【正文】 （四）完善檔案，突出攻堅。四、工作要求(一)高度重視，精心組織。二、整治重點內容各有關股室單位，要針對冬季安全生產工作特點，認真制定檢查方案，以供水安全、施工安全為重點，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，落實各項安全防范措施，堅決防止各類較大以上事故的發(fā)生。對發(fā)現重大隱患一時不能整改，一律限期停產整頓；對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對存在違法生產經營建設的單位，一律按上限處罰，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任；對因搞形式、走過場而發(fā)生事故的，追究生產經營單位及負責人的責任，并嚴肅追究屬地黨政負責人和相關部門負責人的監(jiān)管責任。要組織專業(yè)技術人員對本單位進行一次翻箱倒柜、邊邊角角、全面徹底地大檢查；本單位技術力量不足的，要聘請專家進行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查；要組織全體員工開展“查身邊隱患、保自身安全、防安全事故”活動。特別是對使用火爐、煤炭取暖的老舊居民區(qū)、臨時用房和農村鰥寡獨居家庭，尤其要加大宣傳提醒力度，不能傳單一發(fā)了之、喇叭一喊了之，要跟蹤提醒、反復宣講，真正做到入腦入心、家喻戶曉。（五）建筑施工領域。要充分考慮災害性天氣可能造成的影響，強化除雪化冰措施，合理設置警示標志，路面出現結冰時要根據有關規(guī)定及時采取交通安全管制措施；有關部門要做好道路清掃和積雪融化工作，確保道路暢通和運輸安全。要以黨的十九屆五中全會精神為指導，按照中央領導同志重要批示精神和省、市、區(qū)有關決策部署，強化紅線意識，堅持依法治安，全面提升安全生產保障水平，確保實現2020年安全生產目標和2021年開局安全生產形勢穩(wěn)定，為“兩節(jié)”、“兩會”順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。（四）嚴肅紀律，嚴明責任。各部門各單位要充分認識這次冬季安全生產大檢查對做好全市安全生產工作的重要意義，按照市政府安全生產專題會議精神，把大檢查作為當前安全生產的首要任務，加強領導，集中力量，扎實開展。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，堅決予以停業(yè)整頓。進一步加大成品油經營打非力度，確保市場秩序和安全。2二是煤礦和非煤礦山安全。確保檢查取得實效。每階段結束后，各縣（市、區(qū)）安辦要將關閉取締、停產整頓企業(yè)名單匯總上報市安辦，以便統(tǒng)一公布，接受群眾監(jiān)督，防止死灰復燃。（三）強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。以做好歲末年初安全生產工作為主要目標。要按照“不查風險就是最大的風險、零隱患就是最大隱患”的要求，對存在重大事故隱患的生產經營單位，一律依法采取限期整改、停產停工等強制措施。第一階段（6月至9月中旬）。市直負有安全生產監(jiān)管職責的部門和負有安全生產管理的行業(yè)管理部門要突出本行業(yè)領域的重點和薄弱環(huán)節(jié)，加強組織協(xié)調、指導督促，對本行業(yè)領域開展安全生產大檢查的全過程進行督查、抽查和督導。（二）職責分工。各工作組、局屬相關單位、局相關處（科室）要及時總結整治行動中形成的好經驗、好做法，不斷完善規(guī)章制度和標準規(guī)范，加強安全生產長效機制建設。各企業(yè)對檢查發(fā)現的各類隱患要建立臺賬，制定整改方案，規(guī)定期限，加大投入，快速整改。特種車輛：對環(huán)衛(wèi)作業(yè)督察車輛和垃圾特種車輛及時進行保養(yǎng)維護，定期開展排查，發(fā)現安全隱患即刻予以排除，保證環(huán)衛(wèi)車輛正常運轉；車容整潔，按照指定路線、地點運輸傾倒。（二）城鎮(zhèn)燃氣運營安全重點排查內容：檢查天然氣門站、儲配站、調壓站、燃氣管網、各類灌裝站、加氣站、瓶裝供應站及附屬設備安全隱患排查整治情況，燃氣企業(yè)管理制度健全完善情況，落實人員教育培訓制度情況。組建園區(qū)日常巡視小組，主要內容包括園區(qū)人員治安、安全、衛(wèi)生、秩序等方面。檢查景觀帶、水池景觀燈是否有漏電情況。五、檢查措施走訪園區(qū)在建工地，查看企業(yè)安全生產責任制及安全操作規(guī)程的落實情況。園區(qū)餐飲店面。職責分工綜合處：負責園區(qū)安全生產大檢查工作的后勤保障，做好管委會應急值班安排。針對近兩年來，我區(qū)新增林片一分干、六合林場等，要提高重視，切實負責，落實責任制，克服麻痹思想。各級森林消防隊員要時刻保持高度戒備狀態(tài)，一旦遇到火情，要及時出擊，力爭實現打早、打小、打了。二、認真落實森林防火制度。由于今年我區(qū)新栽樹木較多，林區(qū)內可燃物大量增加，森林火險等級明顯增高，森林防火形勢非常嚴峻。四是落實報告制度，要嚴格按照火災報告制度的規(guī)定，及時準確地上報各種火災信息，不得遲報、瞞報火情，對貽誤戰(zhàn)機，組織不力，指揮不當，并造成重大損失和人員傷亡的，要堅決追究有關人員的責任。五是與林區(qū)內施工作業(yè)、農業(yè)生產人員簽訂責任書，收取抵押金，提高其責任意識和安全意識。三、組織領導和職責分工組織領導湖里區(qū)工業(yè)園區(qū)管理委員會成立創(chuàng)新園安全生產大檢查領導小組，組長由管委會主任黃偉擔任，副組長由管委會副主任歐陽平、楊東捷、辛向東擔任。**物業(yè)公司：負責組織園區(qū)物業(yè)安全員實施園區(qū)安全生產大檢查工作，督促園區(qū)各物業(yè)服務單位開展自查自糾自報，形成園區(qū)安保聯防聯動機制。排查整治園區(qū)內綠化地塊、井蓋、交通路口安全隱患。查看項目、企業(yè)樓宇內部物業(yè)管理有無建立事故應急協(xié)調聯動機制、電梯是否有檢修檢查記錄、電氣設備運行是否正常。六、工作要求園區(qū)各職能部門要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，高度重視冬季安全生產大排查大整治工作，開展各自工作領域的安全生產大排查大整治行動，加強同消防、建設、燃氣、交通等專業(yè)管理部門的溝通協(xié)作，加強和園區(qū)地塊業(yè)主、物業(yè)管理單位的協(xié)作，把日常巡邏管理和安全排查相結合，確保園區(qū)安全生產形勢持續(xù)向好。二、排查方式和內容為加強這次專項整治行動工作的組織協(xié)調，局安委會設立六個重點領域工作組：市政工程工作組、建筑工程工作組、燃熱工程工作組、房屋征收拆遷工程工作組、裝飾裝修工程工作組、農村環(huán)衛(wèi)工作組。（五）房屋征收拆遷工程排查內容：在施工現場的安全及文明施工、人工拆除、機械拆除和爆破拆除等安全措施到位等情況。各工作組及有關單位對集中行動開展情況進行全面總結，完善相關制度，并建立安全生產管理工作長效機制。對專項整治行動中走形式的工作組和隱患排查不認真、問題整改不到位的企業(yè)通報批評，對存在安全隱患的企業(yè)停業(yè)整頓。三、組織領導和職責分工（一）組織領導。各級各部門各單位組織本轄區(qū)和本行業(yè)領域的生產經營單位對安全生產情況進行全面排查、摸底?？h鄉(xiāng)政府要對轄區(qū)內的各類生產經營單位開展全覆蓋的督查、檢查。各生產經營單位全面開展安全風險辨識、評估分級和隱患自查自報，并將風險清單和隱患臺帳等四個100%情況通過“智慧安監(jiān)”或本行業(yè)（領域）監(jiān)管平臺及時上報。以保障黨的十九大會議召開為主要目標。（二）嚴格落實檢查責任。（四）廣泛學習宣傳發(fā)動?，F將有關事項通知如下：一、工作目標以科學發(fā)展觀為指導，按照國務院安委會[2011]9號明電的統(tǒng)一部署，全面落實省、濟寧市和市政府安全生產專題會議精神，深入開展以道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、文物旅游等重點領域的集中行動，切實做到“思想認識上再提高，責任之上再落實，依法監(jiān)管上在強化，工作落實上再下功夫”，堅決防范和遏制重大事故發(fā)生，切實抓好安全生產的監(jiān)管,全面排查治理各類事故隱患，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。三、檢查重點領域和內容一是道路交通安全。嚴格排查防凍、防凝、防靜電、防火和防爆安全措施落實情況，尤其是劇毒、易燃易爆化學品和有毒有害氣體的儲罐和管線，要采取針對性的防范措施，嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)中毒、火災、爆炸事故。住建局負責重點對城建重點工程、新型農村社區(qū)建設的安全檢查，完善資質、工期、質量、安全“四控制”措施，制定施工合同、承包分包“兩監(jiān)管”辦法，防止影響社會穩(wěn)定和工程安全的問題滋生蔓延。此外，其他行業(yè)和領域也都要根據本行業(yè)的特點，制定冬季安全生產行動方案，嚴格落實安全管理責任制和各項安全保障措施，確保不出問題。要細化任務，落實責任，強化措施，改進方式，延伸安全監(jiān)管的觸角和范圍，增強安全檢查的針對性和實效性。各部門要對冬季安全生產大檢查開展與進展情況及時進行總結分析，推動檢查工作持續(xù)深入開展，并在2011年12月20日前將本部門檢查總結報市安委會辦公室。同時，嚴防城中村、老舊住宅、“九小場所”等區(qū)域小火亡人事故的發(fā)生，尤其是對使用易燃可燃彩鋼板的建構筑物，要堅決依法督促停用或拆除。特別是要鞏固禁燃禁放成果，嚴禁燃放煙花爆竹，防止效果反彈。要加強對液化氣瓶的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，凡是發(fā)現采購、使用無證、違規(guī)充裝、已經報廢或超過使用年限的液化氣瓶的，要堅決查處并及時報廢清理。參照安委會大檢查實施方案，結合本轄區(qū)安全生產實際，層層制定本轄區(qū)具體實施方案并組織實施。要切實轉變作風，發(fā)揚抓鐵有痕、踏石留印