【正文】 八、下一步工作打算在今后的工作中，我鄉(xiāng)將以“雙考雙評雙掛鉤”工作機制為載體，緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展的各項目標任務,全面實施“工業(yè)強縣、城建帶縣、旅游活縣、農業(yè)穩(wěn)縣、科教興縣”五大戰(zhàn)略和“4322”工程的工作目標認真抓好我鄉(xiāng)農村低保、扶貧開發(fā)、作風建設、信訪、安全生產、整臟治亂六個方面的工作：（一）、更加堅定“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，切實吃透上情，摸清下情，做好低保工作。七、存在的問題半年來我鄉(xiāng)農村低保、扶貧開發(fā)、作風建設、信訪工作、安全生產、整臟治亂工作取得了一定成績，但難免還有不足的地方，主要存在以下幾個方面的問題：（一）、農低保工作中存在宣傳不到位，信息錄入不完整、檔 9案歸檔不規(guī)范等現(xiàn)象。為了切實抓好人員密集場所的消防安全，以人員密集場所、易燃易爆危險物品單位、“三合一”場所為重點，對全鄉(xiāng)的商場市場、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所、飯店等人員密集場所和重點消防單位進行了嚴密的檢查。（三）、加大宣傳力度，提高全民安全生產意識“六月安全月”，在全鄉(xiāng)范圍內開展了“安全責任、重在落實”為主題的安全生產宣傳活動，利用宣傳單、宣傳欄等形式對《安全生產法》、《貴州省安全生產條例》、《道路交通法》、《消防法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳。六、安全生產工作我鄉(xiāng)安全生產工作堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化安全生產責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產大檢查，積極實施各類安全生產專項治理，層層落實安全生產責任制，遏制了安全生產事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我鄉(xiāng)安全生產形勢。針對“野廣告”問題，我鄉(xiāng)專門開展了“野廣告”專項整治行動。為進一步提高“整臟治亂”專項行動群眾知曉率、參與率，我鄉(xiāng)積極采取多種形式加大宣傳力度。實行每周一次巡查，每季度一次考核。（一）、加強領導，健全制度。二是廣泛宣傳發(fā)動。二、扶貧工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，在各村、各單位干部群眾的共同努力下，以抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時機，以穩(wěn)定解決貧困群眾的收入為目標，著力推進扶貧開發(fā)建設、扶貧開發(fā)勞動力轉移技能培訓等，為我鄉(xiāng)新階段扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基礎。合理計算其家庭實際收入，符合條件的層層上報，不符合條件的，退回村（社區(qū)）委會并做好解釋和答復工作。我鄉(xiāng)凡屬申請享受最低生活保險待遇的，按屬地管理為原則，以家庭為單位，由戶主向其戶籍所在地村（社區(qū)）委會提出申請。舉辦了骨干通訊員培訓班，在各級各類新聞媒體發(fā)稿40 余篇，及時宣傳和充分展示醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新面貌、新風尚。定期維護黨員信息庫及黨費數(shù)據(jù)庫，按照黨費收繳標準定期收納黨費，2011全年共收黨費20600元，全部按時上繳。認真貫徹落實“黨要管黨”的方針，始終把加強黨建工作作為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重來抓。嚴禁藥品收入納入科室分配和開單提成。活動開展以來，共撰寫調研報告7篇，辦實事25件，解決多次纏訪、上訪矛盾糾紛1件，牢固樹立了機關良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了相應組織機構，實行“一把手”領導負總責、親自抓，分管領導負實責、具體抓，日常辦公落實到人，確保了黨風廉政工作扎實有序開展。三是全面實行政務、院務公開，建立和完善了醫(yī)院的收費查詢制度和住院病人“一日清單”制度，讓患者明明白白消費，定期公開單位重大事項，接受職工和群眾監(jiān)督。進一步加強內部安全管理工作(1)健全落實安全管理制度，突出重點加強安全防范工作 對各醫(yī)療衛(wèi)生單位辦公室場所內的供電、防火器材、走火通道、防盜、安全警示標志等設施設備及時維修、更換和完善；建立來訪登記制度，嚴格管理外來人員進出；實行24小時值班制度與部門一把手責任制，確定部門安全維穩(wěn)聯(lián)絡員，進行登記造冊，確保信息及時上報；完善保安設施，加強對監(jiān)控設備與消防設備的維護保養(yǎng)，確保設備的正常使用與運轉；組織開展了縣人民醫(yī)院消防應急疏散學習和甲型H1N1流感應急演練。通過積極開展創(chuàng)國衛(wèi)活動，廣泛宣傳健康教育知識，倡導健康生活方式，使廣大群眾對衛(wèi)生健康知識的重要性與防治知識的認識有了很大提高，防治知識知曉率達85％以上。健康教育宣傳活動豐富多彩。二是制定下發(fā)了《漢陰縣2011年重大公共衛(wèi)生改廁項目實施方案》，進一步明確各成員單位工作職責。四是圍繞主題開展宣傳，營造活動氛圍。加強《食品安全法》的宣傳，召開餐飲衛(wèi)生知識培訓班5期，培訓人數(shù)750人。二是會同教體局對學校等重點人群的防控措施情況進行了督導檢查。：(一)新農村示范村建設：今年我局新農村建設包抓單位為田禾鄉(xiāng)勝利村，我們根據(jù)鄉(xiāng)、村全年的工作重心，對幫扶措施、幫扶方向和項目等方面不斷完善和細化，在幫扶總體目標不變的情況下，著重突出和加強了以下幾個方面：一是加強了黨的農村政策特別是農村衛(wèi)生政策的宣傳，在勝利村宣講了黨的十七屆三中、四中全會精神、農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的精神，組織合療辦工作人員入戶宣傳新農合政策；二是協(xié)助村黨支部開展曾先創(chuàng)優(yōu)活動，對支部擬定的實施方案提出完善意見，審閱了黨員書寫的心得體會文章，協(xié)助整理完善了有關檔案資料；三是幫助開展升級建檔活動，在調研幫包村基本情況的基礎上，協(xié)助村委會制定了升級建檔科學發(fā)展四年規(guī)劃目標和發(fā)展計劃；三是強化了“一村一品”示范村建設，明確了蠶桑主導產業(yè)的地位。對全縣重點優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人看病，憑民政部門核發(fā)的優(yōu)撫對象身份證件，一律優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，免收掛號費、注射費、診查費等費用。三是開展集中整治。制定了《漢陰縣打擊非法行醫(yī)實施方案》，建立了183個非法行醫(yī)監(jiān)測哨點，5月中旬，縣衛(wèi)生局聯(lián)合縣人民檢察院、監(jiān)察局、公安局實施了漢陰縣2011年打擊非法行醫(yī)專項整治工作，止6月10日，巡回檢查城區(qū)及20個鎮(zhèn)的各級各類醫(yī)療機構496家，發(fā)放宣傳掛圖1000套，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書408份，查處并取締非法行醫(yī)5起，教育涉案人員32人次，沒收醫(yī)療器械84臺（件），藥品60余種。2010年農村產婦2951人，住院分娩2930人，享受項目補助人數(shù)2818人，%，%。免疫規(guī)劃管理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構是提供基本公共衛(wèi)生服務項目的責任主體，根據(jù)工作任務，進一步明確分工，分解任務，落實到人。二是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控煙培訓會，與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標責任書，所有參會人員在“拒絕煙草，從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實際行動支持控煙活動。一是聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建規(guī)劃的通知，下達了2011年衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務。中醫(yī)院南遷項目綜合門診住院樓主樓建設已完工并投入使用，綜合門診住院樓附樓目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工。三是建立健全村衛(wèi)生室的各項規(guī)章制度和業(yè)務技術流程，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓制度，制定優(yōu)惠政策，吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)療機構工作。一是縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院分別成立了領導機構，由縣衛(wèi)生局負責兩院領導機構的統(tǒng)一領導和工作協(xié)調；二是縣人民醫(yī)院組織臨床業(yè)務骨干和醫(yī)院管理人員組成工作組，進駐衛(wèi)生院開展工作，并由兩院定期對工作組的工作情況進行評價和考核；三是在堅持“兩不變”的前提下，抓好“四統(tǒng)一”?？h人民醫(yī)院選擇10個病種，其他試點單位選擇了5個以上病種進行試點，積極探索臨床路徑管理制度、工作模式、運行機制及質量評估和持續(xù)改進體系，為全面推廣臨床路徑管理積累經驗。開展了第二輪65歲及以上老年人進行健康危險因素調查和體格檢查，加強孕產婦和兒童健康管理，為孕產婦提供免費保健服務，孕產婦和兒童健康管理率分別達到92%%，為1496名農村孕產婦實行了免費住院分娩，%。一是確保特殊人群醫(yī)保參保工作。二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設施投入。強化了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床藥事管理，嚴格執(zhí)行基本藥物優(yōu)先、合理使用制度，同時，將國家基本藥物納入醫(yī)保及新農合報銷范圍，鼓勵和引導患者使用基本藥物。民政部門出臺了《漢陰縣農村五保戶、低保戶二次醫(yī)療救助實施辦法》，明確了“小范圍起步、限定額度、限定病種、總結完善、逐步放開”的醫(yī)療救助工作原則，規(guī)定了社會上的特殊人群參保及及救助標準。目前，我縣醫(yī)?；緦崿F(xiàn)了應保盡保?？茀f(xié)還積極參與穩(wěn)定工作的督查，檢查和法制教育的普及、安全知識的普及等項工作，連續(xù)多年受到各級的表彰。參加人員達15000人次。三、黨建精神文明及社會穩(wěn)定工作領導班子及基層組織建設。全縣科協(xié)系統(tǒng)完成3個“金橋工程”項目，并且爭取到2009年在省科協(xié)立項。根據(jù)新辦[2008]43號文件要求，我們認真對照2008年主要工作目標任務，進行了總結和自查，現(xiàn)將2008年主要工作目標任務完成情況報告如下：一、重點職能工作縣科協(xié)一班人，能認真履行縣委、縣政府交辦的重點職能工作和上級主營部門下達的各項工作任務。工業(yè)化發(fā)展目標：（1）規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產值（現(xiàn)價）72927萬元，同比增長55，比縣下達目標任務高9個百分點，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值14800萬元，比縣下達目標任務高5個百分點；（2）非規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產值（現(xiàn)價）實現(xiàn)3380萬元，增長9，比縣下達目標任務高2個百分點；非規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值980萬元，增長9，比縣下達目標任務高3個百分點；（3）實現(xiàn)全部工業(yè)入庫稅金945萬元，增長44，比縣下達目標任務高28個百分點；（4）完成技改投入2300萬元，比縣下達目標任務高10個百分點。農業(yè)產業(yè)化目標：（1）實現(xiàn)農業(yè)總產值3308萬元，增長21，比縣下達目標任務多262萬元；實現(xiàn)農業(yè)增加值2008萬元，比縣下達目標任務多128萬元；農民人均純收入2695元；（2）實現(xiàn)農村勞動力轉移4434人，占縣下達目標任務的104；（3）實現(xiàn)生豬出欄15960頭，比縣下達目標任務高7個百分點；（4）新增農業(yè)產業(yè)化經營大戶20戶，比縣下達目標任務多10戶；新建優(yōu)質農產品種植基地1個，新建養(yǎng)殖基地2個。2008年7月，我縣被河南省科協(xié)評為“河南省科普示范先進縣”。科協(xié)一班人，立足系統(tǒng)自身優(yōu)勢，引資100多萬元與南陽科技推廣中心合作，在新野縣城郊郭營村新上現(xiàn)代化工廠育苗場，現(xiàn)為農民提供蔬菜新品種苗木20余種，種植面積4萬余畝?？茀f(xié)黨支部能夠積極開展黨日活動，一班人緊密團結，同甘共苦，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，沒有給組織上找麻煩，辦事干工作嚴格按照民主集中制原則，建立建全各項制度，積極交納黨費，班子沒有違規(guī)違紀現(xiàn)象。是黨的政策、理論思想和科學技術在農村得到廣泛的宣傳和普及。以上是科協(xié)2008年目標任務完成情況，不當之處敬請批評指正。不斷提高補助標準和保障水平，對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準按要求提高到每人每年200元。農村五保戶、流浪乞計人員實行零起付線，合療報銷后民政全額救助，同時又實行了城市低保戶住院自付費用的二次救助工作。組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察、物價等部門開展藥品“三統(tǒng)一”落實情況的監(jiān)督檢查2次，制定了《漢陰縣基層醫(yī)療機構藥品三統(tǒng)一配送企業(yè)履約保證金管理辦法》，并對配送企業(yè)存在的問題進行了處罰，使藥品“三統(tǒng)一”工作日趨規(guī)范。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目建筑總面積19189平方米，總投資2479萬元，已全面完工并投入使用。妥善解決我縣關閉破產企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保，加大醫(yī)保補助力度，；二是提高醫(yī)保補助標準和救助水平，擴大救助范圍。為932名農村婦女補服葉酸，開展新生兒疾病篩查1445人。在縣級公立醫(yī)院進一步推進“優(yōu)質護理服務示范工程”，縣直醫(yī)療單位同時在5個病區(qū)開展優(yōu)質護理服務，通過引導、示范、推廣，夯實基礎護理，全面提高醫(yī)院臨床護理工作水平，更好的為人民群眾提供優(yōu)質的護理服務。在保持衛(wèi)生院現(xiàn)有機構性質和職能不變的前提下，在工作組的指導下，對衛(wèi)生院的工作流程、規(guī)章制度、技術規(guī)范等進行統(tǒng)一規(guī)范，達到管理有序、質量可控、患者滿意的要求；縣人民醫(yī)院堅持每月組織相關職能科室對衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量、醫(yī)院感染管理、臨床合理用藥、醫(yī)療安全防范、財務管理等進行培訓、指導、檢查，不斷提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量和管理水平；加強衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的“三基三嚴”培訓，將衛(wèi)生院臨床醫(yī)務人員分期分批安排到縣人民醫(yī)院進修培訓；同時加強衛(wèi)生院工作人員的工作考核，將縣人民醫(yī)院的考核制度和考核要求引入到衛(wèi)生院，考核結果與醫(yī)務人員績效掛鉤。四是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，嚴格實行藥品“三統(tǒng)一”。縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓建筑面積22000平方米，計劃投資7000萬元，目前已完成土地臵換及三通一平，需拆除的兩棟門診樓已拆除完畢，規(guī)劃設計圖已通過評審，與中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院簽訂了巖土工程勘察合同并進入勘察階段，施工藍圖部分正在進行設計，預計8月份正式開工建設。二是牽頭組織抽調衛(wèi)生、雙創(chuàng)辦等單位12名同志組成3個檢查驗收組，于2月18日—2月28日對照《漢陰縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）標準》和《漢陰縣衛(wèi)生先進單位標準》，分別對2010年全縣申報2個衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個衛(wèi)生村和61個衛(wèi)生先進單位進行了檢查驗收，命名表彰觀音河鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)草橋村等20個村、漢陰縣監(jiān)察局等33個單位為漢陰縣2010縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的認識，起到了良好的動員效果。衛(wèi)生、財政部門是實施基本公共衛(wèi)生服務項目監(jiān)管主體，建立健全工作協(xié)調機制，加強協(xié)調和監(jiān)督管理。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃規(guī)范管理示范縣創(chuàng)建成果，全縣19個預防接種門診和110個村級預防接種點得到進一步加強，三級防保網絡人員素質得到提高。(二)認真貫徹落實0—36月齡兒童保健管理，孕產婦健康管理服務項目政策。有效保障了全縣人民群眾就醫(yī)安全。采取綜合執(zhí)法、分級負責、劃片包干的辦法，共抽調相關工作人員24名，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，實行拉網式監(jiān)督檢查，共監(jiān)督檢查534戶，其中餐飲113戶、食品經營戶327戶、旅館31家、足浴7家、美容16家、美發(fā)28家、網吧2家、茶座6家、歌城4家。各單位根據(jù)政策要求結合自身情況制定了多項優(yōu)惠內容和有關規(guī)章制度及投訴電話，并在醫(yī)療機構內的醒目位臵進行公示，便于所有優(yōu)撫對象知曉和監(jiān)督執(zhí)行。四是為全鄉(xiāng)每個村衛(wèi)生室均免費配備了價值3000余元的醫(yī)療設備，為村衛(wèi)生室承擔新農合工作打下了堅實基礎；五是繼續(xù)做好黨員結對幫扶，局機關12名黨員結對幫扶田禾村12名農村黨員，結對幫扶資助資金學生2人，每位幫扶者都根據(jù)各自幫扶對象的特點確定了幫扶措施，實行集體行動和個人幫扶相結合，以個人經營幫扶為主的原則，采取捐資捐物、幫學助學、尋找致富