【正文】 領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，廉潔自律，要管好自己和身邊的人，管好自己的隊(duì)伍。打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，核心是效率。國(guó)稅機(jī)關(guān)已經(jīng)積累了不少廉政文化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，突出國(guó)稅特點(diǎn)，大力推進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，形成濃厚的文化教育氛圍。去年以來(lái)，市國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,加強(qiáng)以構(gòu)建符合國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際的懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，通過(guò)對(duì)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在稅務(wù)工作的各個(gè)方面取得了新突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，在社會(huì)上樹(shù)立了良好形象。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排等進(jìn)行有效監(jiān)督；要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)臵，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，提高整體履職能力。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)市局出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)生問(wèn)題的單位和個(gè)人，嚴(yán)格追究責(zé)任，該處分的處分，該調(diào)整的調(diào)整。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)承擔(dān)反腐倡廉的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期分析、研究本系統(tǒng)、本單位的反腐倡廉情況，及時(shí)掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。（一）要始終堅(jiān)持力度統(tǒng)一論。今年，市局將進(jìn)一步加大行風(fēng)暗訪的工作力度，主動(dòng)查找不足，健全情況反饋機(jī)制和對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)工作機(jī)制。（三）突出行風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)工作效能。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅干部的政治紀(jì)律教育，繼續(xù)大力開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部存在的“庸懶散軟”等方面的問(wèn)題監(jiān)督檢查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、監(jiān)管效能大提升、服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化。市局連續(xù)六年榮獲“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，連續(xù)四年榮獲優(yōu)化環(huán)境“十佳”單位，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。要落實(shí)“四減五制三集中”的要求，認(rèn)真執(zhí)行《涉稅事項(xiàng)操作規(guī)程》，推行自助辦稅、同城通辦等服務(wù)方式，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)；拓展12366熱線系統(tǒng)的覆蓋面，打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，方便納稅人辦稅。要關(guān)注納稅人需求、維護(hù)納稅人利益、辦納稅人歡迎的事。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。（二）切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)和管理，保持黨員、干部隊(duì)伍純潔。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，一要靠教育。市紀(jì)委、市檢察院對(duì)這次會(huì)議非常重視，市紀(jì)委常委**、市檢察院副檢察長(zhǎng)****親臨會(huì)議指導(dǎo)，并將作重要講話。（四）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。在監(jiān)督檢查的形式上，除開(kāi)展正常的執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察外，要做到“三訪”：一是堅(jiān)持明察暗訪。（二）齊抓共管要到位。三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保反腐倡廉工作的全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貴在落實(shí)，再好的思路、再完善的制度、再有力的措施，如果不去認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，只搞紙上談兵，空對(duì)空，只能是流于形式，見(jiàn)不到實(shí)際效果。三是堅(jiān)決反對(duì)形式主義，做表面文章，反對(duì)搞虛假，反對(duì)應(yīng)付群眾，走過(guò)場(chǎng)。在公開(kāi)形式上，各級(jí)要公布省市縣三級(jí)投訴電話、公開(kāi)12366納稅服務(wù)熱線、設(shè)立政務(wù)公告欄，在新聞媒體刊登公開(kāi)的內(nèi)容，開(kāi)設(shè)國(guó)稅網(wǎng)站，召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)發(fā)布會(huì)等進(jìn)行公開(kāi)。三是實(shí)行《紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察重要信訪查處結(jié)果公示暫行辦法》，切實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。在教育形式上，要利用固定的學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行集中輔導(dǎo)，依托“山東國(guó)稅廉政網(wǎng)頁(yè)”進(jìn)行自學(xué)，采取舉辦培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專家授課、組織考試等方式，提高學(xué)習(xí)效果。在教育形式上，既要堅(jiān)持理論灌輸，又要經(jīng)常對(duì)干部進(jìn)行現(xiàn)實(shí)教育，組織干部職工深入特困企業(yè)、農(nóng)村走一走、看一看、比一比，還可以帶領(lǐng)大家到革命圣地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，使大家經(jīng)常想一想?yún)⒓痈锩鼮槭裁?，手中的?quán)力用來(lái)干什么，以此來(lái)增強(qiáng)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)。三是認(rèn)真貫徹《黨政干部選拔任用條例》，深化人事制度改革，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、考察預(yù)告、任職試用期、責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約。在行政管理權(quán)上要將監(jiān)督的重點(diǎn)部位放在掌握人、財(cái)、物權(quán)力的崗位和人員上，在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)上要將監(jiān)督的重點(diǎn)部位放在增值稅專用發(fā)票的管理、一般納稅人認(rèn)定、稅務(wù)稽查等征管一線的崗位和人員上。要不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、廉潔自律意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的能力，為完成稅收中心工作營(yíng)造良好的政治環(huán)境。以上問(wèn)題的存在，不同程度地?fù)p害了國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅干部的形象。（三）推行稅收質(zhì)量管理體系，“兩權(quán)”監(jiān)督制約進(jìn)一步深化。（二）狠抓制度落實(shí)，源頭防范工作力度明顯加大。市局與檢察院聯(lián)合制作了預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展，在全市進(jìn)行了巡回展覽，提高了自我保護(hù)意識(shí)；組織廣大干部積極參與全市預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí)答題活動(dòng)，在全系統(tǒng)掀起了學(xué)法、守法、依法行政的新高潮。同志們，做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。一方面，素質(zhì)要過(guò)硬。要充分利用兼職監(jiān)察員的力量，細(xì)化兼職監(jiān)察員的工作職責(zé)，并把監(jiān)察員的工作職責(zé)與政治待遇、工作考核、責(zé)任追究掛鉤，不斷延伸我們的監(jiān)督觸角，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。監(jiān)督要細(xì)化，措施要具體，使監(jiān)督更具針對(duì)性、可操作性。第三，廉政教育與文化建設(shè)相結(jié)合。要善于抓典型尤其是反面典型，通過(guò)反面典型教育使大家認(rèn)識(shí)腐敗的下場(chǎng)、后果、代價(jià)和成本，教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線。如果對(duì)腐敗充耳不聞，視而不見(jiàn)，做老好人，不敢揭露矛盾，黨風(fēng)廉政出了問(wèn)題，最終是要承擔(dān)責(zé)任的。第一是模范帶頭的責(zé)任。偷稅和反腐敗交織在一起，有收稅就有偷稅，有偷稅就有腐蝕問(wèn)題，所以偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的，這就決定了我們?cè)谌魏螘r(shí)候都必須居安思危，任何時(shí)刻都要常抓不懈，絕不能放松警惕。第二個(gè)層次，從稅務(wù)部門來(lái)看，開(kāi)展反腐敗工作是充分實(shí)現(xiàn)稅收職能的重要保障。思想認(rèn)識(shí)是我們做好工作的前提，認(rèn)識(shí)有高度，工 １ 作才有力度，效果才有深度。剛剛杜南星同志代表市局黨組所作的工作報(bào)告，我完全同意。按照總局和省紀(jì)委的安排部署，認(rèn)真開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，下力氣解決個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部存在的責(zé)任淡薄、不敢碰硬、安于現(xiàn)狀、作風(fēng)飄浮等問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)推進(jìn)人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)三項(xiàng)公開(kāi)，對(duì)與干部職工利益密切相關(guān)和普遍關(guān)心的干部選拔任用、稅務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收支、大宗物品采購(gòu)、基建招投標(biāo)等事項(xiàng)，按照其性質(zhì)和內(nèi)容分別在系統(tǒng)內(nèi)或機(jī)關(guān)內(nèi)予以公開(kāi)；積極探索重大事項(xiàng)決策過(guò)程和結(jié)果的公示、公告制度，不斷加大行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法透明度，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政、按章辦事、高效服務(wù)。一是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，要對(duì)分管部門、基層聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在部署、檢查業(yè)務(wù)工作時(shí)，同時(shí)督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要采取有力措施督促整改；對(duì)涉及分管部門和基層聯(lián)系單位在業(yè)務(wù)管理、工作作風(fēng)等方面的信訪件應(yīng)進(jìn)行初步了解，主動(dòng)“問(wèn)責(zé)”；對(duì)涉及違法違紀(jì)的問(wèn)題要及時(shí)交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對(duì)本人履行“一崗兩責(zé)”的情況要作為述職述廉的重要內(nèi)容，并接受上級(jí)黨組的考核檢查。在行政管理權(quán)方面，以落實(shí)總局監(jiān)督管理辦法和省局行政管理過(guò)錯(cuò)追究辦法為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)“人、財(cái)、物、基建”等重點(diǎn)部位的監(jiān)督；組織開(kāi)展干部選拔任用專項(xiàng)檢查，防止選人用人上的不正之風(fēng)；嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)，保障公務(wù)員工資、系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等有關(guān)改革的順利推進(jìn)。以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點(diǎn)，開(kāi)展理想信念和宗旨教育；以省局《預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識(shí)及警示案例》為教科書，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育；以“稅務(wù)廉政文化建設(shè)年”活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展以德育廉、讀書思廉、組織倡廉、全員促廉、家庭助廉等豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，營(yíng)造廉政文化氛圍?；椤⒎ㄒ?guī)、財(cái)務(wù)、人事等部門在執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、工作檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、防患未然。進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。深化和規(guī)范納稅服務(wù)。只有始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，不斷把反腐倡廉措施融入稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理全過(guò)程，才能從源頭上發(fā)現(xiàn)和解決導(dǎo)致腐敗發(fā)生的深層次問(wèn)題，起到事半功倍、四兩撥千斤的功效。全系統(tǒng)反腐倡廉工作卓有成效的開(kāi)展，促進(jìn)了稅收改革發(fā)展順利進(jìn)行，確保了國(guó)稅隊(duì)伍安全穩(wěn)定。2003年5月，全系統(tǒng)啟動(dòng)了“為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿意”活動(dòng)，“三個(gè)一切”逐步成為國(guó)稅干部的服務(wù)理念，服務(wù)內(nèi)涵不斷豐富，服務(wù)手段不斷創(chuàng)新；與省糾風(fēng)辦聯(lián)合開(kāi)展了條塊結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，形成了具有國(guó)稅行業(yè)特點(diǎn)的工作機(jī)制；印發(fā)了防止損害納稅人利益的“五條禁令”，堅(jiān)持特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作制度等，有力推進(jìn)了“內(nèi)抓管理、外樹(shù)形象”工作。全系統(tǒng)組織進(jìn)行了以中共中央懲防體系實(shí)施綱要和廉潔自律規(guī)定為主要內(nèi)容的全員廉政知識(shí)測(cè)試；省局制定印發(fā)了《反腐倡廉教育實(shí)施辦法（試行）》；邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行廉政理論培訓(xùn)、專題講座；編印并向副科級(jí)以上干部下發(fā)了萬(wàn)余冊(cè)《預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識(shí)及警示案例》；組織開(kāi)展了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論研討和論文評(píng)比。對(duì)全系統(tǒng)13000多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)情況開(kāi)展了自查清理，公示了清理結(jié)果，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)四條具體規(guī)定并加強(qiáng)了監(jiān)督檢查；開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款清理工作。納稅服務(wù)與行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。去年是“十五”的最后一年。三分之一以上的市州局連續(xù)三年在地方行風(fēng)及投資軟環(huán)境評(píng)議中位居前三名，國(guó)稅形象不斷提升。基本體會(huì)：一是必須始終圍繞國(guó)稅工作中心開(kāi)展反腐倡廉工作。同時(shí)，還必須清醒地看到我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。貫徹落實(shí)總局納稅服務(wù)工作規(guī)范，以辦稅服務(wù)廳為依托，集中受理涉稅事項(xiàng)，規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置，統(tǒng)一窗口名稱、職責(zé)和標(biāo)識(shí)；配合綜合征管軟件上線，調(diào)整和規(guī)范經(jīng)常性涉稅事項(xiàng)的辦理程序，統(tǒng)一前臺(tái)受理和內(nèi)部工作流程，明確辦結(jié)時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)；總結(jié)和推廣去年規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推動(dòng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)體系，使納稅服務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)征納零距離、辦稅零障礙、執(zhí)法零差錯(cuò)、服務(wù)零投訴，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。有針對(duì)性地繼續(xù)開(kāi)展治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金和有價(jià)證券以及借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)、“跑官要官”、參加賭博、領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等歪風(fēng)。進(jìn)一步健全案件檢查工作機(jī)制，推行辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和主辦負(fù)責(zé)制。省局今年將在全系統(tǒng)開(kāi)展廉政小品、歌曲、格言、警句征集評(píng)選活動(dòng)，用優(yōu)秀作品感染人、教育人、警示人；各地要注重發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立廉政標(biāo)兵，宣傳廉政事跡，發(fā)揮典型示范作用。有效預(yù)防職務(wù)犯罪。二是各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作直接負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本部門人員教育管理，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)及要求融入本部門制度建設(shè)和日常管理之中。（三）切實(shí)加大巡視和追究力度。加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。各單位要學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好這次會(huì)議精神，努力把全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)一步引向深入。深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，包括三個(gè)方面：一是充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性。稅務(wù)部門貫徹政策，執(zhí)行稅法，手中掌握一定的權(quán)力，存在著權(quán)錢交易的風(fēng)險(xiǎn)，不旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)錢交易，就會(huì)出現(xiàn)以權(quán)謀私，稅法就會(huì)被扭曲，公平和諧的稅治環(huán)境就會(huì)遭到破壞，稅收職能就會(huì)受到?jīng)_擊，稅務(wù)部門的社會(huì)地位和社會(huì)形象也將受到傷害。二、責(zé)任要強(qiáng)化。領(lǐng)導(dǎo)是一面旗幟，領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)決定了單位或者部門的風(fēng)氣。所以，我們既要鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管，又要支持敢抓敢管的干部，領(lǐng)導(dǎo)敢于揭露矛盾，敢于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于主動(dòng)查處問(wèn)題，這是好事，是成績(jī)，要鼓勵(lì)和支持這種積極性。近年來(lái)，廣州國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持有案必查、查案必嚴(yán)、違法必究，達(dá)到查處一個(gè)教育一片的目的。社會(huì)不良風(fēng)氣可能會(huì)影響稅務(wù)部門，腐蝕稅務(wù)干部，最根本的要讓干部自覺(jué)抵制，不想、不敢、不愿參與腐敗行為。監(jiān)督主要由外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩部分組成。要完善通報(bào)考核機(jī)制，對(duì)于監(jiān)督的結(jié)果，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并予以考核，把責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)，把教育擴(kuò)展到面，舉一反三，警示全局。要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，充實(shí)調(diào)配優(yōu)秀人才，加大激勵(lì)鞭策力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍；另一方面，業(yè)務(wù)要精通。我們要堅(jiān)定信心、警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)廣州國(guó)稅事業(yè)健康和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)?。返谌涸谌袊?guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話預(yù)防為主狠抓落實(shí)努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入——同志在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告（2005年3月19日）同志們：這次全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次會(huì)議上講話，傳達(dá)貫徹全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2004年反腐倡廉工作，部署今年的工作任務(wù)，研究從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施和辦法，進(jìn)一步把全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作提高到一個(gè)新水平。二是開(kāi)展“艱苦奮斗廉潔從政”教育。去年以來(lái)，各級(jí)注重發(fā)揮制度的約束作用，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)制度的落實(shí)：一是嚴(yán)格落實(shí)離任審計(jì)制度，先后對(duì)茌平、冠縣國(guó)稅局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了離任審計(jì)，加強(qiáng)了內(nèi)部管理。去年，我們把深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的切入點(diǎn)，通過(guò)引入iso質(zhì)量管理體系，吸收“預(yù)防為主、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)”的核心思想，突出對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的過(guò)程監(jiān)督，確保監(jiān)督取得實(shí)效。在紀(jì)檢監(jiān)察工作上有的單位平平淡淡，不求有功但求無(wú)過(guò)，工作沒(méi)亮點(diǎn)，創(chuàng)新不夠；有的紀(jì)檢監(jiān)察職能作用發(fā)揮不夠，在案件審理查處、大宗物品購(gòu)買等方面參與監(jiān)督不到位；紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層調(diào)查研究不夠等。二要強(qiáng)化監(jiān)督職能。同時(shí)，各級(jí)要對(duì)容易發(fā)生權(quán)錢交易、以權(quán)謀私行為的重要事項(xiàng)，如大宗物品購(gòu)買、基建工程、人事安排等，也要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，把違法違紀(jì)行為消滅在萌芽中。四是在財(cái)務(wù)管理上、在大宗物品購(gòu)買上，要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)招投標(biāo)制度，杜絕“暗箱”操作。二是加強(qiáng)典型警示教育。今年下半年市局將組織一次全員黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)考試，在全系統(tǒng)