【正文】 (五)嚴格執(zhí)行行政問責，嚴肅查處違法違紀行為。水利投資建設項目必須落實負責制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監(jiān)督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責任人，每一個項目都有一套工作方案，做到“四個不放過”，即問題不查準不放過，原因不分析透不放過，整改措施不到位不放過，群眾不滿意不放過。(二)規(guī)范項目決策行為，加大前期工作深度。(四)開展“回頭看”鞏固治理成果各級水利部門要針對專項治理工作任務的落實情況進行監(jiān)督檢查，對搞形式、走過場，達不到目標要求的，要責令“補課”；省廳專項治理領導小組將適時組織開展“回頭看”工作，督促各地各單位鞏固治理成果，堅決做到不留死角、不打折扣。按照“誰主管、誰負責”的原則，針對突出問題，找準問題癥結，深入分析原因，提出治理措施。各市(州)水利(水務)局、廳機關各部門各單位、廳直各單位都要按照省里統(tǒng)一部署，重點對2008年以來全省各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目，特別是擴大內(nèi)需項目為重點的水利工程建設項目進行全面排查，主要包括2008年第四季度以來擴大內(nèi)需新增中央水利投資建設項目實施進展情況；水利投資項目3個100%(項目100%開工建設、地方配套資金100%落實、檢查發(fā)現(xiàn)的問題100%整改到位)考核目標落實情況；各部門檢查(稽查、審計)發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況，包括過去遺留問題的整改落實情況；對有關法律、法規(guī)及制度的執(zhí)行情況，對違法違紀違規(guī)案件的查處情況等進行自查、摸清底子，找出存在的突出問題，深入分析原因，提出治理對策。三、專項治理工作步驟(一)抓好動員部署成立水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組和辦公室。各級水利部門要設立并公布舉報電話和舉報網(wǎng)站，認真受理群眾舉報和投訴；注重在項目稽查、財政監(jiān)督、項目審計、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖水利工程質量和安全事故背后的腐敗問題。主要措施：認真貫徹《政府信息公開條例》，項目主管部門公開工程建設項目審批、核準和監(jiān)管信息。依法檢查和治理水利工程建設項目存在的安全隱患，積極推進聯(lián)合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。加強工程建設監(jiān)督執(zhí)法機構及監(jiān)督執(zhí)法力量建設，進一步明確和細化監(jiān)督執(zhí)法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法，改善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，全過程加強監(jiān)督檢查。嚴格質量現(xiàn)場查驗，重點監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術力量配備、持證、到崗、履職情況。依據(jù)招投標有關法律法規(guī)對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，貫徹落實國家發(fā)改委等9部委《關于貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監(jiān)管工作的意見》，從源頭上防止規(guī)避招標，確保依法應該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。(二)規(guī)范招標投標活動目標要求：著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批；堅決杜絕領導干部插手干預工程建設，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。加強水利工程建設實施管理（1）規(guī)范項目法人組建我x項目主管部門嚴格按照有關規(guī)定對項目法人組建條件把關，在工程開工前都完成了項目法人組建，并認真履行審批和備案程序。三、全面排查不留死角（一）規(guī)范工程建設項目決策行為方面項目決策程序方面經(jīng)排查，各項目不存在違反產(chǎn)業(yè)政策問題；不存在違反發(fā)展建設規(guī)劃問題；不存在違反市場準入標準問題；不存在不按規(guī)定履行政府重大決策程序問題；不存在未組織專家進行咨詢評估論證的重大工程建設問題；不存在由于失誤導致重大損失的問題。(四)、快，即嚴密組織，上下通力協(xié)作，專項治理工作行動較快。各區(qū)（縣）水利局、局直屬有關單位也按要求成立相應機構，建立領導責任制和工作機制，同時專人負責。現(xiàn)就我局開展水利工程專項治理排查工作總結如下：一、全面部署，以“早、實、明、快”的工作作風，切實抓好水利工程專項治理排查工作。此外，還建立信息報送制度，要求各級水利部門及時將工作進展情況逐級上報。領導小組下設辦公室，成員由相關科室和有關單位組成，指定局建管科為牽頭科室，并設置專門聯(lián)絡人，制定實施方案。二〇一〇年二月二十二日第二篇：水利工程建設領域突出問題專項治理排查工作總結水利工程建設領域突出問題專項治理排查工作總結水利工程建設領域突出問題專項治理排查工作總結根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我局高度重視全市水利工程建設領域突出問題專項治理工作，全力以赴，認真組織，迅速開展專項治理行動，以“早、實、明、快”的工作作風，全面抓好專項治理排查工作，圓滿完成了專項治理排查階段任務。因此，在這次專項治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建設基建程序進行，在建工程能嚴格執(zhí)行工程項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和質量監(jiān)督制，尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程項目。各工程項目未發(fā)現(xiàn)存在項目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱,轉包和違法分包,未經(jīng)批準擅自開工,擅自改變項目建設規(guī)模和內(nèi)容,施工監(jiān)理不到位,質量安全責任制不落實、措施不到位，工程質量低劣等問題；工程質量況：建設單位能按照有關規(guī)定委托第三方進行質量檢測，單元工程和分部工程的合格率分別達到100%，優(yōu)良率都達到30%以上，其中秋風嶺水庫除險加固工程、外砂橋閘重建工程、東里橋閘重建工程等均達到優(yōu)良工程；工程建設過程均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。按照上級要求，我局除對局直屬單位的2宗水利工程即西港橋閘重建工程和下埔橋閘改建達標加固工程進行排查外，還對各區(qū)(縣)轄內(nèi)投資規(guī)模在3000萬元以上的水利工程進行重點抽查，共抽查水利工程項目7個，各區(qū)(縣)水利部門負責排查各自轄區(qū)內(nèi)的81個工程項目，重點抽查了25個項目。(四)加強研究，完善制度。(二)嚴明紀律，務求實效。為加強對水利工程建設領域突出問題專項治理工作的監(jiān)督，我局通過“汕頭水利網(wǎng)”開通專項治理專欄、公布專項治理工作舉報電話，面向社會，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。目前，全市各級水利部門上下步調(diào)一致，專項治理工作正在按計劃有序開展。決定以政府投資和使用國有資金的水利項目特別是擴大內(nèi)需水利項目為重點，用2年左右的時間，對2008年以來規(guī)模以上的水利建設項目進行全面排查，進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保水利規(guī)劃和項目審批依法實施；進一步規(guī)范招標投標活動，促進水利工程招標投標市場健康發(fā)展；進一步加強監(jiān)督管理，確保水利工程建設領域的行政行為、市場行為更加規(guī)范，市場交易依法透明運行，并逐步建立水利工程建設市場誠信體系，推進水利工程建設健康有序發(fā)展的長效機制建設；進一步落實工程建設質量和安全責任制，完善水利工程建設管理規(guī)章規(guī)定，確保水利工程建設質量與安全，全面扎實推進水利工程建設領域突出問題專項治理工作。(二)、實，即注重實效，成立工作機構，切實加強領導。(一)、早，即抓早部署，全面動員，統(tǒng)一思想，提高認識。堅持“一把手負總責”，分管領導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把專項治理工作做實、做好。一是加強指導幫助。自專項治理工作開展以來，我局領導及有關業(yè)務科室在檢查水利工程建設進展和安全生產(chǎn)檢查過程中結合建設領域專項治理工作進行檢查督導，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求落實整改，做到邊檢查、邊整改，把專項治理工作貫穿于工程建設管理與監(jiān)督工作的全過程。(一)加強領導，明確責任。(三)加強重點排查，落實整改。自去年開展全市水利工程建設領域突出問題專項治理工作以來，各級水利部門高度重視，認真學習貫徹省、市有關文件精神，迅速行動，精心組織、成立機構、全面部署、制定工作實施方案，扎實推進我市水利工程建設領域突出問題專項治理工作。(二)招標投標活動方面。(六)監(jiān)督整改和案件查辦方面。強化領導、落實責任，加緊推進工作，著力解決突出問題，確保專項治理工作任務按期完成并達到預期目標。(二)、實，即注重實效，成立工作機構，切實加強領導。決定以政府投資和使用國有資金的水利項目特別是擴大內(nèi)需水利項目為重點，用2年左右的時間，對以來規(guī)模以上的水利建設項目進行全面排查，進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保水利規(guī)劃和項目審批依法實施；進一步規(guī)范招標投標活動，促進水利工程招標投標市場健康發(fā)展；進一步加強監(jiān)督管理，確保水利工程建設領域的行政行為、市場行為更加規(guī)范，市場交易依法透明運行，并逐步建立水利工程建設市場誠信體系，推進水利工程建設健康有序發(fā)展的長效機制建設；進一步落實工程建設質量和安全責任制，完善水利工程建設管理規(guī)章規(guī)定，確保水利工程建設質量與安全，全面扎實推進水利工程建設領域突出問題專項治理工作。目前，全市各級水利部門上下步調(diào)一致，專項治理工作正在按計劃有序開展。為使專項治理工作落到實處，確保工作取得實效。同時，根據(jù)省水利廳印發(fā)《廣東省水利廳〈關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見〉的實施辦法》（粵水建管404