【正文】 通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，完全可以化劣勢為優(yōu)勢，這樣不但節(jié)約能源、資源，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競爭力，還可以有效地改善環(huán)境狀況。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施規(guī)模，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造出更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力。我們要把這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次機(jī)遇，引導(dǎo)三次產(chǎn)業(yè)本著著眼現(xiàn)實(shí)、著眼未來、著眼世界的原則來確定自己的發(fā)展方向。要立足于做，想好了再說，說了就要做，做好做到位。要統(tǒng)籌中心城市與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)求加快轉(zhuǎn)變。解放思想是總開關(guān)，只有解放思想，才能實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，才能全盤皆活、全盤皆通。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革，核心是從社會(huì)主義初級階段的基本國情出發(fā)，從我們所處的發(fā)展階段、發(fā)展層次、發(fā)展水平、發(fā)展條件出發(fā)，牢牢把握社會(huì)主要矛盾，解決好要不要發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。一是提升認(rèn)識求加快轉(zhuǎn)變。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展途徑。生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)不是單純做好某些方面的工作，而是全面系統(tǒng)地開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，將生態(tài)文明貫穿于理念、行為、社會(huì)管理的全過程。高度重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加大投入，通過制度創(chuàng)新，完善機(jī)制，真正改變農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)落后的狀況。在穩(wěn)定政府投資的同時(shí)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力，放寬市場準(zhǔn)入，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由高消耗向高效率轉(zhuǎn)變，由粗加工向深加工轉(zhuǎn)變，由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。從河南實(shí)際看，自主創(chuàng)新應(yīng)主要采取以下三種方式：一是跨越式創(chuàng)新。要不斷增強(qiáng)全黨和各級政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，確確實(shí)實(shí)按科學(xué)發(fā)展觀辦事，才能有效推進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機(jī)。這既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的基本思路，也是從實(shí)際出發(fā)的現(xiàn)實(shí)選擇。擴(kuò)大消費(fèi)需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持快速增長，其中國內(nèi)需求的貢獻(xiàn)率曾高達(dá)91％以上?！叭齻€(gè)北京”是奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化，是深化改革、擴(kuò)大開放、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新成果，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推動(dòng)首都規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值認(rèn)同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學(xué)技術(shù)、向往人與自然和諧相處的價(jià)值取向，也是我們今后推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，地方財(cái)政收入增長9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、%和4%，力爭空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)的比重達(dá)到75%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，%以內(nèi)。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年及“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，研究部署明年各項(xiàng)任務(wù)。三思想的上浮名，有些人挖空心思的把名作為社會(huì)評價(jià)的結(jié)果，以名利思想作引導(dǎo)，著眼于一頂頂耀眼奪目的“桂冠”和其能夠帶來的實(shí)利，不顧名譽(yù)致毀，求榮取辱，玷污自己的人格，深陷陷井而不能自拔，讓名利韁鎖葬送了個(gè)人的前途，只留得碣殘碑、半江漁火，或功虧一簣、成為笑料，或徒有虛名、臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。所以說，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要破除“潛規(guī)則至上”，自覺抵制、堅(jiān)決破除潛規(guī)則，這是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要課題，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的保證。黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象是無孔不入、無處不進(jìn)的，潛規(guī)則行為也會(huì)深透到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之中，成為阻礙加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的阻力，甚至具有很大的破壞性、危害性。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，昨天的能務(wù)素質(zhì)已適應(yīng)不了今天的需要，今天的能力素質(zhì)也完成不好明天的任務(wù)，在審視自己能力素質(zhì)時(shí)，正視差距，發(fā)揚(yáng)時(shí)不待我、精中求進(jìn)、“不教一日閑過”的精神，這既是個(gè)人發(fā)展的需要，也是一項(xiàng)崇高的政治任務(wù)和歷史責(zé)任。在這種發(fā)展趨勢下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于放松了、忽視了、丟掉了學(xué)習(xí)，出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”，思想僵化落伍，跟不上“日異其能，歲曾其智”的時(shí)代步伐，難以領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義理論體系、全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，缺乏開拓創(chuàng)新的遠(yuǎn)見卓識，出現(xiàn)了思想認(rèn)識落后形勢，執(zhí)政能力適應(yīng)不了時(shí)代要求，行為水平阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在德與才的關(guān)系上，德是基礎(chǔ)，才是條件；德是核心，才是關(guān)鍵；德是本質(zhì)，才是屬性。三、德才觀偏廢是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變在用人上的障礙。“顯績”與不正之風(fēng)只能是“歪績”。老百姓只認(rèn)倆字：實(shí)惠。特別是在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的情況下，更新觀念要求更高、難度更大，必須堅(jiān)持正確方向、牢牢把握主動(dòng)權(quán)。要知道，固步自封，因循守舊，是不能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的，也是打不開工作局面、干不出新事業(yè)的。這么多年來，哪一級領(lǐng)導(dǎo)干部不在講、不在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，但都是真信真干嗎？不然為什么成效不彰？應(yīng)當(dāng)說，確實(shí)有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部僅限于文件照轉(zhuǎn)、會(huì)議照開、話語照說，至于事情，基本還照原樣去干。第一篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)中央提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要在“八個(gè)加快”上下功夫、見實(shí)效。這里，既有認(rèn)識不到位的問題，又有素質(zhì)不適應(yīng)的問題。哪個(gè)地方、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面需要轉(zhuǎn)變、發(fā)展，就要在哪個(gè)地方、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)地方更新觀念。在解放思想中，要著力完善有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制，注重轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變工作方法；著力創(chuàng)造機(jī)制、創(chuàng)造氛圍、創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，更好地凝聚合力、激發(fā)活力，真正把發(fā)展的目的轉(zhuǎn)到為民惠民上來，從而做到對黨對人民負(fù)責(zé)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部由于政績觀不正確，不能正確處理又好與又快的關(guān)系，不能從全局上把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的要求，重眼前，輕長遠(yuǎn)，重速度，輕效益?！帮@績”正確與否，要用實(shí)踐的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、歷史的觀點(diǎn)、群眾的觀點(diǎn)去檢驗(yàn)、評論、驗(yàn)證。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變著重在人、關(guān)鍵在用人。德者，才之帥也；才者，德之資也；才靠德來統(tǒng)帥，德是才的靈魂；服人者，以德服為上、以才服為中、以力服為下。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要領(lǐng)導(dǎo)干部提升認(rèn)識，調(diào)整思路，按客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律運(yùn)行。提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，它是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程，不能一勞永逸，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，就要注重學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、掌握新本領(lǐng)，才能成為本職工作的行家里手，在不同崗位上有所建樹。在這里，不僅影響到領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、品德素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)，也影響到廉政、勤政、黨風(fēng)廉政建設(shè)，更影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。我們要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)際，強(qiáng)化法律法規(guī)的最高權(quán)威，明確黨紀(jì)國法大于一切、重于一切、先于一切，一切與法律相抵觸的規(guī)則，都是錯(cuò)誤的、非法的，都要取締、廢除，堅(jiān)持按黨紀(jì)國法辦事，掃除一切障礙、阻力，領(lǐng)導(dǎo)干部要成為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的模范。四作風(fēng)上浮漂，表現(xiàn)為工作不深入，不實(shí)在，不踏實(shí)，乃墻上蘆葦，水中浮物，空中柳絮，水底之月，滿足工作上的迎來送往，給黨的事業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重?fù)p害。市委書記劉淇出席會(huì)議并講話。[權(quán)威觀點(diǎn)]各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實(shí)際來確定發(fā)展速度，把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學(xué)發(fā)展水平上來。三是要找準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的途徑。從國際比較看，我國消費(fèi)增長并不慢，但投資和出口增長更快，出現(xiàn)了投資比重過高、貿(mào)易順差過大、消費(fèi)比重偏低的格局。當(dāng)前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費(fèi)市場，從而切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生。三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。只要我們正確處理好和快的關(guān)系，堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開創(chuàng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。（二）要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路。技術(shù)創(chuàng)新要建立在有選擇、有重點(diǎn)的自主研發(fā)基礎(chǔ)上，必須在河南支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域掌握自主技術(shù)。一是鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)我國農(nóng)產(chǎn)品重要產(chǎn)區(qū)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。積極培育市場驅(qū)動(dòng)的投資增長，增強(qiáng)投資的內(nèi)在約束，提高投資效益。（七）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展縮小地區(qū)發(fā)展差距，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)