【正文】 二、加強對財務(wù)人員培訓(xùn)。如汽車修理費、設(shè)備維修費、房屋修繕費等，摘要只寫“維修”二字，不能說明經(jīng)濟業(yè)務(wù)的具體情況；會計科目名稱不規(guī)范，處理業(yè)務(wù)不及時。一是推行民主理財，定期公開財務(wù)，增加資金使用透明度，自覺接受群眾監(jiān)督；二是完善考核辦法。所有資產(chǎn)都要定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，堅持按項目、按時間、按進度支出，不準(zhǔn)隨意變更預(yù)算項目、超預(yù)算安排支出。為進一步規(guī)范財務(wù)管理，節(jié)約使用資金，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，提出以下建議：一、依法科學(xué)理財。有些單位的會計、出納不相容職位沒有嚴(yán)格分離，有的崗位互串；單位對出納監(jiān)督不夠，很少對庫存現(xiàn)金進行盤點；大額開支用現(xiàn)金支付，白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)較普遍。從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，最大限度的提高各項資金的使用效益，使單位財務(wù)管理逐步規(guī)范化。行政事業(yè)單位違紀(jì)的主體，一是具體的財務(wù)人員，二是主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，由于輕視單位的財務(wù)管理，輕視會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育，而對單位財務(wù)管理帶來了不良影響。（四）內(nèi)控制度不健全內(nèi)部牽制辦法不到位。由于會計出納兼職人員太多，加之沒有系統(tǒng)的專業(yè)知識，不能及時掌握新的規(guī)章制度，致使違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生?！皶薜暮⒆佣喑阅獭钡那闆r具有普遍性，也給擠占挪用專項資金以可乘之機。往來款項管理混亂。加強電子信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護，盡量減少人為操縱因素的影響。（四）嚴(yán)格預(yù)算開支，建立財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，就要嚴(yán)格執(zhí)行。三、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策（一）加強財務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機制，如加強經(jīng)費管理制度、財務(wù)人員崗位職責(zé)等。，沒有樹立講求經(jīng)濟效益的理財理念，重收入而輕管理，重預(yù)算審核而輕實際效果，對項目資金實際使用績效缺乏有效地監(jiān)督和考核。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在個別單位違規(guī)為其他單位或個人提供貸款擔(dān)保，由于借款人不能到期清償而承擔(dān)連帶責(zé)任被銀行硬性將款項扣回，單位求償未果形成呆賬、壞賬，而直接責(zé)任人也受到相應(yīng)的牽連，所以應(yīng)當(dāng)在終了后，及時清理往來款項，防止出現(xiàn)呆賬、壞賬。行政事業(yè)單位的行政職能使得其不能完全市場化，部門預(yù)算不規(guī)范，經(jīng)費相互擠占，費用支出無計劃、無定額，或是有計劃有定額但流于形式。四． 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實行分類管理。專項支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事行政事業(yè)單位應(yīng)加強對本級財政預(yù)算安排的項目資金和上級補助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。（）對【正確答案】對 錯【您的答案】錯【答案解析】行政單位的凈資產(chǎn)指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債的差額，包括固定基金和結(jié)余。屬于臨時性往來借欠款要及時結(jié)算，可以長期掛賬。（）對【正確答案】錯【您的答案】錯[正確]【答案解析】行政事業(yè)單位編制預(yù)算時，由財務(wù)部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，共同編制零基綜合部門預(yù)算，并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍，報財政部門審核后，政府審定并下達(dá)批復(fù)預(yù)算。A、合理分解預(yù)算，落實責(zé)任制B、依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成C、加強支出管理，嚴(yán)格控制支出預(yù)算D、掌握預(yù)算執(zhí)行進度，及時分析預(yù)算執(zhí)行情況【正確答案】ABCD【您的答案】ABCD[正確]【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括：（1）合理分解預(yù)算，落實責(zé)任制；（2）依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成；（3）加強支出管理，嚴(yán)格控制支出預(yù)算；（4）掌握預(yù)算執(zhí)行進度，及時分析預(yù)算執(zhí)行情況。下列屬于機構(gòu)設(shè)置內(nèi)容的有（）。A、綜合預(yù)算B、優(yōu)先保障C、定員定額管理D、及時準(zhǔn)確【正確答案】ABC【您的答案】ABC[正確]【答案解析】項目按照支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目。下列不屬于基本支出預(yù)算的是（）。下列不屬于需要進行資產(chǎn)清查的情形的是（）。A、應(yīng)收票據(jù)B、流動資產(chǎn)C、應(yīng)收賬款D、預(yù)付賬款【正確答案】B【您的答案】B[正確]【答案解析】應(yīng)收及預(yù)付款項指單位在各項業(yè)務(wù)活動開展中由于采用商業(yè)匯票結(jié)算方式，以及賒銷、預(yù)付或其他原因形成的應(yīng)向有關(guān)方面收取的款項。三要完善政務(wù)公開機制，使領(lǐng)導(dǎo)干部全方位處于社會的監(jiān)督之下，督促領(lǐng)導(dǎo)干部更好地規(guī)范權(quán)力行使和內(nèi)部管理，履行好兩個主體責(zé)任。二是加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管力度。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)管理知識欠缺。一是有的單位編制預(yù)算不完整、不全面、不規(guī)范，沒有反映本單位財務(wù)收支的全貌和工作重點。二是沒有完全公開財務(wù)計劃情況和經(jīng)費收支情況。四是票據(jù)管理混亂。一是部分單位的會計工作已經(jīng)進入了電算化，而另一部分單位仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方法，致使會計的核算不統(tǒng)一。三是不相容職務(wù)未分離，導(dǎo)致管賬、管錢與用錢、管物同為一體，缺乏制約。有的財務(wù)人員未經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對單位財務(wù)管理不聞不問，沒有盡職盡責(zé)。近年來，相關(guān)部門雖然對行政事業(yè)單位存在的問題問責(zé)追責(zé)不斷加大力度，但由于受到行政體制的局限，問責(zé)追責(zé)力度還是不夠，在對一些違紀(jì)違規(guī)問題的處理過程中，不僅缺乏手段和措施，而且還受到多方面因素的干預(yù)，致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，落實責(zé)任流于形式，導(dǎo)致一些違反財經(jīng)法紀(jì)問題屢查屢犯、屢禁不止。達(dá)到審查一處，震懾一片的目的。下列不屬于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的是（）。下列不屬于事業(yè)單位負(fù)債的是（）。（5）會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。下列不屬于基本支出預(yù)算的是（）。大型會議、大型修繕、大型購置、專項培訓(xùn)、大型設(shè)施的專項運行維護等是按照項目支出管理的經(jīng)常性專項經(jīng)費。行政單位的固定資產(chǎn)包括（）。三、判斷題行政單位的暫付款應(yīng)按照實際發(fā)生數(shù)額記賬，一般不計提壞賬準(zhǔn)備。行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。錯行政單位收入預(yù)算包括財政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預(yù)算。行政事業(yè)單位應(yīng)加強銀行存款和現(xiàn)金的管理，單位取得的各項貨幣收入應(yīng)及時入賬，并按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶，超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃，應(yīng)當(dāng)堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。由于財政部門或上級單位在核撥專項資金前，項目缺乏必要的論證，使資金和應(yīng)辦的項目脫節(jié)，從而在各局所的預(yù)算、決算中大部份的專項資金支出范圍都存在著模糊性和不確定性，缺少“度”的限定。一般預(yù)算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致，導(dǎo)致在編制決算時，預(yù)算單位必須將會計科目合并或拆分后才能得出預(yù)算科目。不應(yīng)安排的項目人為安排資金，致使應(yīng)該安排的項目預(yù)算不能打足，影響了預(yù)算編報的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中追加預(yù)算比較普遍，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性，也給項目的績效考核帶來一定的難度。實行國庫集中支付后，可以有效防止部份單位重預(yù)算而輕執(zhí)行，重收入而輕管理，每個單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算執(zhí)行的情況進行分析研究，對于適當(dāng)?shù)牟町?，可以適當(dāng)調(diào)整預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，使部門預(yù)算符合單位的實際情況。制定符合單位的會計制度和崗位責(zé)任制等。但是，從審計情況看，由于部分行政事業(yè)單位法人執(zhí)法意識淡薄，會計隊伍素質(zhì)不高等原因，財務(wù)管理中問題還比較突出，必須引起有關(guān)部門的高度重視。行政消費性支出增長過快，管理失控等。一是一些單位支出憑證不夠真實，支出事項與事實不符，虛假列報，假辦公費、假會議費、假修繕費、假招待費等虛假發(fā)票問題較為突出，如被審計單位為節(jié)省一