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未成年人社區(qū)矯正-免費(fèi)閱讀

2024-10-15 11:20 上一頁面

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【正文】 通過村和社區(qū)板報(bào)、宣傳欄及相關(guān)媒體的宣傳引導(dǎo),為社區(qū)服刑人員營造良好的矯正氛圍。社矯工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所作用,重點(diǎn)在幫教工作上下功夫,對(duì)社區(qū)服刑人員活動(dòng)情況進(jìn)行全面管控。對(duì)解決他們生活、就業(yè)等方面的困難,要充分與街道及相關(guān)部門協(xié)調(diào),盡可能地解決。不因矯正對(duì)象的特殊身份對(duì)其歧視,而是充分尊重其人格,矯正對(duì)象每次來匯報(bào)思想時(shí),做到熱情接待,使其一進(jìn)門能感到司法所對(duì)自己人格的尊重,感覺到社會(huì)的溫暖,有利于更好地進(jìn)行溝通。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的開展,對(duì)于探索我國刑罰制度的改革與完善,建設(shè)社會(huì)主義政治文明將會(huì)起到重要的推動(dòng)作用。此后,司法部決定開展社區(qū)矯正試點(diǎn)。(四)設(shè)置專門的假釋委員會(huì)從假釋的性質(zhì)來看,它不是改變?cè)袥Q,只是執(zhí)行方式的變更,并非改變法院的判決,不涉及法院的職能——行使審判權(quán)的問題。其次,建立專門的社區(qū)矯正執(zhí)行隊(duì)伍。建議對(duì)這兩類犯人擴(kuò)大適用監(jiān)外執(zhí)行,這樣既符合社區(qū)矯正的目的,也凸顯我國刑罰的文明、人道,與政治文明的建設(shè)步伐相適應(yīng)。此外,對(duì)于緩刑和假釋的罪犯需要遵守的條件,現(xiàn)行法律都規(guī)定了基本一致的5條。無論是從刑罰哲學(xué)上,還是從實(shí)際需要上看,都沒有必要在刑法中再做出這類不得假釋的規(guī)定。因此,刑法第72條中“被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子”宜改為 “被判處拘役、五年以下有期徒刑的犯罪分子。具體附加哪些具體條件,筆者尚未仔細(xì)斟酌,但是賠償被害人損失這一條是絕對(duì)必要的??茖W(xué)在實(shí)踐中,近年來管制刑的適用比例一直很低。為緩解公安機(jī)關(guān)的工作壓力,更為使得對(duì)犯人的社區(qū)矯正工作能夠落實(shí),各地可以成立公安、檢察、法院、司法和民政部門聯(lián)合工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、實(shí)施及協(xié)調(diào)與社區(qū)矯正有關(guān)的各項(xiàng)工作,同時(shí),為調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性,也可以吸納社會(huì)志愿者參加。尤其要注意對(duì)未成年犯、老年犯、初犯、過失犯等犯罪情節(jié)輕微,主觀惡性不大的犯罪人的適用。此外,社區(qū)矯正人員的素質(zhì)普遍不高,專業(yè)矯正人員少,也直接影響了社區(qū)矯正制度作用的發(fā)揮。三是矯正工作開展前,緩刑、假釋罪犯在由公安機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)行時(shí)確實(shí)比較松散,在重新規(guī)范的過程中不可避免地遇到不理解和阻礙。從而在決定假釋時(shí),出于保障社會(huì)安全與穩(wěn)定,防止意外事件發(fā)生的考慮,假釋決定機(jī)關(guān)將會(huì)采取盡量不適用假釋的做法,這樣就不用承擔(dān)失察等責(zé)任。刑法第72條規(guī)定:“對(duì)于被判處拘役,3年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的,可以宣告緩刑。三種刑罰指管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利,兩種刑罰執(zhí)行措施指假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行?,F(xiàn)在雖然在全國國地普及社區(qū)矯正工作,但就工作現(xiàn)狀而言,由于社區(qū)矯正尚未立法,工作部門與人員隊(duì)伍也沒有專門化,我國的社區(qū)矯正工作依然處于初步發(fā)展階段,存在著諸多問題與困難,今年以來,我通過查閱資料、個(gè)別訪談、實(shí)地調(diào)查、專題研討等方式,對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了總結(jié)和思考,并形成了本調(diào)查報(bào)告。我們街道矯正工作的做法被《浙江法制報(bào)》報(bào)道,矯正工作信息在《海曙通訊》、《數(shù)字海曙》等刊物多次錄用;三是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)矯正日常工作管理中,公安派出所始終履行著執(zhí)法主體的職能,街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組十分重視各方力量的整合,特別強(qiáng)調(diào)公安派出所與司法所的協(xié)調(diào)工作。目前該矯正對(duì)象能夠服從管理,按時(shí)匯報(bào)思想,也找到了一份自己喜愛的工作,對(duì)生活充滿了希望?!耙徊尽笔恰俺C正對(duì)象公益勞動(dòng)記錄簿”,由社區(qū)矯正工作站站長具體負(fù)責(zé)對(duì)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)情況進(jìn)行記錄。確定為嚴(yán)管級(jí)的矯正對(duì)象, 每周到社區(qū)矯正工作站報(bào)到一次,每半月匯報(bào)思想一次,矯正工作站人員與社區(qū)民警每半月上門家訪和走訪群眾一次,要求矯正對(duì)象必須參加工作站或司法所指定的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和公益勞動(dòng),并在指定的區(qū)域活動(dòng)。六是考核獎(jiǎng)懲公開化。三是思想?yún)R報(bào)制度化。為了保證矯正工作有專門的場(chǎng)所,街道專門騰出一間辦公用房,建立了全區(qū)第一個(gè)矯正工作室,在矯正工作顧問團(tuán)的指導(dǎo)下,根據(jù)矯正工作的特點(diǎn),對(duì)矯正工作室的布局進(jìn)行了設(shè)計(jì),力爭給矯正對(duì)象營造一個(gè)寬松、平等的環(huán)境,以減少矯正對(duì)象和工作人員之間的對(duì)立。從社區(qū)矯正工作開展之初,街道就在轄區(qū)內(nèi)招聘了一批具有一定政治素質(zhì)和法律理論知識(shí),并有一定威望和號(hào)召力的熱心居民,成立了以退休民警、教師、居委會(huì)干部、公務(wù)員、高校學(xué)生等九十六人的矯正工作志愿者隊(duì)伍,并為他們頒發(fā)了聘書。第二篇:社區(qū)矯正(范文)兼收并蓄 勇于實(shí)踐努力探索社區(qū)矯正工作新路子 海曙區(qū)西門街道社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。未成年罪犯一般受教育程度很低,有的人連九年義務(wù)制教育都未完成,大多生活貧困且缺乏謀生技能,很需要各方面社會(huì)生存能力的提升。(四)社區(qū)矯正的教育內(nèi)容。在工作系統(tǒng)方面,應(yīng)確立以社區(qū)為基地,以家庭、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位共同參與的社區(qū)矯正工作系統(tǒng)。四、對(duì)未成年罪犯進(jìn)行社區(qū)矯正的立法構(gòu)想從審判實(shí)踐來看,主觀因素雖是未成年人走上犯罪道路的主要方面,但外界因素、家庭教育、社會(huì)背景等客觀條件對(duì)于未成年人的健康成長,乃至違法犯罪起著不可忽視的重要作用。社區(qū)矯正制度之于未成年犯罪人更體現(xiàn)出其他制度難以比擬的優(yōu)越性,有著極為重要的意義。然而,由于我國尚未將社區(qū)矯正納入法律調(diào)整的范圍內(nèi),未形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、完整、獨(dú)立的專用性法律體系,同時(shí)存在管理手段的現(xiàn)代化程度不高、社區(qū)功能尚不完善、矯正專業(yè)團(tuán)體隊(duì)伍相對(duì)弱小等問題,所以,在試行的過程中,不斷傳來置疑、叫停的聲音。2002年3月,南京市某檢察院對(duì)中學(xué)學(xué)生引發(fā)的故意傷害案件審查起訴,考慮到這些學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)尚可,若以故意傷害罪起訴,他們將面臨失學(xué)。(三)我國大陸地區(qū)對(duì)未成年人犯罪防治的相關(guān)嘗試青島市實(shí)行“紅黃綠”青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)警機(jī)制。這樣做,往往會(huì)一舉多得。1899年美國率先制定了少年法,確立了少年法院審判制度。我國在實(shí)踐中貫徹“教育為主、懲罰為輔”的原則,已經(jīng)取得了較好的社會(huì)效果,但從建立和諧社會(huì)的視角來看,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以,刑法界普遍認(rèn)為在處理未成年人犯罪案件時(shí),應(yīng)結(jié)合未成年罪犯的身心特點(diǎn)適用特殊的刑罰制度。格力蕾特殊教育中心是一個(gè)掛著“有花草出售”牌的園藝工場(chǎng),主流學(xué)校拒收的問題少年是該中心的接收對(duì)象,適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)使孩子們找到了自己的新感覺。社會(huì)服務(wù)令則是為14周歲以上的犯有可判監(jiān)禁刑的罪犯規(guī)定的須從事對(duì)社會(huì)有益無害的工作來代替監(jiān)管。法官、陪審員與少年犯的家庭、派出所、街道居委會(huì)、學(xué)校等幫教小組須保持經(jīng)常性聯(lián)系,定期回訪考察,幫助其解決上學(xué)、就業(yè)困難。此辦法以激勵(lì)失足青少年改過自新,對(duì)實(shí)施了犯罪并被判處刑罰且刑罰已執(zhí)行完畢的未成年犯罪人,由原審人民法院對(duì)其在服刑期間、服刑期滿后的悔過表現(xiàn)是否達(dá)到不致再犯新罪等指標(biāo)進(jìn)行考核,法院審查通過后,為申請(qǐng)人出具前科消滅證明書。(一)我國建立社區(qū)矯正體系的理論依據(jù)通過我國對(duì)于未成年罪犯矯正進(jìn)行的一系列探索,可以看出社區(qū)矯正不僅能充分彰顯人文關(guān)懷,體現(xiàn)法治文明而且有利于防止交叉感染和預(yù)防未成年人重新犯罪,是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)秩序的良好方法。勞動(dòng)改造是刑罰的主要方式,它的作用是有目共睹的,但不是萬能的,從某種意義上說,監(jiān)獄會(huì)成為未成年人學(xué)習(xí)犯罪的場(chǎng)所,“一專進(jìn)去,多能出來”的交叉感染是副作用之一。(二)關(guān)于社區(qū)矯正的實(shí)施主體及分工。社會(huì)服務(wù)令制度最早源起于英國在1973年通過的《刑事法庭權(quán)力法》之規(guī)定。讓未成年罪犯進(jìn)行適當(dāng)公益勞動(dòng)。期特法尼指出:“刑事政策極其嚴(yán)重的困難之一是,我們盡力使犯罪人能夠適應(yīng)社會(huì),其本人也恢復(fù)了信念,盡管如此,這些人卻發(fā)現(xiàn)對(duì)他們的真正懲罰是在他們走出監(jiān)獄之后才開始的,社會(huì)專門排斥他們,使他們的全部生活都由犯罪打上了烙印”。同時(shí),把社區(qū)矯正工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安西門”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并納入街道綜治考核工作,街道矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取社區(qū)矯正工作的情況匯報(bào),了解社區(qū)矯正工作進(jìn)程,積極為社區(qū)矯正工作出謀劃策,親自指導(dǎo)社區(qū)矯正的各項(xiàng)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)得到有力保障,使街道的社區(qū)矯正工作得以順利進(jìn)行,同時(shí),積極探索社區(qū)矯正工作新路子。顧問團(tuán)的成立,為我們的科學(xué)矯正提供了依法保障,目前我們與寧波大學(xué)應(yīng)用心理研究所合作,請(qǐng)專業(yè)人員為一些特殊矯正人員進(jìn)行心理測(cè)試,以測(cè)試結(jié)果為這些個(gè)案矯正對(duì)象制定了一套適合其自身特點(diǎn)的矯正工作方案;我們聘請(qǐng)了寧波市中級(jí)人民法院專門辦理未成年人犯罪案件的劉世宇法官為我們街道未成年矯正對(duì)象的矯正提供實(shí)務(wù)指導(dǎo);我們還計(jì)劃到市聾啞學(xué)校聘請(qǐng)啞語老師,教社區(qū)矯正工作者學(xué)習(xí)手語,為今后開展聾啞矯正對(duì)象的矯正工作做好準(zhǔn)備??紤]到街道矯正對(duì)象檔案的保密性,加強(qiáng)矯正對(duì)象檔案的嚴(yán)格管理,司法所制定了《社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理制度》,對(duì)檔案接收、檔案借閱等環(huán)節(jié)作了明確的規(guī)定。五是幫困解難經(jīng)常化。即入矯初期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,矯正過程實(shí)行質(zhì)量評(píng)估,使矯正工作逐步趨于科學(xué)化管理。三、抓公益勞動(dòng)基地建設(shè),把握矯正工作的重要環(huán)節(jié) 矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)制度是社區(qū)矯正工作的重要內(nèi)容,通過參加公益勞動(dòng),他們既可對(duì)社會(huì)做出一些有益補(bǔ)償,又能增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感和公德意識(shí),能夠陶冶情操,美化心靈。四、抓道德法制教育,規(guī)范矯正對(duì)象的日常行為矯正對(duì)象作為一個(gè)特殊群體,走進(jìn)了社區(qū)居民的視野。五、抓資源力量整合,保證矯正工作的順利進(jìn)行社區(qū)矯正工作是我國刑罰執(zhí)行制度改革的重大舉措,是貫徹刑罰寬嚴(yán)相濟(jì)政策的必要手段,也是我國司法體制改革的重要一環(huán),更是國家全面建設(shè)小康社會(huì),以人為本,建構(gòu)和諧社會(huì)必不可少的重要內(nèi)容。六、抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)積累,探索矯正工作的新路子街道開展社區(qū)矯正工作以來,十分重視矯正工作經(jīng)驗(yàn)的積累總結(jié),做好橫向縱向的信息溝通,遇到疑難問題及時(shí)與上級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系,共同商討解決問題的辦法,確保街道矯正工作有序進(jìn)行。本文試圖從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度來探析當(dāng)前社區(qū)矯正工作及其相關(guān)問題,以期引起人們對(duì)社區(qū)矯正工作的理性認(rèn)識(shí)和思考。這種觀念,深入人心且深根蒂固,所以,在社區(qū)矯正的實(shí)施過程中,一些群眾表現(xiàn)出過度的憂慮、恐懼,盡量避免與服刑人員接觸,這給社區(qū)矯正工作帶來許多困難。在這種情況之下,充分發(fā)揮社會(huì)資源,促使罪犯早日回歸社會(huì),降低重新犯罪率,以及探索行刑方式多樣化等一系列目標(biāo),都將難于達(dá)到。立法及司法機(jī)關(guān)對(duì)于假釋的適用也同樣采用慎重的態(tài)度。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多方面的,一是現(xiàn)行法律法規(guī)的不健全,許多矯正規(guī)定尚以規(guī)定、細(xì)則、辦法的形式出現(xiàn),沒有上升到法律的高度。實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)僅做到對(duì)文件和檔案材料上的把關(guān)和落實(shí),對(duì)于社區(qū)矯正的教育轉(zhuǎn)化、心理矯正、監(jiān)督管理等重要工作內(nèi)容就處于落空狀態(tài)。
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