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劉曙光同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話-免費閱讀

2025-10-13 01:11 上一頁面

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【正文】 這里必須重申:凡是國家法律法規(guī)、政策和省市出臺的發(fā)展民營經(jīng)濟的文件,都要認真加以落實;凡是其他市場主體可以享受的待遇,民營企業(yè)一律平等享受;凡是民營企業(yè)的合法權益,都要受到法律保護。湘紙15萬噸高檔包裝紙技改項目,年內(nèi)主體工程要完成,同時抓好原料林基地建設,今年要搞到40萬畝。市委、市政府提出,全年工業(yè)發(fā)展目標是“五個二”,即全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值分別增長20%以上,技改投入完成20億元,產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)達到20家。增長51%。祁陽鑫利、江永銀鉛鋅礦、中大、科力等企業(yè)發(fā)展速度快,對財政的貢獻大。二是國企改革力度加大。第四篇:xx同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話同志們:這次會議,主要是貫徹落實市委二屆七次全會和市二屆人大五次會議精神,總結(jié)和部署全市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、招商引資、就業(yè)再就業(yè)等工作。指導管理不到位造成煙苗損失的,要追究當事人和有關領導的責任。三是煙用煤、肥料、地膜等煙用物資價格上漲較快,其中煙用煤價格比去年同期翻了一番。最后,我再強調(diào)一下當前的烤煙生產(chǎn)。當前,我市社會保險制度不健全、覆蓋面窄、保障能力弱等問題,已成為阻礙勞動力合理流動的重要原因。清理不合理限制,取消不合理收費,全面落實我市發(fā)展勞務經(jīng)濟的各項政策、措施;要改善就業(yè)服務。要加強勞動力市場和基層工作平臺建設,實現(xiàn)就業(yè)服務重心下移。進一步創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境。今年5月底6月初省里組織的港交會,是我市招商引資的重頭戲,各級各有關部門要認真做好準備工作,精心包裝項目,廣泛聯(lián)絡客商;要充分利用國家、省有關招商活動平臺,有針對性地組織部分縣區(qū)和企業(yè)參加北京“科博會”、廈門“廈交會”、上?!奥媒粫钡取<纫闇手攸c地區(qū)、重點客商、重點產(chǎn)業(yè)上門招商,又要有針對性地把外地客商請到永州實地考察,投資辦廠。各地要著力引進關聯(lián)度大的龍頭項目、帶動力強的加工項目、科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈長的綜合項目,尤其是要瞄準、引進投資上千萬過億元的大項目。各級各部門要把握宏觀政策導向,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢,在繼續(xù)堅持大中小項目一起抓、內(nèi)資外資一起引的前提下,更加注重引進工業(yè)和外資項目,更加注重引進大項目和好項目,更加注重重點區(qū)域和重點地區(qū),更加注重引資的質(zhì)量和效果。這些年我們少數(shù)地方、少數(shù)部門抓項目開發(fā),不是苦于沒有門路,就是講求面面俱到,開發(fā)出來的項目,找不出特色,看不到重點。在招商引資工作中,涌現(xiàn)出了一大批先進單位和優(yōu)秀個人。%。要盤活存量資產(chǎn),引導民間資本投入城市綜合開發(fā)。中心城市要加快修建性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃編制,今年要確保完成規(guī)劃投入1500萬元,編制規(guī)劃30項。大力開展“創(chuàng)文明城市、做文明市民、樹文明新風”活動,不斷增強廣大市民的城市意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和社會公德意識。要落實環(huán)境衛(wèi)生責任制。中心城區(qū)“臟、亂、差”的問題嚴重影響永州城市形象,人民群眾反響強烈。改制中出現(xiàn)的新情況、新問題,政策尚未明確的,要主動匯報,待市國企改革領導小組研究確定后再執(zhí)行,不得隨意突破,亂開口子。從工作上講,主要是抓好四個落實。基礎設施配套方面,工業(yè)項目建到哪里,水、電、路、訊等基礎設施就要及時跟進配套到哪里,年內(nèi)要重點抓好萍陽北路的改造和零陵北路的延伸,為零煙和湘紙暢通出口。今年各縣區(qū)工業(yè)園要引進3—5家規(guī)模工業(yè)項目,并在當年見到實效。要高起點規(guī)劃、高標準建設園區(qū),把園區(qū)建設與城市新區(qū)拓展有機結(jié)合起來,對園區(qū)內(nèi)主干道硬化、綠化、亮化等,要全部按城市景觀道路標準規(guī)劃、設計和建設。三是在提升水平上要更加注重改革創(chuàng)新。必須始終堅持一手抓工業(yè)支柱的培育,一手抓民營工業(yè)的發(fā)展。要大力支持長豐集團總裝、涂裝生產(chǎn)線技改,盡快形成5萬臺整車生產(chǎn)能力;長豐集團與巴西、日本公司合作的年產(chǎn)3000臺高檔豪華客車項目,要抓緊征地拆遷和辦理各項審批手續(xù),爭取上半年開工建設;長豐汽車配套要在現(xiàn)有7家企業(yè)落戶的基礎上,再爭取汽車儀表、物流等3個以上項目建成投產(chǎn),做大永州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。今年是我市工業(yè)發(fā)展年。各縣工業(yè)園新落戶規(guī)模企業(yè)39家,道縣、祁陽白水、新田龍泉、雙牌、東安白牙市等園區(qū)建設進度較快,引進項目較多。長豐、零煙、湘紙、%。全市完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)218億元,增長17%,%。四是要加快烤房新建、改建的進度。今年是我市烤煙生產(chǎn)的關鍵年、機遇年,完成了50萬擔收購計劃,明年就會爭取到更多的計劃安排,就能做大做強我市的烤煙產(chǎn)業(yè)。當前,我市社會保險制度不健全、覆蓋面窄、保障能力弱等問題,已成為阻礙勞動力合理流動的重要原因。清理不合理限制,取消不合理收費,全面落實我市發(fā)展勞務經(jīng)濟的各項政策、措施;要改善就業(yè)服務。繼續(xù)加大國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制的工作力度,妥善安置分流離崗職工,著重解決遺留的國有、集體企業(yè)下崗職工問題。要倡導靈活多樣的就業(yè)形式,鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等形式實現(xiàn)就業(yè),拓展就業(yè)空間。要嚴格責任追究,對那些損害客商利益、破壞投資環(huán)境的人和事,要用鐵的手腕,堅決予以查處。要完善目標考核體系,把項目簽約和項目落實一并納入對縣區(qū)、市直部門領導招商引資工作考核的范疇,嚴格獎懲兌現(xiàn),促進項目早實施、早建成,早投產(chǎn)受益。要繼續(xù)把組織和參加重大招商活動作為招商引資的重要載體來抓。二是“走出去”與“請進來”并舉。招來一個大項目,就是發(fā)展一個骨干產(chǎn)業(yè),引進一個大企業(yè),就是培植一個支柱財源。進一步突出引資重點。要突出開發(fā)重點,緊緊圍繞我市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游發(fā)展等重點領域、重要產(chǎn)業(yè),進行項目論證和篩選,確保這些項目在開發(fā)建設后能夠產(chǎn)生很強的集聚效應和帶動效應。深入開展衛(wèi)生文明社區(qū)、衛(wèi)生文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力營造文明健康、積極向上的城市環(huán)境。環(huán)衛(wèi)部門要認真研究清掃、保潔、清運、垃圾處理等各個環(huán)節(jié)的具體措施,對每個環(huán)節(jié)都要建立和完善制度,嚴加管理,嚴格獎罰,確保主次街道垃圾日產(chǎn)日清,干凈整潔。為了扭轉(zhuǎn)這一局面,提高城市管理水平,市二屆人大五次會議作出了《關于創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的決議》,決定從今年起,爭取兩年內(nèi),中心城市創(chuàng)建成為全省衛(wèi)生城市和文明城市;在保持祁陽縣城省級衛(wèi)生縣城的基礎上,東安、道縣、寧遠、藍山、江永等五個縣城創(chuàng)建成為全省衛(wèi)生縣城;在保持祁陽、江華省級文明縣城基礎上,東安、寧遠、道縣、新田、雙牌五個縣城創(chuàng)建成為全省文明縣城。加快城區(qū)主街道管線下地步伐;防災設施配套方面,全面完成冷水灘河東防洪堤掃尾,啟動芝山防洪堤建設;人居環(huán)境改善方面,全年建成7個安置小區(qū)并交付使用,完成5個住宅小區(qū)土建工程,啟動9個住宅小區(qū)建設。要加強對工業(yè)生產(chǎn)運行的調(diào)度,搞好生產(chǎn)情況的預測預報和動態(tài)分析,進一步完善和落實工業(yè)生產(chǎn)目標管理責任制,探索建立各級領導和部門支持工業(yè)發(fā)展的長效機制。園區(qū)建設的前期投入,財政該拿的錢要拿,但光靠財政是遠遠不夠的,必須學會用市場的理念、經(jīng)營的辦法建設園區(qū)。長豐工業(yè)園要完成湘江西路和金水南路建設,形成汽車配套工業(yè)園雛型。要放寬視野,走開放式發(fā)展道路,積極參加省市組織的各種招商活動,想方設法靠大靠強,主動與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團攀親結(jié)友,組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,拓展發(fā)展空間。各級黨委、政府要加強利益協(xié)調(diào),有關部門要克服利益驅(qū)動,確保各項政策措施落實到位。時代陽光、恒偉等制藥企業(yè),熙可、永罐等食品加工企業(yè),目前來勢很好,發(fā)展?jié)摿艽?,要集中力量予以扶持,加速外引?nèi)聯(lián),強化戰(zhàn)略協(xié)作,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,特別是熙可、永罐要加快原料基地建設。要實現(xiàn)這個目標,必須重點抓好以下幾項工作。要加強社會治安綜合治理,扎實做好信訪工作,維護社會和諧穩(wěn)定。政府類投資項目堅決不能發(fā)生拖欠工資行為,實現(xiàn)春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠。一是抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四要廉潔勤政。當前,全市發(fā)展的大政方針、奮斗目標、主要任務和工作措施都已明確,下步關鍵就是實干。經(jīng)濟工作是一個連續(xù)的過程,當前和長遠始終密切聯(lián)系、高度關聯(lián)。會后,政府各有關部門要把會議提出的各項政策措施和要求,逐一列出單子,與全省綜合配套改革的要求搞好銜接,然后一項一項地研究,一項一項地落實,確保完成既定的目標任務。發(fā)展經(jīng)濟是解決一切問題的基礎,要堅持又好又快,好字當頭,堅持統(tǒng)籌兼顧,一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,做到既強市又富民,既關注總量又提高人均。當前,一方面要把明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務切實落實到企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村;另一方面,要認真分析各類微觀主體,特別是不同類型企業(yè)的狀況,把握發(fā)展趨勢,積極主動、超前地研究好在偏緊的環(huán)境下促進企業(yè)健康發(fā)展的綜合措施,確保更多的企業(yè),特別是中小企業(yè)能夠渡過難關、健康發(fā)展。中觀層次,要科學定位,突出特色,錯位發(fā)展;要注重制度創(chuàng)新,優(yōu)化機制,激發(fā)活力;要注重并善于把握和解決好關系區(qū)域發(fā)展的關鍵問題、關鍵措施,集中人力、物力、財力,努力形成新的發(fā)展格局。姜大明省長講話中講到,促開放重在適應變化調(diào)整戰(zhàn)略,要認真體會,用心把握運用,調(diào)整好戰(zhàn)略,確保進出口總額增長12%的目標。我們一定要深入研究當前形勢下與我市發(fā)展相關要素的變化及其趨勢,確定合理的策略,最大限度地用好有利因素,最大限度地避免不利因素,為我所用、加快發(fā)展。發(fā)改委等有關部門要注意搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好總體指導,確保各項目標既實事求是,又上下銜接、相互促進。許書記的講話,立意高,視野寬,思路清,措施實,既有系統(tǒng)性,又有很強的針對性和可操作性,是指導我們正確把握形勢,落實目標任務,科學做好明年工作的綱領性文件。對這一系列目標,全市上下一定要形成共識、形成合力,堅定不移抓落實。具體工作中,要注重把握五個關系。要科學投入,越是經(jīng)濟趨緊的時候,資金越金貴,一定要把有限資金用在刀刃上,確保最大限度地發(fā)揮作用。目前,全市的大局已經(jīng)清晰,關鍵是如何落實,深化細化。要牢固樹立企業(yè)為本的理念。要堅定不移地把生態(tài)建設放在基礎和前提的位置,在與生產(chǎn)、生活發(fā)生矛盾的時候,堅定不移地把生態(tài)放在首位,以便留下空間、環(huán)境和資源發(fā)展先進生產(chǎn)力。濰坊的發(fā)展,必須首先立足于用足搞活內(nèi)部資源,這是各地發(fā)展的普遍規(guī)律。在做好內(nèi)在工作的基礎上,積極走上去,是一條加快發(fā)展的重要渠道,是一件事半功倍的事情。完成全年目標任務,必須要有過硬的作風來保障。要更加注重依靠制度的力量將各項工作任務落到實處、收到實效??傊孕掳嘧拥男伦黠L、新能力、新作為,樹立新形象、開創(chuàng)新局面,不辜負組織和人民的重托。二是妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活。四是高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。一、關于工業(yè)改革和發(fā)展今年是我市工業(yè)發(fā)展年。要大力支持長豐集團總裝、涂裝生產(chǎn)線技改,盡快形成5萬臺整車生產(chǎn)能力;長豐集團與巴西、日本公司合作的年產(chǎn)3000臺高檔豪華客車項目,要抓緊征地拆遷和辦理各項審批手續(xù),爭取上半年開工建設;長豐汽車配套要在現(xiàn)有7家企業(yè)落戶的基礎上,再爭取汽車儀表、物流等3個以上項目建成投產(chǎn),做大永州汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。必須始終堅持一手抓工業(yè)支柱的培育,一手抓民營工業(yè)的發(fā)展。三是在提升水平上要更加注重改革創(chuàng)新。要高起點規(guī)劃、高標準建設園區(qū),把園區(qū)建設與城市新區(qū)拓展有機結(jié)合起來,對園區(qū)內(nèi)主干道硬化、綠化、亮化等,要全部按城市景觀道路標準規(guī)劃、設計和建設。今年各縣區(qū)工業(yè)園要引進3—5家規(guī)模工業(yè)項目,并在當年見到實效?;A設施配套方面,工業(yè)項目建到哪里,水、電、路、訊等基礎設施就要及時跟進配套到哪里,年內(nèi)要重點抓好萍陽北路的改造和零陵北路的延伸,為零煙和湘紙暢通出口。中心城市路網(wǎng)配套方面,加快冷水灘春江路、湘江西路建設步伐,新開工春江路跨線橋和湘江西路大橋,這兩座橋是形成河西路網(wǎng)必須配套的控制性項目,要抓緊開工準備,爭取早日建成??h城和小城鎮(zhèn)建設要繼續(xù)抓好“十個一”工程的實施,著力完善路網(wǎng)、管網(wǎng)配套和綠化、亮化、美化,打造城市亮點,增強城市功能,提高對縣域經(jīng)濟的輻射帶動能力。對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的單位和個人,根據(jù)不同情況給予批評教育并限期整改。第三,要加強對市民的教育引導。三、關于招商引資進一步加強項目開發(fā)。要明確工作責任。二要瞄準重點地區(qū)引資。各地要在繼續(xù)堅持全民參與、齊抓共管工作格局的同時,逐步把重點放到小分隊招商上來。既要留住老客戶,又要有目的、有計劃地聯(lián)系和發(fā)展新客戶,通過以商招商、以企引企,形成“一帶十,十帶百”的連鎖效應。各級各部門特別是主要領導要始終把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為招商引資的核心工作來抓。要堅決兌現(xiàn)政策,對市委、市政府制定的優(yōu)惠政策要克服困難,排除阻力,不折不扣抓好落實,這不僅是建設誠信政府的需要,也是擴大招商的根本舉措,有什么困難我們自己想辦法解決,決不能在這個方面失信于客商,失信于社會。具體講,要抓好五個方面的工作:加快經(jīng)濟發(fā)展擴大就業(yè)。目前,中央、省、市出臺的一系列再就業(yè)扶持政策在實施中已初見成效,下一步的關鍵,是要進一步抓好政策的落實到位。積極推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。加強對農(nóng)民工勞動保障法律法規(guī)的宣傳教育,指導農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同,加強對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管,維護農(nóng)民工勞動報酬權益。要貫徹落實國家和省《勞動保障監(jiān)察條例》,依法加強社會保險基金征繳、清欠工作。育苗大棚要確定專人專管,搞好排水、間苗、通風、防病等工作,做到不損失、不浪費一棵苗,并繼續(xù)堅持“三日一報”制度。下面,我先講四個問題?!半p聯(lián)”工作深入開展,在深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。各級各部門始終把園區(qū)建設作為發(fā)展工業(yè)的重要載體來抓,以園區(qū)集聚促進工業(yè)集群發(fā)展。常煙零陵分廠30萬大箱卷煙生產(chǎn)線改造、希爾公司1億粒靜安膠囊、恒康中藥飲片項目已正式啟動。大企業(yè)、大集團是工業(yè)經(jīng)濟的支柱,是區(qū)域發(fā)展的核心。與此同時,要圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),培育發(fā)展一批上下游企業(yè),加強產(chǎn)業(yè)配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,到“十一五”期末,逐步構建具有我市特色的汽車、醫(yī)藥、“兩煙”、竹木林紙林化、食品加工、建材、紡織、冶金等8大產(chǎn)業(yè)鏈。要依托優(yōu)勢資源搞加工,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)搞配套,大力發(fā)展農(nóng)林礦產(chǎn)品加工業(yè)和加工貿(mào)易業(yè)。(三)高標準建設工業(yè)園區(qū),推動工業(yè)集聚發(fā)展。要突出發(fā)展工業(yè)。(四)強化協(xié)調(diào)服務,切實幫助企業(yè)解決實際困難。加快工業(yè)發(fā)展,必須堅定不移地推進國企改革,以改革促發(fā)展。二是要在嚴格執(zhí)行政策上抓好落實。要搶抓大型國有商業(yè)銀行核銷不良貸款的機遇,進一步做好核減呆賬工作,希望銀信部門繼續(xù)給予大力支持和配合。各辦事處、居委會對轄區(qū)內(nèi)的單位、居住戶,要按照統(tǒng)一的標準明確其責任區(qū),并用圖將其標示出來,簽訂好責任狀,然后定期不定期地上門檢查。加強規(guī)
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