【正文】 省聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)派出督查組，對(duì)部分地區(qū)和部門的清理工作情況進(jìn)行抽查和重點(diǎn)督查。省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)要發(fā)揮表率作用，在認(rèn)真清理本部門舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的同時(shí)，指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)做好清理工作。省聯(lián)席會(huì)議審核提出各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目保留、合并、撤銷的意見(jiàn)，報(bào)省政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。分以下四個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段（2007年1月底前）。撤銷以下三類項(xiàng)目：不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目；要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目；以開(kāi)展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。安徽省人民政府辦公廳二○○七年一月三十一日關(guān)于安徽省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)省監(jiān)察廳 省政府糾風(fēng)辦 省編辦 省經(jīng)委省民政廳 省財(cái)政廳 省人事廳 省國(guó)資委 省政府法制辦為進(jìn)一步做好我省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作（以下簡(jiǎn)稱清理工作），根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕102號(hào)）精神，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：一、清理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迫切需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中失職、瀆職的公務(wù)人員,也要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。(七)煤礦企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開(kāi)展隱患排查整改。督導(dǎo)組要深入現(xiàn)場(chǎng),按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查督促指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要對(duì)整頓關(guān)閉工作情況進(jìn)行一次通報(bào)。(二)9月下旬,停產(chǎn)整頓煤礦確定整改內(nèi)容、制定整改方案,并報(bào)有關(guān)部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行整改。省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)投資入股煤礦的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在一個(gè)月內(nèi)退股情況進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)逾期不撤出者,要依照有關(guān)規(guī)定給予處理。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)確定并向省政府提供無(wú)證生產(chǎn)和已被關(guān)閉又非法生產(chǎn)的礦井名單。對(duì)決定關(guān)閉的礦井及時(shí)依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)省屬六大煤業(yè)集團(tuán)所屬煤礦的整頓關(guān)閉工作。(二)以下四類礦井必須立即依法予以關(guān)閉取締:。各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))人民政府要制訂煤礦停產(chǎn)整頓工作方案。三、整頓關(guān)閉任務(wù)(一)以下七類礦井必須立即停產(chǎn)整頓:,沒(méi)有提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)已責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井。各市要切實(shí)加強(qiáng)出租汽車清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，采取有效措施，解決當(dāng)前出租汽車行業(yè)存在的突出問(wèn)題，確保出租汽車清理整頓工作取得實(shí)效。對(duì)少數(shù)出租汽車司機(jī)聚眾鬧事、擾亂社會(huì)秩序、危害公共和群眾人身安全等行為，要依法予以處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。要切實(shí)保障出租汽車司機(jī)的合法權(quán)益。三是要加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、欺行霸市行為的打擊力度。?各市要根據(jù)出租汽車的市場(chǎng)供求狀況以及出租汽車公司、司機(jī)成本收益狀況和社會(huì)承受能力等因素，適時(shí)對(duì)出租汽車的運(yùn)價(jià)水平和計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)整。對(duì)繼續(xù)出臺(tái)新的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓政策或者清理工作不力等導(dǎo)致發(fā)生出租汽車從業(yè)人員群體性事件的，要嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要從實(shí)際出發(fā)，正確處理好整頓和穩(wěn)定的關(guān)系，確保清理整頓工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。一、指導(dǎo)思想?以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “統(tǒng)籌考慮、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，切實(shí)解決出租汽車行業(yè)存在的突出問(wèn)題，規(guī)范全省出租汽車行業(yè)管理，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。各地和省直有關(guān)部門要做好宣傳解釋工作，精心組織，確保清理整頓工作順利完成。要重新核定收費(fèi)站點(diǎn)人員編制和管理費(fèi)用，收支預(yù)算由設(shè)區(qū)市交通主管部門編制，同級(jí)財(cái)政主管部門審批，并分別報(bào)省財(cái)政、交通、物價(jià)部門備案。省交通廳會(huì)同省直有關(guān)部門及時(shí)研究制訂加強(qiáng)我省收費(fèi)公路管理的辦法。全省保留的道路收費(fèi)站點(diǎn)及其收費(fèi)年限于2003年底前予以集中公告。（六）降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：福州鰲峰大橋收費(fèi)站原執(zhí)行的每車次增加2元的收費(fèi)，到2003年12月31日24時(shí)終止。（四）撤消收不抵支或收益很差的收費(fèi)站：撤消寧德的飛鸞嶺站、霞浦站。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我省有些道路收費(fèi)站點(diǎn)存在設(shè)置不夠合理，管理不夠規(guī)范，與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不盡相符等問(wèn)題。各地和有關(guān)部門要及時(shí)掌握清理整頓工作動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作信息交流，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保清理整頓工作任務(wù)的順利完成。省交通廳負(fù)責(zé)全省清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序的工作，并加強(qiáng)對(duì)各市、縣（市、區(qū)）清理整頓工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。（四）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。3．要嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)中“拉客、宰客、甩客、兜客、賣客”、途中帶貨、客貨混裝、兜圈等嚴(yán)重?fù)p害旅客利益的違章、違法經(jīng)營(yíng)行為。2．各級(jí)物價(jià)部門要對(duì)客貨運(yùn)輸站場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)及聯(lián)托運(yùn)收費(fèi)、貨運(yùn)代理收費(fèi)等進(jìn)行一次全面清理，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第一篇：浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于清理整頓道路客貨運(yùn)【發(fā)布單位】81102【發(fā)布文號(hào)】浙政辦發(fā)[2001]53號(hào) 【發(fā)布日期】20010822 【生效日期】20010822 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序?qū)嵤┮庖?jiàn)的通知（浙政辦發(fā)〔2001〕53號(hào)）各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：省交通廳、建設(shè)廳、財(cái)政廳、公安廳、工商局、物價(jià)局《關(guān)于清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級(jí)交通部門應(yīng)積極配合物價(jià)部門做好收費(fèi)的清理整頓工作。4．貨運(yùn)市場(chǎng)重點(diǎn)是清理貨運(yùn)代理市場(chǎng)和零擔(dān)線路專營(yíng)，嚴(yán)厲打擊中間盤剝、壟斷貨源、欺行霸市以及為假冒偽劣商品提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)便利條件等違章、違法經(jīng)營(yíng)行為。1．交通部門要認(rèn)真督促道路運(yùn)輸企業(yè)及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員認(rèn)真貫徹 “安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員的職業(yè)培訓(xùn)和從業(yè)資質(zhì)管理；對(duì)站務(wù)員、乘務(wù)員、押運(yùn)員等從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)，全面推行持證上崗制度。省建設(shè)廳、財(cái)政廳、公安廳、工商局、物價(jià)局等有關(guān)部門要按照職能分工，配合交通部門切實(shí)做好清理整頓工作。清理整頓工作結(jié)束后，由各市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢驗(yàn)驗(yàn)收情況報(bào)省交通廳。為此，提出如下清理整頓意見(jiàn)：一、撤并部分收費(fèi)站，糾正違規(guī)問(wèn)題。撤消泉州的晉江站。（七）糾正違規(guī)轉(zhuǎn)讓、承包的收費(fèi)站：由寧德市政府將柘榮、白塔、福鼎和周寧4個(gè)收費(fèi)站規(guī)范為收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站。四、進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范管理，完善收費(fèi)公路管理配套措施。各級(jí)交通局（委）是當(dāng)?shù)厥召M(fèi)公路的行業(yè)主管部門，可以按照政事分開(kāi)的原則，依法設(shè)立專門的（或者委托）不以營(yíng)利為目的的法人組織具體負(fù)責(zé)收費(fèi)站的征管工作。（五）制定全省統(tǒng)一的普通公路通行費(fèi)會(huì)計(jì)核算辦法。（二）各市、縣（區(qū)）和相關(guān)的省直單位要負(fù)責(zé)做好各自管轄收費(fèi)站涉及的撤并工作。二、清理整頓工作目標(biāo)?通過(guò)清理整頓出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)； 通過(guò)加強(qiáng)出租汽車企業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)行為，保障從業(yè)人員合法權(quán)益；通過(guò)嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，建立健全出租汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，建立行業(yè)監(jiān)管體系；通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理，建立良好的出租汽車營(yíng)運(yùn)秩序和環(huán)境。?第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(2005年5月1日至5月15日)。各市繼續(xù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的期限截止到2008年。針對(duì)當(dāng)前油價(jià)上漲造成出租汽車運(yùn)輸成本增加的問(wèn)題，可采取由企業(yè)、司機(jī)、乘客合理分擔(dān)的辦法，逐步消化解決。四是對(duì)政府公務(wù)人員徇私舞弊、私養(yǎng)黑車、為非法營(yíng)運(yùn)充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為嚴(yán)肅處理，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。出租汽車企業(yè)必須依法與司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系； 要按照國(guó)家規(guī)定為司機(jī)按時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。五、清