【正文】 一方面,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是前提,不能不顧法律規(guī)定片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)效果。從嚴(yán)是保證，而從優(yōu)則是激勵(lì)。理想信念的鞏固堅(jiān)定，使檢察人員在政治上日益達(dá)到成熟。以統(tǒng)籌兼顧為根本方法，要求控申檢察工作在新起點(diǎn)上立足實(shí)際、創(chuàng)新思維，形成“縱橫交錯(cuò)”的工作方法和工作思路，構(gòu)建“大控申”格局。針對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中存在的重實(shí)體、輕程序的問題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)，維護(hù)程序獨(dú)立的司法價(jià)值，以程序合法保障實(shí)體公正。它要求一切從群眾的需要出發(fā),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)群眾的根本利益。一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)相統(tǒng)一 我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的社會(huì)主義國家。加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)好上級(jí)局廉政行風(fēng)建設(shè)“六條禁令”和稅收管理員、稅務(wù)稽查員“勤廉雙述雙評(píng)”制度，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。深入開展十七大報(bào)告的學(xué)習(xí)和“三型”黨組織的創(chuàng)建，進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，促進(jìn)干部堅(jiān)定理想信念，確立大局觀念，提高道德修養(yǎng)，投身國稅事業(yè)。要以“減負(fù)增效”為重點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)工作，提高服務(wù)效率。五要加強(qiáng)稅法宣傳教育，做好“五五”普法工作，加大對(duì)涉稅違法案件的曝光力度，充分發(fā)揮稅收宣傳在依法治稅方面的重要作用。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，推進(jìn)依法治稅，為營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境筑牢法治基礎(chǔ)。三要提高稅源監(jiān)控水平。四要開展稅收檢查。二、夯實(shí)五個(gè)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收和諧發(fā)展圍繞十七大提出的推動(dòng)各級(jí)政府部門樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)“好字當(dāng)頭，好中求快”的發(fā)展要求，基層國稅部門要切實(shí)夯筑五大基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出收入中心，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定財(cái)力基礎(chǔ)。近年來，結(jié)合轄區(qū)四項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效推進(jìn)，我們認(rèn)為要善于總結(jié)在創(chuàng)新稅收管理方面取得的有效經(jīng)驗(yàn)，使之系統(tǒng)化理論化，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐；同時(shí)要善于學(xué)習(xí)借鑒橫向部門的管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)，更好地改進(jìn)完善各項(xiàng)管理工作，促使基層國稅工作邁上新臺(tái)階。執(zhí)政興國是第一要?jiǎng)?wù)。2013年，我四、在積極進(jìn)行正面宣傳的同時(shí)，全力以赴平息負(fù)面報(bào)道在醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故中，以及醫(yī)院各個(gè)環(huán)節(jié)工作運(yùn)營中，患者經(jīng)常以向媒體投訴的方式向醫(yī)院施壓。舉例二；救治最美女教師張麗莉最美女教師張麗莉是全國矚目的人物，5月13日轉(zhuǎn)入我院后，眾多記者踏至而來。其間，包括湖南衛(wèi)視、南方周末、上海東方早報(bào)等省外四十多家媒體，以醫(yī)患矛盾的角度紛紛來到醫(yī)院要求采訪。三、積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件我們生活在一個(gè)媒介化的時(shí)代。照片和（眼科）視頻第十、圍繞醫(yī)院不同時(shí)期的重點(diǎn)工作組織、策劃大型宣傳活動(dòng)。為擴(kuò)大影響力和患者群，我院提前通過電視報(bào)紙廣播等媒體通知社會(huì)和廣大患者，并將活動(dòng)內(nèi)容積極報(bào)道。醫(yī)院中的每一個(gè)醫(yī)療信息都與患者的生命健康息息相關(guān)。一些傷亡事故、愛心救助、突發(fā)事件經(jīng)常使醫(yī)院成為媒體記者關(guān)注采訪的對(duì)象，僅今年我們?nèi)粘＝哟浾卟稍L就達(dá)2000人次。在黨的十八大召開之際，編輯出版了“科學(xué)發(fā)展鑄就五年輝煌、齊心協(xié)力譜寫一院新篇章”專版，展示了十七大以來醫(yī)院的發(fā)展變化和取得的豐碩成果。第五、配合醫(yī)療、教學(xué)、科研、護(hù)理等部門積極做好宣傳和資料整理工作主動(dòng)與各科室聯(lián)系，及時(shí)了解科室開展的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，并進(jìn)行宣傳報(bào)道：工作中發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛，相互協(xié)作精神，為與臨床科室撰寫宣傳材料、拍攝宣傳片等，幫助職能科室（護(hù)理部、藥劑部等）編輯出版工作簡(jiǎn)報(bào)，受到醫(yī)院好評(píng)：協(xié)助各科室舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議及繼續(xù)教育班，參加國際國內(nèi)、省、市學(xué)術(shù)活動(dòng)30余場(chǎng)，為活動(dòng)拍照、錄像及宣傳報(bào)道，配合醫(yī)務(wù)部門深入邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村義診10余次，并進(jìn)行了廣泛的宣傳報(bào)道。第三、建立新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，臨床專家也意識(shí)到宣傳的重要性。十是為進(jìn)一步宣傳黨和國家民族語文政策，貫徹落實(shí)省委書記石宗源和林樹森省長關(guān)于“雙語”教學(xué)的重要講話，為廣大民族語文工作者、雙語人才提供交流平臺(tái)和滿足讀者之需要，我們擬創(chuàng)辦《貴州民族語文》（內(nèi)刊）雜志。七是民族語文工作隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題調(diào)研。我省民族語文教材特別是農(nóng)村實(shí)用科普讀物和工具書奇缺。一是民族語文人才培養(yǎng)基地建設(shè)。我國的文化多樣性是建立在民族文化多樣性包括語言的多樣性的基礎(chǔ)上的。（二）認(rèn)真抓好“雙語和諧”環(huán)境建設(shè)示范工程從2006年起，聯(lián)合國教科文組織與國家民委選點(diǎn)在我省松桃自治縣開展了“苗族語言環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”試點(diǎn)工程。（十）積極參加有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)民族語文工作的省際交流與協(xié)作。紀(jì)念布依文50周年座談會(huì)于2月26日 舉行；紀(jì)念侗文50周年暨學(xué)術(shù)研討會(huì)于10月16日 在貴陽召開；紀(jì)念苗文創(chuàng)制50周年座談會(huì)于12月18日 在貴陽召開。一是認(rèn)真做好組織編輯《貴州民族語文工作50年》（暫名）的前期工作。侗族300百萬人口中，近200萬在貴州，因此貴州省責(zé)無旁貸，應(yīng)當(dāng)按照國家民委要求，承擔(dān)牽頭的責(zé)任，積極促進(jìn)黔、湘、桂、鄂等跨省區(qū)的侗族語言文字協(xié)作機(jī)構(gòu)的早日建立，以便及時(shí)開展協(xié)作。目前，貴州境內(nèi)的苗族群眾，還沒有人公開學(xué)習(xí)國外苗文。（八）進(jìn)一步做好跨省區(qū)民族語文協(xié)作工作國家民委4月69日在海南召開的全國民語委系統(tǒng)民族語文工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)跨省區(qū)的民族要建立民族語言文字工作協(xié)作機(jī)構(gòu)，要求以人口較多、相對(duì)集中的省份牽頭，有關(guān)省份的民族工作部門和民族語言文字工作部門參加，不定期地開展組織協(xié)調(diào)工作。全書共511頁61個(gè)細(xì)目（含“大元夜郎國邑圖”一幅），由線裝四卷合訂構(gòu)成，每面豎寫雙文5列，全書共約6000余字。仡佬族是我國歷史悠久、文化燦爛的民族之一。來自教育廳、省民委，有關(guān)州、地、縣、雙語教學(xué)點(diǎn)及貴州民族學(xué)院民族文化學(xué)院、省教科所等有關(guān)單位的學(xué)者和負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。作為聯(lián)合國教科文組織和國家民委的示范點(diǎn)，自2006年8月啟動(dòng)以來，工作成效受到了國家民委的肯定。二是積極與省中小學(xué)教材審查委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)，對(duì)2007年所編譯5本雙語教材進(jìn)行了審查。先后在雷山的陶?qǐng)蛐W(xué)、凱里學(xué)院、省委黨校第38期民干班進(jìn)行了無記名問卷調(diào)查。歷屆省委省政府對(duì)民族語文工作十分重視。在以少數(shù)民族為主的地區(qū)，漢族或其他少數(shù)民族通曉當(dāng)?shù)刂黧w少數(shù)民族語言的現(xiàn)象較為普遍。四是積極向縣委建議保證黨校工作所需經(jīng)費(fèi)。每年掛職鍛煉基層鍛煉業(yè)務(wù)進(jìn)修人數(shù)不低于教師總數(shù)的20%。通過制定和實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教學(xué)科研人才?！虒W(xué)配套設(shè)施建設(shè)。我校擬對(duì)教育東路黨?，F(xiàn)校門右側(cè)地段開發(fā),由于該地段中間夾了一棟舊職工宿舍樓,嚴(yán)重影響了開發(fā)的整體效果,且該職工宿舍樓緊貼教育東路路面,十分陳舊,也嚴(yán)重影響了市容市貌。第二部份,位于進(jìn)黨?，F(xiàn)校門左側(cè)占地面積為 92平方米 ,建一棟6層住宅樓,總建設(shè)面積 552平方米(預(yù)計(jì)總投資77萬元),由投資商投資建設(shè),建成后由投資商使用,使用年限為50年,使用期屆滿后,投資商將房產(chǎn)使用權(quán)無償歸還我校。綜合樓設(shè)四層,總建筑面積約 1728平方米 ,預(yù)計(jì)總投資240萬元。既然有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就要更好地服務(wù)于人民。第一,要進(jìn)一步高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。同時(shí)我校缺少學(xué)員宿舍及飯?zhí)?學(xué)員到校參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)校無法安排食宿,只能化整為零到多家賓館食宿,既不方便管理,增加學(xué)員費(fèi)用,也影響學(xué)習(xí)效果。依據(jù)這一要求,我校專職教師應(yīng)達(dá)到8人以上,其中中級(jí)職稱應(yīng)達(dá)到6人以上。對(duì)于黨校來說,各項(xiàng)評(píng)價(jià)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)弱的體系還不夠完善,評(píng)價(jià)黨校全體教職員工推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效機(jī)制還要進(jìn)一步健全,需要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和操作性。二是主觀方面的因素。通過創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建新型教育培訓(xùn)體系,優(yōu)化整合培訓(xùn)資源,我縣黨員干部和各類人才受訓(xùn)的范圍擴(kuò)大、數(shù)量增加,效果明顯。我們充分利用縣委黨校電教C級(jí)站、清華遠(yuǎn)程學(xué)堂、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等資源,精心篩選符合本縣實(shí)際的理論教育和實(shí)用技術(shù)專題片,并從我縣生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),與有關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮電教片作為培訓(xùn)師資輔助手段的作用。初步構(gòu)建了新型的教育培訓(xùn)體系。二是激發(fā)了活力,鼓足了干勁。如何學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀,是否真正把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)非常關(guān)鍵。第三,完善了績(jī)效考核和管理體系建設(shè),確保了黨校在戰(zhàn)略目標(biāo)與干部個(gè)人努力的有效承接。目前已經(jīng)建立了一支“黨校教師+黨政領(lǐng)導(dǎo)+科技專家+鄉(xiāng)土人才”四合一的專兼職相結(jié)合的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍,全縣在庫師資398名。教學(xué)(實(shí)習(xí))場(chǎng)地的建設(shè)。個(gè)別教職員工還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展。三是制度機(jī)制方面的因素。根據(jù)自治區(qū)組織部、自治區(qū)黨?！蛾P(guān)于開展縣級(jí)黨校辦學(xué)水平達(dá)標(biāo)評(píng)估的通知》(桂組通字[XX]105號(hào))的精神和要求,縣級(jí)黨校在職教師隊(duì)伍規(guī)模專職教師要占職工總?cè)藬?shù)的60%以上。)還有較大差距。主要是一些部門不夠重視教改工作,認(rèn)為這是縣委黨校自己的事情,不配合,使得各部門培訓(xùn)各自為戰(zhàn),橫向聯(lián)系不緊密。必須通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全體教職員工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領(lǐng),著力推進(jìn)黨校發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)原校址進(jìn)行改造建設(shè),主要是:由縣財(cái)政投資建設(shè)教學(xué)綜合樓一棟,引資建學(xué)員公寓樓一棟,引資拆除回建職工宿舍樓一棟,并由縣財(cái)政投資購置教學(xué)綜合樓和學(xué)員公寓樓、學(xué)員食堂所需配套設(shè)備。建設(shè)規(guī)模、規(guī)格為:第一部份,位于黨?，F(xiàn)校門右邊占地面積為 700平方米 ,建一棟6層大樓。如果修改并繼續(xù)履行與吳老板簽訂的合同,可免除對(duì)吳老板的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)?；亟毠に奚針撬杞?jīng)費(fèi)由投資商投資,原則上投資商按原住戶現(xiàn)有建筑面積進(jìn)行回建(包括普通裝修,安裝好水電等),多出原有建筑面積部份由各住戶按大約每平方米1580元補(bǔ)償給投資方(超出面積部份補(bǔ)償最終由投資方和原住戶商定)。特別要?jiǎng)?chuàng)新吸引人才的環(huán)境,建設(shè)人才公共服務(wù)平臺(tái),加快急需人才的引進(jìn)。專職教師總數(shù)達(dá)7人,占職工總數(shù)的60%以上。要堅(jiān)定不移地走改革開放之路,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的黨校體制機(jī)制,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型管理體系。語言的多樣性決定了貴州民族文化的多樣性，是貴州寶貴的人文資源。到目前，共開辦農(nóng)村掃盲點(diǎn)6000余個(gè)，學(xué)員45萬余人，開展雙語教學(xué)的學(xué)校（點(diǎn)）1350多個(gè)，學(xué)生37萬余人。二、2008年主要工作開展情況（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和全省民族工作會(huì)議精神,認(rèn)真做好我省民族語文工作一是深入基層開展調(diào)研。省民委黨組對(duì)學(xué)習(xí)貫徹國家民委“海南會(huì)議”精神十分重視。（三）加強(qiáng)雙語師資基地建設(shè)和培訓(xùn)工作根據(jù)基層對(duì)雙語師資的實(shí)際需要，擬定2008年“雙語”師資培訓(xùn)計(jì)劃,全年共培訓(xùn)雙語師資351名。三是逐步選點(diǎn)探索推進(jìn)“雙語和諧”環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè)。凡基層教學(xué)單位自愿開展雙語教學(xué)，認(rèn)真給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和雙語教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持。省民委及時(shí)開展仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程,受到國家民委、省仡佬學(xué)會(huì)、語言學(xué)界、文化界等各方面的高度評(píng)價(jià)和大力支持。貴州省民委已向國家有關(guān)部委報(bào)告，希望引起重視并組織專家進(jìn)行權(quán)威考證。一方面，川黔滇方言的苗文需要與四川、云南商議協(xié)作問題。如何解決滇東北次方言新老苗文以及“新規(guī)范苗文”的使用問題，我們認(rèn)為同一次方言必須使用國家?guī)椭母锏睦∥淖?，個(gè)別地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況可以新老苗文并用，逐漸過渡到拉丁苗文；今后向國務(wù)院申報(bào)滇東北次方言苗族文字為正式使用文字必須是拉丁苗文。彝文協(xié)作是目前各文種運(yùn)作較為正常的工作，牽頭方面是四川。為全面總結(jié)50年來我省開展民族語文工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集對(duì)我省民族語文工作的意見和建議，進(jìn)一步評(píng)估民族語文工作的意義和作用，探討新的歷史條件下民族語文工作的思路創(chuàng)新；也為了記載和反映一代又一代民族工作者特別是老一輩語言學(xué)家為民族進(jìn)步所付出的心血和汗水，為此，我們決定編輯出版《貴州民族語文工作50年》一書。四是以紀(jì)念民族語文工作50年為主題，與貴州民族報(bào)聯(lián)合推出宣傳專欄和系列文章，大力宣傳黨和國家民族語言文字工作的方針政策。貴州民族語文工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀, 緊緊圍繞“兩個(gè)共同”的民族工作主題和貴州民族工作的大局,切實(shí)把握貴州民族語文工作的省情, 認(rèn)真貫徹全國民語委系統(tǒng)民族語文工作會(huì)議精神，堅(jiān)持馬克思主義語言文字平等原則，保障我省少數(shù)民族使用和發(fā)展自己語言文字的自由，實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)民族語文工作，以多語和諧促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。（三）積極穩(wěn)妥地協(xié)同推進(jìn)“雙語”教學(xué)我省雙語教育必須立足省情，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持馬克思主義語言文字平等原則，既認(rèn)真貫徹《國家通用語言文字法》，也切實(shí)保障少數(shù)民族“自愿自擇”地使用和發(fā)展自己語言文字的自由，科學(xué)把握母語思維特點(diǎn)，嚴(yán)格遵循民族教育規(guī)律，必須有利于少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)漢語言和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，有利于提高教學(xué)質(zhì)量，有利于傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有利于民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧，從而把省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)雙語教學(xué)的指示精神落到實(shí)處。2009年，要在2008年仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程初步完成田野調(diào)查基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)并基本完成仡佬語數(shù)據(jù)庫建設(shè)。三是全省雙語教學(xué)點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)?？缡^(qū)協(xié)作是國家民委組織和倡導(dǎo)的民族語文協(xié)作組織。其中，按照基層需要，宜盡快制作幾個(gè)文種的標(biāo)準(zhǔn)音網(wǎng)上學(xué)習(xí)聲像文檔。2012年，我們?cè)诟骷?jí)媒體發(fā)稿數(shù)量穩(wěn)中有升，同時(shí)更注重宣傳質(zhì)量，在多個(gè)領(lǐng)域和層面展開突破。俄羅斯的奧麗婭、以色列人的丹本卡南治療前與周凌云教授合影第二、進(jìn)一步加強(qiáng)全院職工對(duì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)了與好大夫網(wǎng)、搜狐健康網(wǎng)、黑龍江網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)的合作，利用對(duì)方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極宣傳我院形象。視頻按著院領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們把獲得2011各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人拍成照片，制作展板，在醫(yī)院地下文化長廊展出。書中既有對(duì)救治過程的敘述，也有一線醫(yī)護(hù)人員內(nèi)心真實(shí)感受的表達(dá)；既介紹了醫(yī)護(hù)人員救死扶傷的大仁大愛，也表現(xiàn)了最美女教師張麗莉高尚的情操和頑強(qiáng)的意志，是表現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員全心全意為患者服務(wù)的一本好教材。（照片）第三、聘請(qǐng)媒體記者作為醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)。（劉延?xùn)|照片等）第七、