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社區(qū)矯正人員社區(qū)服務(wù)制度-免費閱讀

2025-10-14 12:12 上一頁面

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【正文】 原批準機關(guān)應(yīng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿7日前,作出是否繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批決定,并由原關(guān)押監(jiān)所將批準通知書送達到區(qū)級公安機關(guān)和社區(qū)矯正機構(gòu)。(七)社區(qū)矯正對象具備以下情形之一的,為“重大立功表現(xiàn)”:阻止他人重大犯罪活動的;檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;對國家和社會有其他重大貢獻的。接到判決、裁定、決定或者釋放證明后7日內(nèi)到戶籍所在地(或經(jīng)常居住地)的街道矯正辦(司法所)辦理登記手續(xù)。按照其所處的相應(yīng)等級進行事前書面請假,并按時銷假;有勞動能力的,每月須參加不少于12個小時的公益勞動;遵守社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的其他具體的監(jiān)督管理措施?;顒臃秶霰臼械模埣儆缮鐓^(qū)矯正對象提出申請,由街道社區(qū)矯正機構(gòu)填寫《社區(qū)矯正對象審批表》一式二份,寫明該人的基本情況、外出原因、具體期限和時間、去向及街道社區(qū)矯正機構(gòu)審核意見,交區(qū)級社區(qū)矯正機構(gòu)審批。普管級的社區(qū)矯正對象受到警告處分或1次罰分超過10分或連續(xù)3個月內(nèi)累計罰分超過20分的,降為嚴管級;嚴管級的社區(qū)矯正對象連續(xù)3個月內(nèi)未被扣分的,升為普管級;普管級的社區(qū)矯正對象有重大立功表現(xiàn)的,可直接升為一級寬管。九、社區(qū)矯正人員的分級管理制度街道社區(qū)矯正機構(gòu)依據(jù)考核獎懲情況對所有社區(qū)矯正對象實行分級管理。其主要職責(zé)是:具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。社區(qū)矯正的根本目的是預(yù)防犯罪,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)國家的長治久安。我國社區(qū)矯正的目的可分為直接目的、間接目的和根本目的,它們構(gòu)成了統(tǒng)一整體。即通過對社區(qū)服刑人員進行認罪悔罪、法制、公民道德和形勢政策等內(nèi)容的思想教育和文化、職業(yè)技術(shù)教育,進行心理咨詢、心理健康教育、心理治療,糾正社區(qū)服刑人員的不良心理和行為習(xí)慣,增強社區(qū)服刑人員的法律意識、道德修養(yǎng),幫助社區(qū)服刑人員成為守法公民。第五是治療功能。矯正組織通過法制教育、勞動教育、文化教育、技能教育和心理健康知識教育,提高矯正對象道德水平和法制觀念,改造成為新人的目的。被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。三、獎勵規(guī)定社區(qū)矯正對象有下列情形之一的,給予表揚、物質(zhì)獎和減刑的獎勵:遵守法律法規(guī)及矯正制度,服從管理,接受教育,積極參加公益勞動,認罪服法,確有悔改表現(xiàn)的;揭發(fā)和制止他人的違法犯罪行為,經(jīng)查證屬實的;在搶救國家財產(chǎn),消除自然災(zāi)害和各類事故中有突出貢獻的;遵守公民道德規(guī)范,鄰里和睦,熱心幫助他人,受到社區(qū)群眾普遍好評的;有其他有利于國家、社會突出貢獻的。筆者認為,應(yīng)當(dāng)整合現(xiàn)有的基層司法行政體系資源,通過立法賦予其刑事執(zhí)行方面的職能,并對其工作人員進行專業(yè)化培訓(xùn),逐步將其改造成為以執(zhí)行非監(jiān)禁刑為主要職責(zé)的專門執(zhí)法機構(gòu),這是完善我國社區(qū)刑罰執(zhí)行機制、實現(xiàn)行刑資源合理配置的一條捷徑。再次,規(guī)定社區(qū)服務(wù)的工作類型。令人高興的是,當(dāng)前我國正大力開展社區(qū)矯正的試點工作,社區(qū)服務(wù)令是社區(qū)矯正的重要方式之一,我們應(yīng)當(dāng)抓住契機,大膽適用社區(qū)服務(wù)這一靈活高效的社區(qū)矯正形式。面對罰金刑執(zhí)行中存在的這些問題,可以通過在不剝奪罪犯人身自由的前提下,利用無償?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)按照一定的條件進行折抵,這樣既解決了罰金刑執(zhí)行難的問題,又有利于罪犯的教育改造,還能夠補償社會,尤其是對未成年犯,真正體現(xiàn)了罪責(zé)自負的刑事法律原則。并且每年新收押罪犯中有近30萬人為五年以下的短期監(jiān)禁刑,占羈押犯總數(shù)的22%左右。第三,社區(qū)服務(wù)有利于教育大眾。但是,從更深層次上看,犯罪行為實際浸害的是法律所保護的社會關(guān)系,這也正是刑事法律不允許犯罪嫌疑人與受害人之間私了而堅決主張運用公權(quán)力懲罰犯罪分子的原因。監(jiān)獄矯治是一種強制性教育,容易使犯人產(chǎn)生抗拒心理,因而難以收到實效。作為新型的短期監(jiān)禁刑罰替代措施,社區(qū)服務(wù)制度具有良好的發(fā)展前景。因此,改革與完善我國的社區(qū)矯正制度勢在必行。社區(qū)服務(wù)考核結(jié)果載入社區(qū)矯正人員個人檔案,是評優(yōu)的重要依據(jù)。被要求參加社區(qū)服務(wù)的社區(qū)矯正人員必須在規(guī)定的時間、到指定的地點,參加社區(qū)服務(wù),遵守紀律,服從工作人員指導(dǎo)和監(jiān)督。其實在2001年5月,河北省石家莊市長安區(qū)檢察院就出臺了《關(guān)于實施“社會服務(wù)令”暫行規(guī)定》,對符合不起訴條件的未成年犯罪嫌疑人,由檢察機關(guān)下達“社會服務(wù)令”,推薦到社會公益性機構(gòu),在規(guī)定時間內(nèi)從事無償?shù)纳鐓^(qū)勞動,并由檢察機關(guān)聘用的輔導(dǎo)員對其進行思想感化教育。作為社區(qū)矯正的一種主要表現(xiàn)形式,社區(qū)服務(wù)制度通過安排社會服務(wù)工作并進行一定的輔導(dǎo),幫助服刑者遵守規(guī)則,建立自重自律的觀念,培養(yǎng)積極的生活模式,從而達到避免他們再度犯法的目的;違法者通過無報酬的社會服務(wù)工作貢獻社會,也為服刑者補償其對社會曾造成的損害提供了機會;同時,讓違法者能夠繼續(xù)在社區(qū)內(nèi)生活,不會妨礙他們正常的學(xué)業(yè)、工作和家庭生活,這樣也更有助于促進罪犯同主流社會的融合,使服刑經(jīng)歷和社會生活保持同步。但是我們應(yīng)當(dāng)了解,監(jiān)獄僅僅是懲罰與贖罪的場所,并不能有效地起到預(yù)防犯罪的作用。為了達到教育和改造犯罪人的目的,就應(yīng)當(dāng)選擇各種適宜的方法,不僅需要運用監(jiān)獄等監(jiān)禁措施,而且還要廣泛地適用監(jiān)外的處理方法。然而傳統(tǒng)的自由刑很難談得上對社會做出了多少補償,罰金刑是罪犯補償社會的方式之一,當(dāng)犯罪人不能繳納罰金時,就可以判令其從事一定時限的社區(qū)服務(wù)來替代。并且,社區(qū)服務(wù)適應(yīng)了“以人為本”這一時代要求,為社會秩序的穩(wěn)定和刑罰執(zhí)行目標的實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。同時,罰金刑是世界上最古老的刑罰類型之一,現(xiàn)今在許多國家已經(jīng)處于與自由刑同等重要的地位。以上這些因素使得監(jiān)禁矯正的成本大大增加,這些弊害的存在,也使得短期監(jiān)禁刑備受學(xué)者們的譴責(zé)。此外,對于罪行較輕且社會危害性不大的罪犯,也可以適用社區(qū)服務(wù)刑。到2000年底,全國已建成司法所4萬余個,司法所隊伍已發(fā)展到9.4萬人,其中專職司法助理人員5.5萬人,并建立了3萬多個基層法律服務(wù)所,基層法律服務(wù)工作者總數(shù)達到l2萬人。由社區(qū)矯正機構(gòu)負責(zé)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)招募或者雇傭志愿者,協(xié)助專業(yè)工作人員管理、教育、考察社區(qū)服刑人員。希望你能與街道矯正辦保持密切的聯(lián)系,多進行思想溝通和交流,盡力為社區(qū)多做有益的工作,努力為社會的和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻,回報社會!一、什么是社區(qū)矯正?社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正犯罪心理和行為惡習(xí),并促進順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。就是將確定的刑罰義務(wù)落實到犯罪人身上,不能享有被法律剝奪或限制的一定權(quán)利,必須服從矯正組織的管理和教育,必須遵守各項矯正制度并參加公益勞動,切實感受到刑罰痛苦和國家法律的威嚴,從而矯正其不良的思想和行為習(xí)慣。指實施社區(qū)矯正的過程中,矯正對象基于矯正組織所給予的人道待遇和人性關(guān)懷而產(chǎn)生的積極的心理效應(yīng)。即通過監(jiān)督、走訪、報到等措施,對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理、執(zhí)行刑罰、矯正不良行為和惡習(xí)。被判處
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