【正文】 加強社會工作人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮調(diào)節(jié)人際關(guān)系，促進社會和諧的作用，妥善解決民政對象的利益訴求。改進工作作風(fēng)，樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，不斷強化公仆意識和廉政意識，加強思想道德修養(yǎng)，當好清正廉潔、求真務(wù)實的表率。在隊伍建設(shè)上，加強干部教育培訓(xùn)，為更多的基層民政干部職工提供機會，創(chuàng)造條件，不斷提高他們的素質(zhì)和本領(lǐng)，努力打造一支高素質(zhì)的民政干部隊伍。（三）進一步健全科學(xué)發(fā)展的新機制。堅持把轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展理念作為一項先導(dǎo)性工程，研究提出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求、體現(xiàn)民政工作鮮明特色、體現(xiàn)人民群眾新期待，為廣大干部群眾所理解、所掌握、所熟知的民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新理念。但在實際工作中，有時還存在厚此薄彼、顧此失彼的現(xiàn)象，各項工作的有機聯(lián)系、合理擺布、有序推進還不是很到位。班子成員在自己職權(quán)范圍內(nèi)獨立大膽開展工作還不夠，有時在有的同志身上也存在等、靠的思想和習(xí)慣于當“二傳手”的現(xiàn)象。黨組班子深知科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的重要性，也采取一些措施強化理論學(xué)習(xí)，很好地堅持了黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解也在不斷深化。社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡，南部山區(qū)和中部干旱帶縣（區(qū)）社區(qū)建設(shè)相對滯后。表現(xiàn)在社會福利事業(yè)發(fā)展速度總體滯后于經(jīng)濟發(fā)展。二是工作創(chuàng)新能力還不夠強。三是醫(yī)療救助程序還不夠科學(xué)，制度設(shè)計還不完善，農(nóng)村低保標準偏低。在破解民政事業(yè)發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變民政事業(yè)發(fā)展方式、推動民政工作科學(xué)發(fā)展的實踐中，還沒有真正把思想 觀念從阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢、利益格局和體制障礙中解放出來。七是在保障措施上，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持從機關(guān)抓起、加強基層、強化基礎(chǔ)。三是在職責(zé)定位上，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持解決民生、落實民權(quán)、維護民利。圍繞民政工作大局和長遠發(fā)展問題，每年確定重點調(diào)研課題，深入調(diào)研，破解難題。六是社會事務(wù)管理和服務(wù)日趨規(guī)范。全區(qū)新增試點村300個，自治區(qū)重點指導(dǎo)村30個。三是社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是救災(zāi)減災(zāi)工作扎實有效。通過多途徑的培訓(xùn)，全面提高公務(wù)員隊伍和技術(shù)人才隊伍的整體素質(zhì)，尤其要下大力氣盡快造就一批中青年科技人才領(lǐng)軍人物。五是加快建立食品行業(yè)新秩序。立足適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，通過多方爭取資金，武裝基層技術(shù)機構(gòu)。根據(jù)企業(yè)風(fēng)險等級，確定巡查頻次，提高巡查質(zhì)量，調(diào)整巡查方式，提升巡查效能，掌握企業(yè)動態(tài)。具有直接關(guān)乎民生質(zhì)量的危害性、引發(fā)輿論關(guān)注的聚焦性、觸及政治的敏感性、影響社會穩(wěn)定的波及性、關(guān)聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展的共振性和關(guān)系國際貿(mào)易的斗爭性等特有屬性。七是全力支持節(jié)能減排。以開展質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”為牽動，深入推行農(nóng)業(yè)標準化進鄉(xiāng)、進村、進戶、進農(nóng)場、進田間“五進”活動。引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部，在服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展上，必須解放思想，勇于承擔責(zé)任風(fēng)險；必須顧全大局，甘于犧牲部門利益；必須依法行政，敢于履行工作職責(zé)；必須立足實際，善于靈活運用政策。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要集中心思和精力謀劃服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局問題，積極為全省經(jīng)濟更好更快發(fā)展獻計獻策，盡心出力。主攻方向：面對新的形勢和新的任務(wù)，在下一階段中，我們將結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，緊密聯(lián)系服務(wù) “全省大項目建設(shè)”、“千億斤糧食產(chǎn)能工程”、“抵御金融危機”等中心工作，以解放思想學(xué)習(xí)討論活動為先導(dǎo)，抓學(xué)習(xí)教育、強化理論武裝，抓調(diào)查研究、探求發(fā)展機制，抓考察交流、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，抓查擺整改、努力改進不足，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動。四是要堅持以人為本，維護群眾合法權(quán)益。規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展是質(zhì)監(jiān)部門的根本任務(wù)。六是破解難題的信心不夠足。日常工作中缺乏危機感、緊迫感，某種程度上滿足于眼前排位，認為現(xiàn)在 “已經(jīng)不錯了”、滿足現(xiàn)狀、盲目樂觀，還沒能站在戰(zhàn)略的、全局的高度來認識和思考問題，比較注重具體管理工作，從科學(xué)發(fā)展的高度謀劃整體發(fā)展相對較少，對問題的研究不夠到位，深入的調(diào)研不夠經(jīng)常，對基層實際情況了解不夠全面，對形勢發(fā)展的判斷預(yù)見不夠準確，解決問題的針對性、可操作性仍有欠缺，效率不高。四是受社會環(huán)境的制約。（二）產(chǎn)生問題原因分析。主要表現(xiàn)在：還不能大膽提出創(chuàng)新思路，對新形勢下工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不透徹，“雙重監(jiān)管責(zé)任制”還有待進一步落實，“兩個前移”推進緩慢，公共安全檢測車還沒有較好發(fā)揮作用,機制完善、運轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法監(jiān)管模式還有待進一步健全。一是政理論學(xué)習(xí)和研討不夠深入。二是對食品轄區(qū)監(jiān)管實施“雙重監(jiān)管”責(zé)任制，調(diào)配檢驗檢測技術(shù)人員與執(zhí)法人員共同承擔區(qū)域監(jiān)管責(zé)任，確保了轄區(qū)打假責(zé)任制和食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制落實到位。兩年“春雷行動”中，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)出動行政執(zhí)法人員累計136223人次，受理農(nóng)民舉報、投訴和咨詢19648起，檢查涉農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)22912戶，搗毀農(nóng)資產(chǎn)品制假窩點130個，立案查處涉農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、計量、標準化等違法案件3732起，大要案和典型案件244起，移送司法機關(guān)案件9起，查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品共計7260余噸。我們堅持不懈地把“春雷行動”作為一場大戰(zhàn)、硬仗來打，真正為農(nóng)民“干點實事、做點好事、辦點善事”，以實際行動贏得了社會各界的認可，樹立起質(zhì)檢部門的良好形象。在今年9月份嬰幼兒奶粉事件中，全國被曝光的22家嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)中，我省只有1家企業(yè)，全國五大品牌奶粉都有三聚氰胺被檢出，而我省獲中國名牌的7個乳制品企業(yè)均未檢出，國家公布的87家合格嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)，有我省32家企業(yè)（全省33家，僅齊寧1家不合格），總局公布406家未檢出三聚氰胺的液態(tài)奶企業(yè)，有我省39家企業(yè)，所占比例近10%，在全國乳業(yè)都遭受重大打擊情況下，我省乳制品產(chǎn)銷兩旺，特別是完達山、龍丹等一些名牌企業(yè)產(chǎn)量大增，銷售火爆，奶粉日銷量最多的增長300%，最少的增長20%。組織制定國家農(nóng)業(yè)標準20多項。四是“擁軍工程”，通過開展軍民共建和技術(shù)服務(wù)活動，幫助部隊解決實際困難，為佳木斯軍區(qū)巡邏艇大隊捐助20萬元打了深水井，同時，為部隊提供3項免費服務(wù)，即免費為軍營使用的鍋爐、氣瓶、電梯等特種設(shè)備進行檢驗，免費為部隊生活用米、面、油和飲用水進行檢驗，免費接受部隊的油庫、油槽車、加油站的防靜電設(shè)施委托檢驗。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動第二階段的要求，省局黨組對近幾年貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，進行了認真回顧和分析檢查，召開民主生活會，重點查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析原因，研究確定整改措施。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會流于形式和走過場，園區(qū)黨工委堅持“五重開”，即“準備不充分的重開；開展批評和自我批評不深刻的重開；問題查找不準的重開；整改措施不具體的重開；結(jié)合思想和工作實際不緊密的重開”。（二）開展談心活動。為把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，及時通過內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)等方式及時報道活動的開展情況。進入分析檢查階段后，園區(qū)黨工委高度重視，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)和工作力度，推動活動扎實深入開展。必須始終堅持和運用好解放思想這一重要法寶，持之以恒地推進科學(xué)發(fā)展，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的全過程。對宗教界人士和信教群眾想什么、需要什么，研究得不透。有時覺得民族宗教部門是弱勢部門，“再撲騰也翻不起大浪”，所以甘居“二線”，創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動力不足。民族宗教工作的依法管理，涉及社會公共事務(wù)的方方面面，需要政府各有關(guān)職能部門共同參與，某些問題的解決也需要一個循序漸進的過程。涉及民族宗教矛盾糾紛的調(diào)處機制尚需完善。二是發(fā)揮民族宗教團體橋梁紐帶作用還不夠。宗教工作方面，存在重合法宗教場所管理、輕非法活動點治理，重場所建設(shè)管理、輕團體建設(shè)發(fā)展等問題。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展的新要求，發(fā)展的新變化，群眾的新期待，以勇于超越自我的精神，不斷推進思想解放。民族宗教工作要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，做好群眾工作是關(guān)鍵。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的要求，經(jīng)過反復(fù)研究討論，形成了局黨支部學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告。要積極主動地做好民族宗教工作，努力把少數(shù)民族同胞、宗教界人士和信教群眾緊緊團結(jié)在黨和政府周圍，齊心協(xié)力致力于和諧社會建設(shè)和發(fā)展。統(tǒng)籌思想教育、政策引導(dǎo)、法律約束、制度規(guī)范、利益照顧等各種工作方法，確保民族宗教工作取得最佳社會效益。滿足于解決當前問題的比較多，深入實際調(diào)查研究，從根本上制定解決問題的辦法比較少，對長遠性、長效性問題的研究思考還比較欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，從事民族宗教工作的干部兼職較多，絕大部分也沒有取得民族宗教行政執(zhí)法證。保障民宗工作科學(xué)發(fā)展的機制還有待健全。集中精力抓大事、解難事、辦實事能力還不強，一些決策措施不夠科學(xué)合理。創(chuàng)新進取的精神顯不足。深入基層的作風(fēng)不到位。宗教工作抓住兩個根本，即根本要求是發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，根本任務(wù)是做好信教群眾的工作。進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作部門綜合協(xié)調(diào)、各部門各司其職、社會各方共同參與的民族宗教工作格局。（三）抓好組織實施。其中，發(fā)放征求意見表100份，組織召開征求意見的座談會、討論會，認真聽取大家意見，與會人數(shù)40多人次。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對于征求到的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會主題，結(jié)合自身工作實際，認真撰寫了專題民主生活會的發(fā)言提綱。第三篇：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告中共黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組2008年12月21日（征求意見稿）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，省質(zhì)監(jiān)局按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)工作，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一主題，扎實有效地開展了學(xué)習(xí)實踐活動。一是“扶優(yōu)工程”，注重通過實施名牌戰(zhàn)略、推動質(zhì)量振興活動和引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理等措施，確保充分發(fā)揮扶 優(yōu)扶強作用，當年全省就有汽輪機、機床和數(shù)控刀具22個產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品，居?xùn)|北首位，有11個產(chǎn)品被授予地理標志產(chǎn)品，其中伊春五營黑木耳、五營紅松籽兩種產(chǎn)品填補了我省菌類、干果地量標志保護產(chǎn)品的空白；全省還有46個地、市、縣開展了“質(zhì)量興市”活動，有230個企業(yè)開展了“質(zhì)量興企”活動。在服務(wù)“全省大項目建設(shè)”中，通過與省大項目辦及時 進行對接，對全省200個大項目的認真梳理，將200個大項目分解為373個子項目，在對支持齊齊哈爾市棚戶區(qū)改造、生活飲用水改造、雙鴨山市煤電化一體項目建設(shè)服務(wù)中已初見成效，受到當?shù)攸h委、政府的高度贊譽。四是計量基礎(chǔ)作用不斷增強，全省強檢計量器具受檢率達93%；加油機、市場公平秤受檢率達到100%，與全省479家5000噸以上耗能企業(yè)全面落實了節(jié)能服務(wù)責(zé)任書，并建立了《企業(yè)能源計量檔案》。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，社會公共服務(wù)資源面向農(nóng)村投放力度得到加大。全省共有11個市（地）和54個縣級政府將質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”由質(zhì)監(jiān)部門行為上升為政府行為。（四）堅持改革創(chuàng)新，行政執(zhí)法和檢驗檢測效能得到提升。二、存在的問題和原因分析（一）存在的問題。主要表現(xiàn)在：還不能完全適應(yīng)大發(fā)展、快發(fā)展形勢的需要，思想存在口頭上解放、行動中不解放，理論上解放、實踐中不解放，原則上解放、具體中不解放等問題。主要表現(xiàn)在：對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管還不夠到位，質(zhì)監(jiān)技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮得還不夠突出，國家級質(zhì)檢中心建設(shè)速度還比較緩慢，省級中心建設(shè)還沒有形成良好的局面，檢驗檢測科研能力還相對薄弱，檢測領(lǐng)域、檢測能力、檢測水平較發(fā)達省份還有待提高，乳品監(jiān)管仍靠人海戰(zhàn)術(shù)，食品安全預(yù)警機制也不夠健全，還缺少提高監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)事件能力所必需的長效監(jiān)管機制和手段。我省地域遼闊，全省下轄13個地市、18個縣級市、46個縣，土地面積47萬平方公里，城鄉(xiāng)分布廣泛，而全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)總編制不足9000人，憑借這樣少的執(zhí)法人員應(yīng)對如此廣闊的監(jiān)管領(lǐng)域，明顯力量單薄，力不從心。二是思想解放得不夠深。五是創(chuàng)新發(fā)展的舉措不夠多。三、黨組成員達成的共識通過認真分析原因，黨組成員在以下五個方面達成了共識。要以推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)為抓手，努力構(gòu)建長效監(jiān)管機制，進一步提高監(jiān)管執(zhí)法效能。業(yè)務(wù)過硬是履行職責(zé)的基本要求，也是衡量質(zhì)監(jiān)部門是否有戰(zhàn)斗力、能否保障公眾飲食用藥安全的關(guān)鍵。從而切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。集聚精神服務(wù)科學(xué)發(fā)展。（三）進一步打造科學(xué)發(fā)展的新平臺。五是全力支持民生工程。為做好“八個支持”省質(zhì)監(jiān)局并將采取十項免費措施：一是免費為大項目提供標準查詢；二是免費為大項目培訓(xùn)質(zhì)量工程師、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量體系審核員、實驗室檢驗檢測人員；三是免費為大項目修訂企業(yè)標準；四是免費為大項目中有關(guān)單位辦理組織機構(gòu)代碼；五是免費為大項目有關(guān)單位提供館藏國外標準服務(wù)；六是對大項目建設(shè)施工單位所使用的建筑原材料檢驗收費減半；七是對在建、擬建大項目中對實行生產(chǎn)許 可證管理的產(chǎn)品申證檢驗收費減半；八是對省屬權(quán)限的在建、擬建大項目的特種設(shè)備檢驗收費標準減半；九是對在建、擬建大項目的計量檢測設(shè)備的定期檢定、檢測收費減半；十是對在建、擬建大項目的實驗室資質(zhì)認定收費減半（四）進一步構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的新機制。要因企而異堅持實施雙重監(jiān)管責(zé)任制。同時，對重點地區(qū)和針對重點項目，迅速建立一批重點實驗室，以滿足一線執(zhí)法和監(jiān)管需要。另一方面明確我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的內(nèi)部責(zé)任：根據(jù)職能分工，我們質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，主要包括食品生產(chǎn)許可工作責(zé)任，標準備案審查的責(zé)任，轄區(qū)監(jiān)管和獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管責(zé)任、檢驗檢測責(zé)任等等。以此為載體，提升班子和隊伍建設(shè)水平。第四篇：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告中共寧夏回族自治區(qū)民政廳黨組(2009年1月)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，自治區(qū)民政廳黨組一班人按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭參加討論，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭征求群眾意見，帶頭分析檢查，先后做了以下工作：一是兩次舉辦處以上干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀封閉式集中學(xué)習(xí)班和研討班，開展解放思想大討論，集體會商重大民政問題；二是確定了8個重點調(diào)研課題，由廳領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，深入到25個市縣（區(qū)）民政局、83個福利機構(gòu)、40個社區(qū)和25個社會組織開展調(diào)查研究；三是精心設(shè)計“民政為民、寒冬送暖”實踐載體10項活動，幫助困難群眾解決了生活中遇到的實際問題；四是廣泛聽取干部群眾的意見，深入12個市縣（區(qū)），召開座談會12場，共征集到各方面的意見、建議351條，經(jīng)歸納整理涉及突出問題五個方面22條；五是召開廳黨組民主生活會，認真總結(jié)工作，分析檢查問題；六是分別召開廳黨組(擴