【正文】 5名素質(zhì)較好的書記得到了連任，1名優(yōu)秀的村主任當(dāng)選為支部書記，村黨支部班子的整體素質(zhì)有了較大的改善。在黨員大會(huì)上以無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生支委委員30名，并選舉產(chǎn)生6名黨支部書記。由鎮(zhèn)組織財(cái)政所等牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)全鎮(zhèn)4個(gè)村、一個(gè)社區(qū)的村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。根據(jù)市委的安排部署，從10月15日至11月30日，我鎮(zhèn)開(kāi)展了村“兩委”換屆選舉工作。9月中旬，對(duì)新一屆村“兩委”主職干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)縣委領(lǐng)導(dǎo)、黨校教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作專題授課。三、存在的主要問(wèn)題一是女性在參與村委會(huì)選舉過(guò)程中，由于知名度不高，參選意識(shí)不強(qiáng)，給選舉帶來(lái)了一定難度；二是缺乏優(yōu)秀的后備干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、138個(gè)換屆村共書寫標(biāo)語(yǔ)400余幅，辦黑板報(bào)420多期，下發(fā)有關(guān)村“兩委”換屆選舉規(guī)程和宣傳小冊(cè)子750多冊(cè)。鎮(zhèn)借鑒上屆換屆中的做法，在**等3個(gè)難點(diǎn)村實(shí)行了村支部換屆全程錄相紀(jì)實(shí)，讓故意找茬者無(wú)“茬”可尋；顧集鎮(zhèn)實(shí)行點(diǎn)名制發(fā)放選票，防止無(wú)選舉資格的人冒領(lǐng)選票；街道采取口頭和書面兩種形式通知黨員和群眾代表參加推薦和選舉，增強(qiáng)了群眾的參與意識(shí)和責(zé)任感，**在選舉當(dāng)天租用專車接送活動(dòng)不便的老黨員參加選舉，既保證他們選舉權(quán)力，又提高了黨員的參選率。我縣先后組織了兩次專題培訓(xùn)，縣委組織部、市民政局、市婦聯(lián)有關(guān)同志就村黨組織換屆、村委會(huì)換屆、婦女進(jìn)村委會(huì)等有關(guān)政策法規(guī)、辦法等進(jìn)行詳解，印發(fā)了選舉工作操作規(guī)程和流程圖500余份。隨后，7月8日—10日，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，就村“兩委”換屆工作進(jìn)行全面動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二、主要做法深入調(diào)研，把握選情，為村黨組織換屆做好前期準(zhǔn)備。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開(kāi)展黨員納新工作。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開(kāi)承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開(kāi)簽訂。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行黨務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光村務(wù)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。二是搞好宣傳引導(dǎo)。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了4名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場(chǎng)秩序。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求，向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競(jìng)職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ貓?zhí)簽名和委托投票的辦法，保證了選民的參選率。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開(kāi)選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次村兩委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了由各相關(guān)部門組成的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。；有7個(gè)村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數(shù)的64％。二、抓好前期工作。在5月份對(duì)貧困村、軟弱渙散村研判的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委配合縣委組織部、縣民政局采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話了解、實(shí)地走訪調(diào)研等方式，對(duì)各村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子建設(shè)、黨員干部思想狀況、后備干部等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底和研判，確保換屆工作底子清、班子情況明。共有14名女同志進(jìn)入村兩委班子，確保每個(gè)村有一名女同志。并分為11個(gè)指導(dǎo)組，分村具體指導(dǎo)，幫助各村搞好換屆選舉工作。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問(wèn)題不可。特別是在組織選舉時(shí)，有個(gè)別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。在舉行選舉大會(huì)時(shí)統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由指導(dǎo)組、包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。（四）不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和十不準(zhǔn)、十不選換屆紀(jì)律要求并通過(guò)多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問(wèn)題。在本次換屆選舉中，我縣先后兩次開(kāi)展了較大規(guī)模的專項(xiàng)調(diào)研，深入了解選情。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為村級(jí)換屆提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)派出的駐村指導(dǎo)員和村選舉委員會(huì)成員進(jìn)行多次重點(diǎn)培訓(xùn)。由于操作規(guī)范，在本次換屆選舉中，因操作程序不規(guī)范引起的上訪事件較上屆明顯減少?？h村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》4期，向上級(jí)部門和媒體上報(bào)信息30余篇，阜陽(yáng)市級(jí)以上媒體采用9篇。部分村由于大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工、經(jīng)商，農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，后備干部較少。主要對(duì)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、社會(huì)維穩(wěn)、計(jì)劃生育、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)等進(jìn)行培訓(xùn)。一個(gè)多月來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部、民政局的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，周密部署，已順利地完成了5個(gè)村、一個(gè)社區(qū)黨支部的換屆選舉工作，共產(chǎn)生了25名農(nóng)村黨支部委員，其中任黨支部書記5名，產(chǎn)生社區(qū)支部委員5 名，其中支部書記1名。四是科學(xué)確定