【正文】 三是解決舊房拆遷問題。南側層次分明地建設五大市場：蔬菜市場、水果市場、肉食市場、海鮮市場、畜牧市場。適度超前，就是在規(guī)劃社區(qū)時，預留了40畝發(fā)展用地，保障50年內不再進行重復建設。規(guī)劃了高標準高檔次的娛樂文化廣場、老年公寓、社區(qū)衛(wèi)生室、社區(qū)管理中心、社區(qū)服務中心等公共服務設施，并搞好住宅區(qū)、雜物儲存區(qū)、農業(yè)示范區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、商貿街及市場等功能區(qū)的規(guī)劃。工作中，我們主要抓了以下四個方面的工作：一、深入宣傳發(fā)動，統(tǒng)一干部群眾思想農村社區(qū)建設是一個新生事物，農民由平房搬入樓房，由傳統(tǒng)居住的村莊進入新社區(qū)，需要一個循序漸進的接受過程，因此，解決好干部群眾的思想是關鍵。我鎮(zhèn)確立了新型農村社區(qū)“五化十通”標準，“五化”，即新村實現(xiàn)硬化、綠化、亮化、凈化、美化，“十通”，即路、水、電、氣、暖、排污、電話、寬帶、公交、有線電視等基礎設施齊全。通過參觀考察，進一步解放了思想，開拓了視野，鼓足了干勁，有效地激發(fā)和調動了廣大干部群眾的積極性。豐富多樣又結合實際的建設模式，使我鎮(zhèn)合村并建工作更尊重民意、更符合實情，更能調動廣大干部、群眾積極參加社區(qū)建設的積極性。截止目前，全鎮(zhèn)社區(qū)建設報名戶數(shù)已達到1600多戶。三、制定政策，為合村并建保駕護航一是我鎮(zhèn)出臺了《鎮(zhèn)合村并建工作方案》和《鎮(zhèn)關于推進農村社區(qū)建設中農民建房等問題的暫行規(guī)定》，并加大對各村建房的稽查力度，從源頭上堵口子。我鎮(zhèn)確立了新型農村社區(qū)“五化十通”標準，“五化”，即新村實現(xiàn)硬化、綠化、亮化、凈化、美化，“十通”，即路、水、電、氣、暖、排污、電話、寬帶、公交、有線電視等基礎設施齊全。通過參觀考察，進一步解放了思想，開拓了視野，鼓足了干勁，有效地激發(fā)和調動了廣大干部群眾的積極性。豐富多樣又結合實際的建設模式，使我鎮(zhèn)合村并建工作更尊重民意、更符合實情，更能調動廣大干部、群眾積極參加社區(qū)建設的積極性。出臺規(guī)范性文件，將工程建設全過程納入建設主管部門有效監(jiān)管。部分社區(qū)（村）還自發(fā)地到無棣大山、河北霸州進行了參觀學習，累計參觀達400余人次。二、因地適宜，合理制定合村并建新模式根據(jù)深入調查得來的第一手資料，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，我鎮(zhèn)黨委政府多次召集班子成員、工作片片長、社區(qū)干部開會研究，制定出鎮(zhèn)政府職責定位為統(tǒng)籌資金、制定政策、宣傳發(fā)動、工作部署、監(jiān)督考核，各社區(qū)、村莊自主建設新村的操作模式；并根據(jù)各社區(qū)、村莊實際情況擬定出多套新村建設模式，例如：政府所在地的新村為政府定價，外商投資建設，對外出售；新村朱家定居點為舊村改造；新村定居點為集體統(tǒng)一建設；新村社區(qū)為集體統(tǒng)一建設和群眾自建相結合。豐富多樣又結合實際的建設模式，使我鎮(zhèn)合村并建工作更尊重民意、更符合實情，更能調動廣大干部、群眾積極參加社區(qū)建設的積極性。通過參觀考察，進一步解放了思想，開拓了視野，鼓足了干勁，有效地激發(fā)和調動了廣大干部群眾的積極性。我鎮(zhèn)確立了新型農村社區(qū)“五化十通”標準，“五化”，即新村實現(xiàn)硬化、綠化、亮化、凈化、美化，“十通”，即路、水、電、氣、暖、排污、電話、寬帶、公交、有線電視等基礎設施齊全。三、制定政策，為合村并建保駕護航一是我鎮(zhèn)出臺了《鎮(zhèn)合村并建工作方案》和《鎮(zhèn)關于推進農村社區(qū)建設中農民建房等問題的暫行規(guī)定》，并加大對各村建房的稽查力度，從源頭上堵口子。截止目前，全鎮(zhèn)社區(qū)建設報名戶數(shù)已達到1600多戶。每個新型農村社區(qū)都規(guī)劃設計了平方米以上的綜合服務中心，設置勞動保障、民政事務、計劃生育等服務窗口；同時配套布局學校、商場、衛(wèi)生服務、文化健身等公共服務設施。對于特殊情況由鎮(zhèn)合村并建領導小組批準后，由綜治辦全程監(jiān)管，建設低矮、小面積過渡適用房。五、典型事例，彰顯合村并建靈活的規(guī)劃思路新村村組人口1056，280戶，村莊占地面積372畝，舊村地理位置優(yōu)越，距縣城公里，村南緊靠至、至兩條村村通公路，村內道路又新近鋪設完成，交通便利，毗鄰社區(qū)規(guī)劃新址，舊村土質土壤不適合種植，村莊中的老房危房比較集中，村民對在原址建樓又很支持，所以根據(jù)村情，鎮(zhèn)黨委政府決定朱家村新村建設模式是在舊村的基礎上進行改造，從靠近社區(qū)新址的老房危房較集中的東北角開始，逐步拆建。三、制定政策，為合村并建保駕護航 一是我鎮(zhèn)出臺了《鎮(zhèn)合村并建工作方案》和《鎮(zhèn)關于推進農村社區(qū)建設中農民建房等問題的暫行規(guī)定》，并加大對各村建房的稽查力度，從源頭上堵口子。截止目前，全鎮(zhèn)社區(qū)建設報名戶數(shù)已達到1600多戶。每個新型農村社區(qū)都規(guī)劃設計了平方米以上的綜合服務中心，設置勞動保障、民政事務、計劃生育等服務窗口；同時配套布局學校、商場、衛(wèi)生服務、文化健身等公共服務設施。首先，我們先后5次組織黨員干部、群眾代表100多人次到齊河縣的南北社區(qū)、洪州社區(qū)等4個并居點、禹城、平原、陵縣各1個并居點進行了參觀學習，使廣大干部群眾開闊了視野，思想境界得到升華；二是多次召開黨員代表會和群眾代表會，并運用喇叭廣播、發(fā)放《致000社區(qū)全體村民的一封信》等形式，向廣大干部群眾宣傳社區(qū)建設規(guī)劃方案，表明我們進行社區(qū)建設的思路和決心；三是通過為群眾進行算對比賬，讓群眾認識到村莊合并和社區(qū)建設的好處和給群眾帶來的實惠，堅定了群眾合村并居的信心。建成后，該社區(qū)將以其優(yōu)雅的環(huán)境、完善的設施和高效的管理成為我鎮(zhèn)一道靚麗的風景線。二是分好區(qū)。住宅小區(qū)和五大市場隔路相望。對簽定購買協(xié)議的村民，在簽定拆遷協(xié)議后方可給予安排樓號，否則不予安排。我們優(yōu)先安排有建設意向的群眾和愿意住樓房的居民率先上樓，發(fā)動有購買能力的年輕群眾率先簽定購買協(xié)議。區(qū)內道路依據(jù)流線組織合理、交通便捷、通而不暢的原則進行規(guī)劃，道路組織結構與各功能區(qū)的劃分有機結合，道路走向注意與地形、景觀結合。利于