【正文】 特別是對(duì)新設(shè)立和依法予以注銷的企業(yè)要及時(shí)予以增加和刪除。有的縣市區(qū)安監(jiān)局對(duì)填報(bào)的企業(yè)基本信息審核不嚴(yán)，致使部分填報(bào)內(nèi)容有明顯錯(cuò)誤的企業(yè)和部分不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的企業(yè)通過(guò)了審核，影響了信息系統(tǒng)功能的應(yīng)用。在全部填報(bào)的406家企業(yè)中，5月20日前，一周內(nèi)更新安全檢查等安全生產(chǎn)管理信息的企業(yè)為75家，%；兩個(gè)月內(nèi)更新安全檢查等安全生產(chǎn)管理信息的企業(yè)為145家，%。（四）本實(shí)施細(xì)則由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起施行。（二）各級(jí)安監(jiān)部門在日常監(jiān)管及執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，其違法違規(guī)行為須進(jìn)行行政處罰的，具體規(guī)定如下：《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第15號(hào)）第五條第3款所列出的行政處罰種類，省安監(jiān)局委托企業(yè)所在地縣級(jí)安監(jiān)部門執(zhí)行；《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第15號(hào)）第五條第5款所列出的行政處罰種類，省安監(jiān)局委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局執(zhí)行；《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第15號(hào)）第五條第6款所列出的行政處罰種類，上報(bào)省安監(jiān)局執(zhí)行。本著提高效能、服務(wù)企業(yè)的精神，對(duì)于申請(qǐng)辦理企業(yè)名稱、— 9 —法人代表、經(jīng)濟(jì)類型、注冊(cè)地址等簡(jiǎn)單事項(xiàng)變更以及列入省政府重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道的企業(yè)，申報(bào)材料齊全且符合辦理?xiàng)l件的，實(shí)施綠色通道審批手續(xù)，分別在受理后2個(gè)工作日和5個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。（四）關(guān)于許可范圍。業(yè)務(wù)處室根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證延期換證工作進(jìn)度，每季度初在省安監(jiān)局網(wǎng)站公示安全生產(chǎn)許可證即將到期企業(yè)名單。以上許可時(shí)限共計(jì)21個(gè)工作日（企業(yè)補(bǔ)充、修訂材料和現(xiàn)場(chǎng)核查及整改時(shí)間不計(jì)算入時(shí)限以內(nèi)）。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，辦證大廳予以受理，并出具受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容并出具補(bǔ)正告知書。企業(yè)符合《實(shí)施辦法》第三十四條規(guī)定的條件，申報(bào)安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，免于提交第（2）、（7）、（8）、（11）項(xiàng)規(guī)定的材料?！?1 —（三）本實(shí)施細(xì)則所指的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）的企業(yè)。九、建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，負(fù)責(zé)指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應(yīng)急處臵，抽查企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，保障企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)，企業(yè)副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流帶班。積極利用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，全面排查本單位事故隱患，提高安全生產(chǎn)水平。第三十八條 將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的，適用《實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月按照本細(xì)則第二十一條、第二十二條的規(guī)定向?qū)嵤C(jī)關(guān)受理部門提出延期申請(qǐng)。（十一）具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告（評(píng)價(jià)報(bào)告要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件是否符合本實(shí)施細(xì)則第二章的要求作出結(jié)論）；（十二）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；第四章安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)第二十三條 實(shí)施機(jī)關(guān)受理部門收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證復(fù)制件；（四）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。所以安全教育是需要長(zhǎng)期地、經(jīng)常地進(jìn)行。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，這些人必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)，專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，主要進(jìn)行安全生產(chǎn)法制教育以及安全生產(chǎn)管理知識(shí)的教育。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的工人必須經(jīng)過(guò)上崗前的安全教育，并考核合格方可上崗作業(yè)。廠級(jí)教育側(cè)重法制教育，以增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性和安全意識(shí)，同時(shí)進(jìn)行通用的安全知識(shí)教育，車間、班組教育側(cè)重危害因素與危險(xiǎn)部位的認(rèn)知，安全操作技能的掌握和事故報(bào)警及應(yīng)急救援的程序與方法，同時(shí)清楚講解崗位的安全職責(zé)。廠級(jí)安全教育合格分配到車間后還須進(jìn)行車間安全教育。在安全教育中應(yīng)充分運(yùn)用典型事故案例，案例教育是最具體、最形象、最生動(dòng)和最有說(shuō)服力，能給人留下深刻的印象。這就是安全教育所起到的作用。由此可見，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人(統(tǒng)稱生產(chǎn)者)的安全素質(zhì)，對(duì)防止事故和職業(yè)危害，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康有極其重要的作用。從事故統(tǒng)計(jì)中看到，70％以上的事故是由于違反安全管理規(guī)定、違章指揮、違章操作導(dǎo)致的。另一方面，使生產(chǎn)工人掌握職業(yè)安全衛(wèi)生的基本知識(shí)和與其所從事的生產(chǎn)相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)及操場(chǎng)作技能，能夠識(shí)別生產(chǎn)中的危害因素并掌握相應(yīng)的防護(hù)措施，從而提高其預(yù)防事故、處理故障和事故應(yīng)變的能力，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員具備安傘牛產(chǎn)：管理知識(shí)和相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)，從而提高他們安全生產(chǎn)管理和安全決策的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)使生產(chǎn)工人了解生產(chǎn)中存在和可能產(chǎn)生哪些危險(xiǎn)有害因素，以及防止這些危險(xiǎn)有害因素造成人身傷害或設(shè)備損壞的安全防護(hù)措施，能夠正確處置生產(chǎn)中的危險(xiǎn)有害物料、正確操作生產(chǎn)設(shè)備和處理故障，以及發(fā)生事故時(shí)能正確應(yīng)變，從而防止自己受傷害、防止受他人傷害和防止傷害他人。(4)通用的安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)，主要有防火防爆、火災(zāi)撲救和火場(chǎng)逃生、防塵防毒、電氣安全、機(jī)械安全、觸電與中毒現(xiàn)場(chǎng)急救等。(2)本班組的安全生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況、消防設(shè)施、危險(xiǎn)部位及其安全防護(hù)要求，崗位間工作銜接配合的安全事項(xiàng)，隱患報(bào)告辦法。新的生產(chǎn)條件會(huì)有新的危害因素，相應(yīng)有新的防護(hù)措施、新的安全操作要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)場(chǎng)所不安全因素多，對(duì)在這種危險(xiǎn)性大的環(huán)境從事特種作業(yè)的人員，要求他們有更高的安全素質(zhì)，就更要加強(qiáng)對(duì)他們的安全教育。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法規(guī)，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及本部門本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，安全管理和職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)，事故應(yīng)急救援措施以及有關(guān)事故案例。(5)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)人人體的途徑及對(duì)人體的危害，作業(yè)人員的安全防護(hù)措施，個(gè)人防護(hù)用品的性能作用，正確使用方法及維護(hù)保管。3．安全培訓(xùn)這是通過(guò)課堂講授安全技術(shù)知識(shí)與管理知識(shí)，分析事故案例，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具體示范操作要求，指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練，使學(xué)員較為系統(tǒng)地掌握安全理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。第二章 申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件第六條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。第二十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)受理部門提出變更申請(qǐng)，并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件資料。每年1月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。二、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用管理制度，按時(shí)、足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。七、明確職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，完善職業(yè)健康管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康培訓(xùn)和健康監(jiān)護(hù)，保障職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)投入，完善職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，做好職業(yè)危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià)與治理，進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)，建立從