【正文】 第十八條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目單位依據(jù)印發(fā)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)論及有關(guān)材料申領(lǐng)煤炭生產(chǎn)許可證等證件，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)。第十三條 竣工驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，邀請(qǐng)相關(guān)部門代表和有關(guān)專家組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)開展竣工驗(yàn)收工作。各省（一）已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資和內(nèi)容建成，滿足設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要求；有剩余工程的，剩余工程不得是主體工程，不得影響煤礦正常生產(chǎn)，投資額不得超過項(xiàng)目總概算或批準(zhǔn)調(diào)整概算的5%；（二）單位工程和單項(xiàng)工程通過工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證，工程質(zhì)量合格；（三）安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等按要求建成，并通過專項(xiàng)驗(yàn)收；（四）竣工檔案資料齊全，并通過專項(xiàng)驗(yàn)收；（五）竣工決算報(bào)告編制完成，并通過審計(jì)；（六）煤礦組織機(jī)構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)要求，建立健全規(guī)章制度；職工經(jīng)過培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員取得上崗操作資格證書；礦長(zhǎng)依法培訓(xùn)合格，并取得資格證書。第二十三條 有關(guān)中介機(jī)構(gòu)在竣工驗(yàn)收工作中弄虛作假或提出的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收意見嚴(yán)重失實(shí)的，竣工驗(yàn)收部門可視情節(jié)輕重，給予通報(bào)，取消其技術(shù)預(yù)驗(yàn)收資格，并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。對(duì)瓦斯、水文、地質(zhì)等開采條件復(fù)雜的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收部門可委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。本辦法所稱煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，是指煤礦建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)建成后、正式投入生產(chǎn)前，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、資金使用情況等事項(xiàng)的全面檢（三）煤礦建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)或批復(fù)文件；（四）經(jīng)批準(zhǔn)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)變更以及概算調(diào)整批準(zhǔn)文件等；（五）經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、水土保持方案（適用于根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案、驗(yàn)收水土保持設(shè)施的區(qū)域，下同）、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等專項(xiàng)文件；（六）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書；（七）招標(biāo)文件、合同文本以及補(bǔ)充協(xié)議等；第七條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目建成后竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。第二十二條竣工驗(yàn)收部門的工作人員和竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員在竣工驗(yàn)收工作中濫用、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章竣工驗(yàn)收結(jié)論和效用第十六條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格的，竣工驗(yàn)收部門應(yīng)在竣工驗(yàn)收委員會(huì)形成竣工驗(yàn)收鑒定書后10個(gè)工作日內(nèi)，印發(fā)煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)論。受委托的竣工驗(yàn)收部門，應(yīng)在收么委托文件后10個(gè)工作日蚋組織驗(yàn)收。第十條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目單位按第五條規(guī)定向竣工驗(yàn)收部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)、范圍和期限；（二）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試方法、測(cè)試機(jī)構(gòu)和人員；（三）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期目標(biāo)和效果；（四）聯(lián)合席勒期間產(chǎn)量計(jì)劃與勞動(dòng)組織；（五）應(yīng)急預(yù)案與安全保障措施；（六）其他規(guī)定事項(xiàng)。國(guó)家能源局煤炭司具體組織國(guó)家核準(zhǔn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。第二條本辦法適用于大中型煤礦新建項(xiàng)目和生產(chǎn)能力提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次（不含）以上的大中型煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合等項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。一、勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告與實(shí)際不符，出具虛假勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第五章 監(jiān)督管理第三十條 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。四、依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)（或變更）的技術(shù)要求，勘察主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施、消防設(shè)施、爆破器材儲(chǔ)存設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等工程的施工質(zhì)量及運(yùn)行狀況。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家六部委《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(計(jì)價(jià)格(1999)2255號(hào))的有關(guān)規(guī)定，參照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格［1999］1283號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評(píng)價(jià)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格(試行)》(內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局2006年制定)由雙方商定。第二十二條 盟(市)煤炭行業(yè)管理部門組織的煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，其竣工驗(yàn)收意見書須報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)局備案。盟(市)煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織的煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，由旗(縣)煤炭行業(yè)管理部門初審煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，上報(bào)盟(市)煤炭行業(yè)管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收。第十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、煤礦消防設(shè)施、爆破器材庫等均按設(shè)計(jì)完成，并通過相關(guān)管理部門的專項(xiàng)驗(yàn)收。第五條 技術(shù)改造、改擴(kuò)建、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源整合等煤礦建設(shè)項(xiàng)目按照項(xiàng)目審批與竣工驗(yàn)收相統(tǒng)一的原則，其竣工驗(yàn)收暫實(shí)行分級(jí)管理。三、有其它違規(guī)、違法行為。第三十二條 煤礦建設(shè)單位存在以下行為的，暫緩驗(yàn)收或不予驗(yàn)收。第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)為承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的文件、資料、記錄及有關(guān)數(shù)據(jù)，并保證其真實(shí)性、合法性和有效性?？辈祢?yàn)收依據(jù)見附件 5 二。（一）具有獨(dú)立法人資格。第十七條 自治區(qū)煤炭工業(yè)局審批的自治區(qū)重點(diǎn)煤炭企業(yè)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，可由煤礦企業(yè)直接向自治區(qū)煤炭工業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收；國(guó) 3 家核準(zhǔn)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，可由煤礦企業(yè)直接向自治區(qū)煤炭工業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收。第十四條 建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位編制聯(lián)合試生產(chǎn)報(bào)告。第二章 煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收基本條件第六條 建設(shè)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)文件齊全、有效，符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，煤炭行業(yè)管理部門向煤礦建設(shè)單位下達(dá)竣工驗(yàn)收意見書，作為建設(shè)單位申領(lǐng)或變更煤炭生產(chǎn)許可證的依據(jù)。四是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施等均按設(shè)計(jì)完成，并通過相關(guān)管理部門專項(xiàng)驗(yàn)收。一是要求建設(shè)項(xiàng)目各階段審批手續(xù)齊全有效。對(duì)經(jīng)審查符合竣工驗(yàn)收條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，煤炭行業(yè)管理部門下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目勘察驗(yàn)收（預(yù)驗(yàn)收）通知書。第四條 國(guó)家和自治區(qū)核準(zhǔn)的新建煤礦建設(shè)項(xiàng)目由自治區(qū)煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，國(guó)家另有規(guī)定的從其國(guó)家規(guī)定。第十一條 建設(shè)項(xiàng)目主體工程在設(shè)計(jì)規(guī)定的工期內(nèi)完成，各單位、單項(xiàng)工程均由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告書。第十六條 自治區(qū)煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)組織的煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，由盟(市)煤炭行業(yè)管理部門初審煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，上報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收。第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，組織竣工驗(yàn)收的煤炭行業(yè)管理部門向煤礦建設(shè)單位下達(dá)竣工驗(yàn)收意見書，作為建設(shè)單位申領(lǐng)或變更煤炭生產(chǎn)許可證的依據(jù)。第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)向承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)支付勘察費(fèi)。三、依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的項(xiàng)目建設(shè)工期，勘察建設(shè)項(xiàng)目已完工程的工程量及工作量、未完工程的工程量及工作量。煤礦建設(shè)項(xiàng)目勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容見附件三。第三十三條 承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的，煤炭行業(yè)管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消勘察驗(yàn)收資格等行政處罰。第二條 本管理辦法的法律、法規(guī)及政策依據(jù)。第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位(投資人)合法，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效。第三章 煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序第十五條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)結(jié)束后，由項(xiàng)目建設(shè)單位向煤炭行業(yè)管理部門提出煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。第二十條 煤炭行業(yè)管理部門對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的勘察驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審查備案后，會(huì)同有關(guān)部門組成建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收委員會(huì)，對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（四）具有完善的質(zhì)量管理體系，為煤礦企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)過程無違法、違規(guī)不良記錄，未發(fā)生重大質(zhì)量事故。二、現(xiàn)場(chǎng)檢查煤礦建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘查資料、各種測(cè)量資料、設(shè)計(jì)及修改設(shè)計(jì)、施工文件、工程監(jiān)理文件、工程質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證報(bào)告書、主要設(shè)備及材 料技術(shù)文件、設(shè)備(系統(tǒng))試運(yùn)轉(zhuǎn)文件、試生產(chǎn)管理文件、作業(yè)規(guī)程、企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及企業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度。第二十九條 承擔(dān)勘察驗(yàn)收的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到勘察驗(yàn)收通知書50日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘察及勘察報(bào)告的編寫及上報(bào)工作。三、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收。附件一煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試生產(chǎn)報(bào)告主要內(nèi)容一、建設(shè)項(xiàng)目概況；二、工程完成情況（工程量、工作量）；三、試生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；四、試生產(chǎn)安全技術(shù)措施；五、各主要生產(chǎn)系統(tǒng)試生產(chǎn)過程、運(yùn)行數(shù)據(jù)及試生產(chǎn)結(jié)果；六、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等運(yùn)行過程、運(yùn)行數(shù)據(jù)及試生產(chǎn)結(jié)果；七、各系統(tǒng)存在的問題及處理情況(包括修改設(shè)計(jì)及工程返工)；八、試生產(chǎn)期間事故統(tǒng)計(jì)(包括傷亡、非傷亡事故)、原因分析及處理結(jié)果；九、試生產(chǎn)結(jié)論；十、附件（復(fù)印件須加蓋建設(shè)單位公章）（一）建設(shè)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)（二）采礦許可證(復(fù)印件)（三）礦長(zhǎng)資格證及礦長(zhǎng)安全資格證(復(fù)印件)（四）施工單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書等(復(fù)印件)（五）監(jiān)理單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書等(復(fù)印件)（六）工程質(zhì)量監(jiān)督單位資質(zhì)證書(復(fù)印件)（七）單位、單項(xiàng)工程工程質(zhì)量認(rèn)證書(復(fù)印件)（八）主要設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告(復(fù)印件)（九）井工煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告(復(fù)印件)（十）井工煤礦煤層自燃傾向性檢驗(yàn)報(bào)告(復(fù)印件)（十一）井工煤礦煤塵爆炸危險(xiǎn)性檢驗(yàn)報(bào)告(復(fù)印件)附件二煤礦建設(shè)項(xiàng)目勘察驗(yàn)收主要依據(jù)一、法律法規(guī)（一）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》()（二）《中華人民共和國(guó)煤炭法》()（三）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》()（四）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》()（五）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》()（六）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（）（七）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》()（八）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(1998年國(guó)務(wù)院第253號(hào)令)（九）《關(guān)于加強(qiáng)煤炭建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改能源［2006］1039號(hào))（十）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資［2003］1346號(hào))（十一）《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（2003年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第6號(hào)）（十二）《關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法、煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法和煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)改運(yùn)行［2006］819號(hào))二、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB502152005）（二）《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501972005）（三）《煤礦安全規(guī)程》（）（四）《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》（）（五）《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》（MT／T50322003）（六）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2001年版GBJ 1687）（七）《礦井通風(fēng)裝備標(biāo)準(zhǔn)》（MT／T501696）（八）《爆破安全規(guī)程》（GB67222003）三、設(shè)計(jì)及地質(zhì)勘察文件（一）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及審批文件(包括補(bǔ)充設(shè)計(jì)和修改設(shè)計(jì))（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)及審批文件(包括補(bǔ)充設(shè)計(jì)和修改設(shè)計(jì))（三）地質(zhì)勘探報(bào)告及審批文件（四）補(bǔ)充地質(zhì)勘探報(bào)告及審批文件（五）資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及評(píng)審備案文件四、管理部門專項(xiàng)驗(yàn)收文件（一）安全設(shè)施驗(yàn)收文件（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收文件（三）水土保持設(shè)施驗(yàn)收文件（四）消防設(shè)施驗(yàn)收文件 附件三建設(shè)單位應(yīng)提供的煤礦建設(shè)項(xiàng)目 勘察驗(yàn)收資料明細(xì)一、建設(shè)項(xiàng)目原始文件建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文