【正文】 ，對政府提出的法律問題提供咨詢。二、簡述大陸法系法律的特點。，以加強(qiáng)中央對地方的控制。，中央政府往往受到相應(yīng)法規(guī)的制約。立法功能的完善是傳統(tǒng)議會向現(xiàn)代議會發(fā)展的重要標(biāo)志。，為了保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，橫向之間的協(xié)作成為必需。一、西方國家是如何規(guī)定政黨的法律地位的？答案：在西方的國家政黨法體系當(dāng)中，一般是從兩個層面對政黨的法律地位加以規(guī)定的。議員是來自各個地區(qū)的代表，多數(shù)國家的法律規(guī)定，候選人應(yīng)為本選區(qū)的居民。，雖然下院最終控制著行政機(jī)關(guān)，但是執(zhí)政黨領(lǐng)袖可以通過其議會黨團(tuán)中的督導(dǎo)來控制本黨議員的投票，只要政府得到議會的信任，它就能在立法中控制議會。這是代議制產(chǎn)生的最重要的歷史條件。、收養(yǎng)外人入族以及選舉氏族首長的權(quán)利。全體雅典自由人民，不論貴族還是平民，一律按財產(chǎn)多寡分為四個等級。寡頭政治是指政治體系的運作受少數(shù)掌權(quán)者的控制，公民對其無法行使有實際意義的約束。世俗化是指國家的合法性依據(jù)的是“此岸原則”，即根據(jù)自行負(fù)責(zé)的理性來建構(gòu)其法權(quán)體系和統(tǒng)治的原則。由于這一過程最終在1955你啊完成，因此稱為“55年體制”。分權(quán)制衡是指國家權(quán)力不能集中的于某個機(jī)關(guān)獲某一部分人，而應(yīng)當(dāng)合理地分割城若干個部分，并由不同的國家機(jī)構(gòu)（部門）和不同的人執(zhí)掌；所謂制衡，是指分立的權(quán)力之間應(yīng)形成彼此制約的關(guān)系，其中任何一部分權(quán)力都不能獨占優(yōu)勢。復(fù)數(shù)投票權(quán)即選舉人除在居住地區(qū)投票外，還可在其財產(chǎn)所在地區(qū)或大學(xué)選區(qū)再投一票，容易造成選舉的傾投的票數(shù)部平等，出現(xiàn)英國，是西方國家歷史上不平等選舉的典型代表，后于1948年被廢除。西方國家法官保障制度包括法官的專職制、退休制和（不可更換制．高薪制）。Phillipson）（quentin。英王查理二世為報答他的救命之恩，將他升為財政大臣并把這塊地贈給了他，唐寧在這里建了15座小樓。1937年議會通過《國王的大臣法》后，“首相”這個稱號被正式定下來，同時首相兼任第一財政大臣的職務(wù)。在羅伯特一黨內(nèi)閣和閣員只對下院負(fù)責(zé)，如失去下院信任，內(nèi)閣全體辭職；或者首相提請國王解散議會，重新大選，組成新的一黨內(nèi)閣。由于有悠久的歷史，時至今日，英國政府的內(nèi)閣依然保留著宗教革命時期樞密院的規(guī)模和主要成員構(gòu)成的一些傳統(tǒng)形式。中世紀(jì)英國的咨詢院最初是有國王作為最高封主召集的大貴族封臣會議，以此履行封臣對封主進(jìn)行協(xié)助，勸告和陪審的義務(wù)。幸好下院全院大會的法定人數(shù)是40個，而且平時如果不是和自己直接相關(guān)的議題，一般議員一般不會到場。最后，也是最重要的，是立法權(quán)。在15世紀(jì)中葉，下院已經(jīng)獲得了如下幾項權(quán)力，首先是財政權(quán)。這一點在開會地點中也可看出，上院很早就有了固定的會場，而下院在1550年才將威斯敏斯特宮中的圣斯特芬教堂作為固定的開會場所。上院除了能彌補(bǔ)下院工作的疏漏與不足，以促使立法和政府工作的完善，更能體現(xiàn)人民的意志，還有其特殊的作用和職能。到了13世紀(jì)封建議會制度形成時，議會中也是貴族占主導(dǎo)地位。因而國王是國家統(tǒng)一，國民團(tuán)結(jié)的象征。英國王室經(jīng)歷了諾曼王朝，布魯瓦王朝，金雀花王朝，蘭開斯特王朝，約克王朝，斯圖亞特王朝，漢諾威王朝，薩克森—科堡—哥達(dá)王朝，溫莎王朝等。在英國的政治文化中，政治文化傳統(tǒng)有很大的影響?，F(xiàn)代英國的政治體制中，包括有限君主制，議會制以及內(nèi)閣制都有很長的歷史，都有政治文化傳統(tǒng)的影子。：（1）使國家權(quán)力合法化。：國家元首主要是指一個國家的最高代表，它是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分，對內(nèi)對外代表國家。：資產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)是維護(hù)資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)、政治統(tǒng)治和利益的工具。8．西方國家憲法的作用包括（ABDCE）。（C）。A．亞里士多德B．波里比阿C．孟德斯鳩D．洛克6．實行不成文憲法的國家是（A）。，限制權(quán)力（A）。A．丹麥B．瑞典C．西班牙D．英國11．英國內(nèi)閣的核心和首腦是（A）。A．普遍原則B．平等原則C．秘密原則D．集中原則E．公開原則（ABDE）。A．對外代表國家B．對內(nèi)居國家機(jī)構(gòu)首腦部位C．依法擁有元首權(quán)力D．享有最高外交禮遇E．享有司法特權(quán)13．美國聯(lián)邦法院包括（ACD）。選舉制度是指關(guān)于選舉國家代表機(jī)關(guān)的代表和國家公職人員的主體、客體、原則、程序等規(guī)定的總稱。國家元首的基本特征：一是對外代表國家，在國際交往中國家元首享有最高代表權(quán)；二是居國家機(jī)構(gòu)的首腦部位。議會政治作為民主政治必定是程序政治，一切按程序從事活動，程序一旦確立，就形成一種制度，保證權(quán)力運作的制度化，最終保證了權(quán)力的穩(wěn)定性。與此同時，英國人通過殖民，將以代議制為特征的政治制度傳播到了全世界，從而很大程度地推進(jìn)了世界民主化進(jìn)程。從—薩克遜時代開始，到今日的溫莎王朝，其間一千多年英格蘭地區(qū)都有君主。根據(jù)傳統(tǒng)，現(xiàn)任的國王是在1953年加冕的，成為伊麗莎白二世(Her Majesty Queen Elizabeth II)，全稱為：托上帝洪恩，大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國及其它領(lǐng)地的女王，英聯(lián)邦元首，基督教的保護(hù)著伊麗莎白二世。二：議會（一）：上院上院的歷史比下院要悠久。但在1832年的改革法通過后，取消了這一提名權(quán)。在議長座后有一個居高而十分堂皇的御座，是國王與會時的座位，這象征國王是議會的一部分。這也代表了能否當(dāng)選下院議員完全取決于百姓的意志，促進(jìn)了下院議員更加重視選區(qū)選民的意見和利益。下院可以任命一個委員會來審計王室和政府的財務(wù)。兩個系統(tǒng)是下院自身的組織系統(tǒng)和政黨的組織系統(tǒng)；兩個層次的第一個層次是全院大會，第二個是政黨議會黨團(tuán)和下院委員會。用作下院議會大廳后，便順其自然地分成了兩部分相對而坐。這就需要一個精簡得力并且包括各方面負(fù)責(zé)人的班子。（二）：現(xiàn)狀 內(nèi)閣一般由20余人組成，包括19個部的部長和首相。(Sir Robert Walpole)當(dāng)時擔(dān)任財政大臣的職務(wù)。像羅伯特首相的住址也是嚴(yán)格按照傳統(tǒng)的。2.【英】屈勒味林（George Macaulay Trevelyan）《英國史（HISTORY OF ENGLAND）》 錢端升譯中國社會科學(xué)出版社出版 2008年10月第一版 2008年10月第一次印刷。．作為國家政治制度的選舉制度應(yīng)該說是產(chǎn)生于（奴隸制國家）．西方行政裁判制度產(chǎn)生于資本主義發(fā)展的（早期）。一事不再議原則是西方國家議會議事所遵循的原則之一。因此，也稱行政司法。其特點是：立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)分設(shè)，立法與行政分立制衡，在市長與議會的關(guān)系上，市長處于優(yōu)勢地位。聯(lián)邦政府與聯(lián)邦成員政府之間的權(quán)力有聯(lián)邦憲法明確規(guī)定，雙方任何一方不能單方面變更權(quán)限劃分。選舉監(jiān)督就是依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法，其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。答案：梭倫改革主要有三項重要內(nèi)容：，頒布“解除債負(fù)令”。，氏族成員對此有繼承權(quán)。一、簡述代議民主制產(chǎn)生的歷史條件。根據(jù)不成為文憲法，政府大臣必須是議會成員。政治參與可以表現(xiàn)為多種外在形式，其中就包括公民選舉。一、簡述現(xiàn)代議會的基礎(chǔ)與功能。三、簡述議會黨團(tuán)的主要特點。二、簡述英國內(nèi)閣的主要職權(quán)。一、簡述單一制國家的權(quán)限劃分。答案：西方國家檢察機(jī)關(guān)作為國家機(jī)關(guān)其主要職能是：、提起公訴、出庭支持公訴。國民議會議會以此限制王權(quán)，對違法大臣提起公訴，有權(quán)控告和審判國王的高級官員，充當(dāng)原告的是：貴族院第六章國家行政制度（一）內(nèi)閣制：英國、德國、日本、意大利、加拿大內(nèi)閣最早出現(xiàn)于：英國英國內(nèi)閣的前身是：樞密院英國議會的前身是：大議會內(nèi)閣是英國政府的核心；處理具體決策事務(wù)的是：內(nèi)閣委員會總統(tǒng)制起源于美國居于美國各部之首的是：國務(wù)院法國擔(dān)任最高司法委員會主席的是：總統(tǒng)（首任：戴高樂）法國總統(tǒng)府內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)督政府各部委工作的機(jī)構(gòu)：總統(tǒng)府辦公廳（總統(tǒng)府辦公室的聯(lián)系）法國總統(tǒng)協(xié)助總理組織政府工作：總秘書處長期實行委員會制：瑞士特點：議行合一根據(jù)元首組織構(gòu)成，分為：個人元首、集體元首內(nèi)閣制政府又稱為：議會制政府、責(zé)任內(nèi)閣制政府英國首相：政府首腦、議會領(lǐng)袖、黨魁美國組成內(nèi)閣：總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部部長法國組成內(nèi)閣：總理、國務(wù)部長、各部部長、部長級代表、國務(wù)秘書 瑞士聯(lián)邦委員會：主席、副主席、委員瑞士委員會制的特點之一是：實行合議制原則英國的獨立機(jī)構(gòu)：歲入機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會、英格蘭銀行美國獨立管制機(jī)構(gòu)：證劵交易委員會、聯(lián)邦儲備委員會美國行政或事務(wù)性機(jī)構(gòu)：人權(quán)委員會、行政服務(wù)總局、國家科學(xué)基金會美國總統(tǒng)的辦事機(jī)構(gòu)：白宮辦事廳、國家安全委員會、政策發(fā)展辦公室、科學(xué)技術(shù)辦公室法國總統(tǒng)府下設(shè)：總秘書處、總統(tǒng)府辦公廳、私人軍事參謀部、私人秘書處 法國總統(tǒng)有權(quán)主持：內(nèi)閣會議在20世紀(jì)前期曾經(jīng)實行過“二元君主制”：日本第七章國家行政制度（二）法國的地方政府分為3級：大區(qū)、省、市鎮(zhèn)1982年改省長為“共和國專員”1982年以前法國是典型的：中央集權(quán)型的單一制國家國家結(jié)構(gòu)形式通常分為：聯(lián)邦制、單一制聯(lián)邦制：美國、加拿大、瑞士、澳大利亞單一制：英國、法國、意大利、日本中央集權(quán)單一制國家：法國地方自治型單一制國家：英國地方自治之家：英國美國現(xiàn)行的國家結(jié)構(gòu)形式：聯(lián)邦制英國現(xiàn)行的國家結(jié)構(gòu)形式：單一制西方國家中實行地方分權(quán)型單一制的國家的是：日本根據(jù)設(shè)置目的分類：一般性地域、市鎮(zhèn)型、民族區(qū)域型根據(jù)中央與地方的關(guān)系：行政體、自治體各國最高地方政府設(shè)置一般不超過：40個美國的議會經(jīng)理制是隸屬制議行分離制：美國的強(qiáng)市長制英國的地方政府大多采用：議行隸屬制議會市長制：立法權(quán)和行政權(quán)有兩個分離的機(jī)關(guān)掌握議會委員會制：市議會擁有：立法權(quán)和行政權(quán)日本城市政府：議會市長制法國城市政府：市長制市議會與市政府合二為一的城市政府組織形式是：議會委員會制美國州政府與地方政府關(guān)系：單一制英國中央控制地方：立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、財政監(jiān)督聯(lián)邦政府控制成員政府：立法控制、財政控制第八章司法制度英國民事法院：郡法院高等法院民事上訴法院上議院英國刑事法院：治安法院皇家法院刑事上訴法院上院普通法院司法審查：美國、日本、加拿大、澳大利亞憲法法院司法審查：意大利、德國、法國司法審查起源于美國二元制法院體系：法國（普通法院、行政法院）英國最高法院人數(shù)不超過：75人日本最高法院人數(shù)：15人法國除司法部長外的爭議法庭成員任期：3年行政法院起源于：法國羅馬法大