【正文】 科學發(fā)展觀的基本內涵是一個有機整體： 首先，以人為本是科學發(fā)展觀的精神實質； 其次，統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的總體要求； 再次，經濟建設是科學發(fā)展觀的根本動力； 最后，社會和諧是科學發(fā)展觀的基本主題。為什么要將科學發(fā)展觀寫入黨章？我國社會主義建設經歷長期探索之后，在十六屆三中全會形成了“以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀。二是更加注重履行社會管理職能。按照科學發(fā)展觀去指導發(fā)展，使經濟社會發(fā)展得更好，這本身就是更大的政績。在發(fā)展觀上出現盲區(qū)，往往會在政績觀上陷入誤區(qū)；缺乏正確的政績觀，往往會在實踐中偏離科學的發(fā)展觀。通過法律手段和經濟手段逐步淘汰浪費資源、污染環(huán)境的制造工藝、技術和產品。循環(huán)經濟是指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內，在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄物的全過程中，把傳統(tǒng)依賴資源消耗增長的經濟，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經濟。三是努力節(jié)約資源，積極保護環(huán)境。大力推進經濟增長方式向集約型轉變，必須走新型工業(yè)化道路。但是，以GDP作為重要綜合性經濟指標有著不可忽視的缺陷，主要是難以反映經濟增長的質量、效益和結構，難以反映人們實際享有的社會福利水平，也不能衡量社會分配合理性和社會公正性，不能反映環(huán)境保護和生態(tài)建設等情況。有人認為，應當把發(fā)展看作包括整個經濟和社會體制的重組和重整在內的多維過程，提出發(fā)展=經濟增長+社會變革的觀點。強調各種發(fā)展要素的內在聯系和有效整合，實現各方面發(fā)展的良性互動。把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，為全面建設小康社會貢獻力量。統(tǒng)籌兼顧，就是總攬全局，科學規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展，兼顧各方。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展，就是要使各地區(qū)的比較優(yōu)勢和特殊功能充分有效發(fā)揮；地區(qū)之間人流、物流、資金流、信息流暢通便利；地區(qū)之間居民收入和享受基本公共產品與服務的差距保持在合理的范圍內；地區(qū)之間全方位、寬領域、多層次經濟技術合作不斷加強；地區(qū)之間國土資源開發(fā)、利用、整治和保護實現統(tǒng)籌規(guī)劃和互動協(xié)調。（三）科學發(fā)展觀還要回答“發(fā)展什么”的問題。人類終究會發(fā)展，一切阻擋者必將受到歷史的懲罰。我們黨的立黨為公的宗旨和執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，充分體現了以人為本的本質要求。科學發(fā)展觀的內涵是十分豐富的，包含了堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的核心內容；堅持改革開放，是科學發(fā)展觀的強大動力；促進全面發(fā)展，是科學發(fā)展觀的重要目的；保持協(xié)調發(fā)展，是科學發(fā)展觀的基本原則；實現可持續(xù)發(fā)展，是科學發(fā)展觀的重要體現；實行統(tǒng)籌兼顧，是科學發(fā)展觀的總體要求等。不這樣，我們不足以科學地應對新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，也不能夠在錯綜復雜的經濟生活和社會矛盾中保持清醒，找到發(fā)展的正確戰(zhàn)略和思路。我們要從戰(zhàn)略的高度認清面臨的機遇，以積極的主動精神和強烈的憂患意識，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，趨利避害，加快發(fā)展壯大自己?？茖W發(fā)展觀在科學總結社會主義現代化建設實踐經驗的基礎上，深刻揭示了發(fā)展問題的本質，強調發(fā)展是建立在傳統(tǒng)農業(yè)社會向現代工業(yè)社會和信息社會轉型基礎上全面進步的過程，無論是物質財富的增長還是工業(yè)化、現代化發(fā)展，都是逐步擺脫貧困、愚昧和不平等，滿足人民群眾經濟、政治?？茖W發(fā)展觀認為，應以持續(xù)的和長遠的獲利作為發(fā)展觀的一種重要衡量標準，任何只顧眼前好處而不計未來損害的所謂發(fā)展，都不應被視為是科學、理性的發(fā)展。三是外需和內需的不平衡。一個持續(xù)發(fā)展的社會，有賴于資源持續(xù)供給的能力，有賴于其生產、生活和生態(tài)功能的協(xié)調，有賴于社會各部門、各領域和各方面的協(xié)調。十六大提出，我們建設中國特色社會主義的各項事業(yè)，進行的一切工作，既要著眼于人民物質精神生活的需要，又要著眼于促進人民素質的提高，不斷推進人的全面發(fā)展。二、全面發(fā)展是以入為本思想的具體體現在科學發(fā)展觀看來，經濟增長不過是實現人的全面發(fā)展的手段，人的全面發(fā)展的前提應是社會的全面發(fā)展，但社會的全面發(fā)展又必須通過人的全面發(fā)展來加以體現。以物為中心的發(fā)展觀是傳統(tǒng)的或舊的發(fā)展觀，包括極端的環(huán)境保護和單一的經濟增長兩種傾向。堅持為民、務實、清廉，多干打基礎、管長遠的事；以制度建設規(guī)范政績，堅持用是否服務于人民、造福于人民，是否遵循客觀規(guī)律和科學規(guī)律，是否推動經濟社會協(xié)調發(fā)展，是否對子孫后代負責、對長遠發(fā)展負責，作為考核干部政績的標準；健全有效監(jiān)督和激勵制度，形成促使廣大干部肯干事、會干事、干好事的導向。第二，深入實踐、推動工作?？茖W發(fā)展觀，基本要求是全面、協(xié)調和可持續(xù)?？茖W發(fā)展觀進一步深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，開拓了馬克思主義中國化的新境界。政府要正確把握宏觀調控的內涵和要求，通過恰當的宏觀調控實現好“五個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌兼顧，必須正確處理涉及全局的重大關系。統(tǒng)籌兼顧，就是我們這個在近13億人口的大國長期執(zhí)政的黨，要始終代表中國最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面、不同地區(qū)、不同類型群眾的利益，調動一切積極因素，調節(jié)并處理好各種具體的利益關系，促進整個社會比較協(xié)調地發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。鮮明地提出以人為本的口號，表明了我們黨的執(zhí)政理念在堅持黨的宗旨基礎上的進一步深化。堅持以人為本，就要一切從人民的利益和要求出發(fā)，在經濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾的物質文化生活和健康水平。二、以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心溫家寶總理明確指出：“堅持以人為本，這是科學發(fā)展觀的本質和核心。發(fā)展是硬道理。可持續(xù)，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。在2003年11月的中央經濟工作會議上，胡錦濤總書記指出：牢固確立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，對于提高黨領導經濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。樹立和落實科學發(fā)展觀，既要充分認識它的必要性及其重大意義，同時，也必須深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的內涵、本質和要求。全面，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發(fā)展和社會全面進步。我國經濟社會發(fā)展進入新階段，經濟發(fā)展中取得的成就為經濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。協(xié)調發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。必須加快轉變經濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，顯著提高經濟增長的質量和效益。社會的全面進步與人的全面發(fā)展是一致的。到了共產主義，由于社會生產力的極大發(fā)展，實現了勞動的普遍化，勞動不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會有足夠的自由時間保障全體社會成員全面而自由的發(fā)展。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。中共十六屆五中全會強調，制定“十一五計劃”要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。同時必須清醒認識到，我國正處于并長期處于社會主義初級階段，生產力還不發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經濟增長方式沒有根本轉變，經濟結構不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農”問題的任務相當艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決，處理好社會利益關系的難度加大。就要按客觀規(guī)律科學地領導中國特色社會主義事業(yè)的全面推進，切實抓好我們黨執(zhí)政興國的第一要務。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。具體地說，就是在經濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；就是要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。(二)堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展。當前，我們要在物質文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。共產主義社會是人類最美好的社會。同時必須清醒認識到，我國正處于并長期處于社會主義初級階段，生產力還不發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經濟增長方式沒有根本轉變，經濟結構不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農”問題的任務相當艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決，處理好社會利益關系的難度加大。就要按客觀規(guī)律科學地領導中國特色社會主義事業(yè)的全面推進，切實抓好我們黨執(zhí)政興國的第一要務。具體地說，就是在經濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；就是要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，注重制度建設和體制創(chuàng)新；堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，有重點、有步驟地推進改革；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調好改革進程中的各種利益關系；堅持科學發(fā)展觀，貫徹落實“五個統(tǒng)籌”。這是一個把握規(guī)律、統(tǒng)攬全局的重大決策。關鍵是要抓好四個環(huán)節(jié)：一是合理調整國民收入分配結構和政策，加大對農業(yè)的支持和保護力度，要進一步落實對農業(yè)“多予、少取、放活”的方針；二是農業(yè)和農村自身要加快發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化；三是城市發(fā)展要和農村發(fā)展相協(xié)調，充分發(fā)揮城市對農村的帶動作用；四是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)改革，消除體制性障礙。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，也包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧等，還包括社會結構、社會領域體制和機制完善等。我們講的經濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結構、提高質量和效益的基礎上的發(fā)展，實現速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一。馬克思主義認為，生產力的發(fā)展，是人類社會發(fā)展的最終決定力量。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。為此，必須堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。全面建設小康社會的宏偉事業(yè)，理所當然地包括這些方面的發(fā)展和進步。(四)堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。要統(tǒng)籌推進各方面的改革，努力實現宏觀經濟改革與微觀經濟改革相協(xié)調、經濟領域改革和社會領域改革相協(xié)調、城市改革和農村改革相協(xié)調、經濟體制改革和政治體制改革相協(xié)調，使各方面改革相互促進。以人為本，體現了馬克思主義的基本觀點。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現最廣大人民的根本利益體現在黨領導發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經濟社會發(fā)展的各個方面。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題。在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?？茖W發(fā)展觀的內涵及其重要意義相關材料3：科學發(fā)展觀重在落實1．科學發(fā)展觀重在落實我們要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內涵和基本要求，認真加以貫徹落實:(一)堅持以經濟建設為中心。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。以人為本，體現了馬克思主義的基本觀點。3．樹立和落實科學發(fā)展觀，要注意把握好的幾個問題第一，樹立和落實科學發(fā)展觀，必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現最廣大人民的根本利益體現在黨領導發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經濟社會發(fā)展的各個方面。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題。十六屆六中全會也一再強調，原因是解決我國經濟社會發(fā)展中存在的諸多問題，關鍵在于落實科學發(fā)展觀。我國土地、淡水、能源、礦產資源和環(huán)境狀況對經濟發(fā)展已構成嚴重制約。共產主義社會是人類最美好的社會。當前，我們要在物質文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。(二)堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展。具體地說，就是在經濟發(fā)展的基礎上，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟、文化權利；就是要不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。就要按客觀規(guī)律科學地領導中國特色社會主義事業(yè)的全面推進，切實抓好我們黨執(zhí)政興國的第一要務。同時必須清醒認識到，我國正處于并長期處于社會主義初級階段，生產力還不發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經濟增長方式沒有根本轉變，經濟結構不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農”問題的任務相當艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決，處理好社會利益關系的難度加大。協(xié)調，就是要堅持“五個統(tǒng)籌”，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。一、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內容科學發(fā)展觀的內涵非常豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題。這既是我國經濟工作必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前經濟社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是經濟政治文化社會等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經濟、社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質文明、政治文明和精神文明建設的統(tǒng)一。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務?！痹鴳c紅同志也指出：“以人為本是發(fā)展的目的，以經濟建設為中心是達到這個目的的手段。不僅要滿足生存的需要，還要滿足安全、享受和發(fā)展的需要，不僅要滿足物質生活需要，還要滿足精神文化需要；就要保障人民的政治、經濟和文化權利，尊重和保障人權，支持人民當家作主，擴大公民有序的政治參與，保障人民在教育、就業(yè)、收入