檢察干警的思想道德水平。構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制必須把民主政治建設(shè)作為重中之重來(lái)抓，擴(kuò)大黨和國(guó)家政治生活民主化程度，推動(dòng)公共權(quán)力公開(kāi)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督程序化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督、自上而下的監(jiān)督同自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成責(zé)權(quán)明確，聯(lián)系緊密，配合有力，信息共享的監(jiān)督體系。嚴(yán)格黨的選舉、任期和彈劾罷免制度，增強(qiáng)黨內(nèi)選舉的競(jìng)爭(zhēng)程度。把監(jiān)督制約與思想教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。二是按照權(quán)力配比原則和制度之間互相制衡的要求，構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的權(quán)力制衡網(wǎng)絡(luò)，以防止權(quán)力失控和行為失范。我們必須充分發(fā)揮制度在標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防中的整體功能，既注重實(shí)體性制度建設(shè)，又注重程序性制度建設(shè)，并使制度便于操作、利于執(zhí)行，從根本上解決現(xiàn)行反腐倡廉制度中存在的指導(dǎo)性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)和制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題。不僅要深刻剖析反面典型，使領(lǐng)導(dǎo)干部從中引以為戒，更要大力宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)有榜樣，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要圍繞權(quán)力觀教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和依法執(zhí)政的能力。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn) 切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育重慶市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記 滕久明加強(qiáng)反腐倡廉教育，特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要通過(guò)群眾的自身實(shí)踐激發(fā)他們參與制度建設(shè)的熱情，從而真正把群眾的意愿轉(zhuǎn)化為具體制度。要把反腐倡廉制度建設(shè)同全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建制度體系的總體框架；要把制度建設(shè)同一系列改革的政策和措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同步設(shè)計(jì)、同步制定、同步實(shí)施。第二篇：建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系一、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)必須把握的幾個(gè)原則（一）堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治相適應(yīng)的原則。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)肅查處違法行為；進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問(wèn)題發(fā)生得；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、賭博等黨風(fēng)方面存在的五個(gè)突出問(wèn)題。三是堅(jiān)持凡公務(wù)接待必須注明接待人員、接待客人姓名，經(jīng)批準(zhǔn)由辦公室統(tǒng)一安排。三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，規(guī)范從政行為按照民主集中制的要求，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度，始終按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，重大問(wèn)題由集體討論決定，保證上級(jí)的重大決策和部署不折不扣得到貫徹落實(shí)。今年來(lái)工會(huì)積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、源頭治理等方面采取了一系列措施，制度建設(shè)不斷完善，反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展，按照工作步驟認(rèn)真完成各階段性工作任務(wù)，形成了懲防體系基本鄒形，為更好的展統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)揮了積極保障作用。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述、中央《實(shí)施綱要》和市、縣委《貫徹實(shí)施意見(jiàn)》、中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和有關(guān)反腐倡廉工作的政策法規(guī)。對(duì)公務(wù)招待和工作會(huì)議的費(fèi)用嚴(yán)格把關(guān)，倡導(dǎo)和樹(shù)立勤儉節(jié)約的風(fēng)氣。二是通過(guò)深化制度建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。突出重點(diǎn)，緊緊圍繞教育、制度、改革、監(jiān)督和懲治這五個(gè)方面，制定出有特色的具體實(shí)施意見(jiàn)，特別是要完成的各項(xiàng)工作任務(wù)。反腐倡廉制度建設(shè)既要形成總體方案和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要設(shè)計(jì)好單項(xiàng)具體制度，做到相互銜接、相互照應(yīng)；既要立足當(dāng)前、著眼實(shí)際，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)前瞻性謀略和籌劃。要遵循國(guó)家的法制統(tǒng)一性原則和黨在政治上、組織上集中統(tǒng)一的要求，把制度建設(shè)置于黨紀(jì)國(guó)法建設(shè)中統(tǒng)籌安排，與國(guó)家法律、法規(guī)以及黨內(nèi)法規(guī)的基本精神、基本原則、基本政策保持高度一致。二要建立健全監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制。其中，權(quán)力觀是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以人為本，因人施教的原則。在建立健全反腐倡廉制度體系的過(guò)程中，必須始終立足于黨的建設(shè)的全局，尤其要注意從全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力出發(fā)，緊緊圍繞對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督制約這個(gè)中心，來(lái)確定制度建設(shè)的整體框架和具體內(nèi)容，力求使制度體系建設(shè)與黨的建設(shè)的總體部署相吻合，與中央確定的反腐敗工作指導(dǎo)方針、基本原則和工作部署相適應(yīng)，與國(guó)家的總體立法規(guī)劃和法制建設(shè)的總體要求相一致。⑵以反腐敗的黨內(nèi)綜合性法規(guī)和國(guó)家基本法律為主要內(nèi)容的基本制度，如《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等。（3）黨內(nèi)與黨外監(jiān)督的協(xié)調(diào)機(jī)制。把監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)寓于制度創(chuàng)新之中，形成黨內(nèi)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。為此，要科學(xué)劃定黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限，科學(xué)劃定政府及其部門(mén)的職能，從法律、法規(guī)、制度上明確各權(quán)力層次、權(quán)力主體的職責(zé)，逐步實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離，防止越位、缺位、錯(cuò)位，從而優(yōu)化權(quán)力體系的組織結(jié)構(gòu)和功能配置，使其在運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)各種要素相互制約。建立健全檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系駐最高人民檢察院紀(jì)檢組組長(zhǎng) 葉青純一、立足教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線從源頭上預(yù)防和治理腐敗，教育是基礎(chǔ)。要在堅(jiān)持以往各項(xiàng)行之有效的制度的基礎(chǔ)上，不斷建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的教育和監(jiān)督制度。實(shí)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦案職能相分離，偵查審查逮捕、審查起訴職能分別由不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并相互制約；實(shí)行分管業(yè)務(wù)范圍相分離，副檢察長(zhǎng)不能同時(shí)分管舉報(bào)、偵查監(jiān)督、公訴等兩項(xiàng)以上具有制約功能的業(yè)務(wù)工作；實(shí)行上下級(jí)檢察院之間的決定與監(jiān)督權(quán)限相分離，如對(duì)職務(wù)犯罪案件決定立案、不起訴、撤案等，要求必須報(bào)上級(jí)檢察院批準(zhǔn)或備案，上級(jí)檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)檢察院處理不當(dāng)?shù)?，有?quán)直接糾正或指令糾正。既要高度重視和善于把握對(duì)黨內(nèi)“一把手”監(jiān)督這個(gè)“點(diǎn)”，又要注重培育黨內(nèi)監(jiān)督大環(huán)境這個(gè)“面”，使整個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督工作得到全面加強(qiáng)。我們既要立足教育，筑牢黨內(nèi)“一把手”的思想道德防線，又要用制度和機(jī)制約束和規(guī)范其行為；要二者并重、并用，形成系統(tǒng)效應(yīng)、良性互動(dòng)，統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中。履行對(duì)黨內(nèi)“一把手”監(jiān)督職責(zé)從根本上講，是對(duì)黨內(nèi)“一把手”的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)，嚴(yán)肅黨內(nèi)監(jiān)督紀(jì)律則是正確行使監(jiān)督權(quán)力的保障，二者密不可分。在國(guó)民教育中加強(qiáng)廉潔教育的主要任務(wù)是，以理想信念教育為關(guān)鍵，把思想政治教育、道德教育和紀(jì)律教育結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展各種校園廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。（三）實(shí)現(xiàn)廉潔教育方法與載體的多樣化。將來(lái)源于社會(huì)及各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)公職人員貪污、腐敗、瀆職案件的舉報(bào)、投訴、立案查處等客觀信息和群眾對(duì)上述現(xiàn)象的認(rèn)知、對(duì)廉政建設(shè)的評(píng)價(jià)等主觀測(cè)量加以綜合，形成科學(xué)的指標(biāo)體系。腐敗高發(fā)領(lǐng)域主要有國(guó)企改革中的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、城市國(guó)有土地開(kāi)發(fā)中的土地流失、農(nóng)村集體土地征用、政府采購(gòu)系統(tǒng)中的官商合謀、銀行和金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移藏匿資產(chǎn)和操縱市場(chǎng)、干部任用中的不正之風(fēng)、教育事業(yè)亂收費(fèi)以及某些私營(yíng)企