【正文】 按照規(guī)定的程序和條件推選中心戶長、村民理財(cái)小組、調(diào)解委員會(huì)等配套組織，從而形成完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。四、下步工作打算新一屆村“兩委”班子已經(jīng)全部產(chǎn)生，下一步工作就是必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，下大力氣抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)村“兩委”組織規(guī)范化建設(shè)，以鞏固換屆選舉的成果。雖有少數(shù)村民反映、舉報(bào)有賄選行為，但經(jīng)過組織調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)際賄選證據(jù)和賄選行為，做到了反應(yīng)快、處理及時(shí)，保護(hù)和支持了村民的民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，選賢任能，確保群眾滿意以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，在《實(shí)施方案》和《公開信》中明確了候選人的資格條件，提倡“一肩挑”和交叉任職。依照區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案和實(shí)施意見，研究制定下發(fā)了《**鄉(xiāng)農(nóng)村黨總支部委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》、《**鄉(xiāng)第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》和《關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》等文件，并于3月4日及時(shí)召開了全鄉(xiāng)農(nóng)村“換屆“選舉工作會(huì)議，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作范圍、方法步驟、政策法規(guī)等方面，對(duì)全鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署。按照規(guī)定的程序，妥善完成換屆交接工作，保證村“兩委”工作的連續(xù)性，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的從理論素質(zhì)、工作方法、法律法規(guī)等方面的加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們真正地、發(fā)自內(nèi)心地為群眾想事、辦事。盡管換屆選舉前，采取多種形式，做了大量宣傳教育工作，希望選舉出能夠帶領(lǐng)群眾致富、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的村“兩委”班子。這些數(shù)字說明，全鄉(xiāng)群眾對(duì)這屆各村“兩委”班子是滿意的，這次換屆選舉是成功的。各包村工作組按照責(zé)任分工，堅(jiān)持一線指導(dǎo)，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真指導(dǎo)、督導(dǎo)，檢查、把關(guān)，保證不落一個(gè)步驟，不少一個(gè)環(huán)節(jié)，不差一個(gè)細(xì)節(jié)，有章有節(jié)，有序可循。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、政府鄉(xiāng)長為副組長、黨委政府成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的長寶鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)政策宣傳組、政策解答組、信訪組、安全保衛(wèi)組、監(jiān)察組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等6個(gè)組織，負(fù)責(zé)換屆選舉日常工作；確定了鄉(xiāng)黨委政府成員包村、部門人員包村包組人員和工作制度，組建了每組至少7人的包村工作組5個(gè)，明確了帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和包村組長及職責(zé)。書記、主任“一肩挑”的村1個(gè)。同時(shí)，要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)候選人的競職演說、承諾事項(xiàng)進(jìn)行審查，確保內(nèi)容實(shí)事求是、符合村情，保證換屆選舉工作有序進(jìn)行。各地要結(jié)合村規(guī)模大小確定具體職數(shù)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，讓農(nóng)村廣大黨員干部和群眾特別是參選者，熟悉選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和投票要求，自覺遵守選舉紀(jì)律。準(zhǔn)備組織有關(guān)部門做好村“兩委”成員任期屆滿審計(jì)工作。制定工作職責(zé)。三是村“兩委”干部數(shù)量得到精簡，組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升。二是充分發(fā)揚(yáng)民主的原則。（三）注重對(duì)難點(diǎn)村的指導(dǎo)結(jié)合對(duì)后進(jìn)村的整頓，鎮(zhèn)黨委對(duì)難點(diǎn)村——白花村進(jìn)行“一村一案”開展“兩委”換屆選舉工作。該村“兩委”班子軟弱渙散，黨員年齡老化、能力退化嚴(yán)重，有宗族派別勢(shì)力影響干擾“兩委”換屆的苗頭傾向；二是個(gè)別村委干部保位主義思想嚴(yán)重，工作指導(dǎo)組工作欠細(xì)致，談心談話活動(dòng)不到位，還存極個(gè)別被免職的村干部對(duì)正常的人事調(diào)整工作心理不平衡，越級(jí)不按事實(shí)信訪反映問題。按照全鎮(zhèn)“兩委”換屆工作方案日程安排，鎮(zhèn) “兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組定期召開碰頭會(huì)，每周專門聽取各包村工作組對(duì)換屆選舉準(zhǔn)備工作的匯報(bào)，掌握進(jìn)度，逐村分析情況，對(duì)選舉過程中出現(xiàn)的問題，共同商 討對(duì)策。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由民政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由組織委員擔(dān)任，辦公室下設(shè)4個(gè)“兩委”選舉工作指導(dǎo)小組，各負(fù)責(zé)4個(gè)村（社區(qū)）的指導(dǎo)工作。剩下的是我們新橋鎮(zhèn)的后進(jìn)村、難點(diǎn)村——白花村，我們采取了“一村一案”的方法進(jìn)行，把該村的黨組織換屆工作列為“書記工程”，鎮(zhèn)黨委書記親自抓，由鎮(zhèn)黨務(wù)副書記、紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長、組織委員和包村工作組組成指導(dǎo)工作組，進(jìn)駐白花村依法依規(guī)指導(dǎo)開展黨總支部換屆工作?！白プ‰y點(diǎn)，各個(gè)擊破”——突出工作措施之實(shí)開發(fā)區(qū)由于部分村情況比較復(fù)雜，換屆工作局面并不平靜。要搞好換屆工作，村級(jí)財(cái)務(wù)清理必須先行一步、不留死角。開發(fā)區(qū)將村兩委換屆選舉作為加強(qiáng)基層民主建設(shè)、擴(kuò)大公民有序政治參與的一次重要契機(jī)，嚴(yán)格按照市委、政府的要求和部署，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極整合工作資源，突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏，平衡力量、統(tǒng)籌推進(jìn)，整個(gè)換屆工作始終在熱烈民主的氛圍中進(jìn)行。建立了“五個(gè)責(zé)任人”制度，選舉指導(dǎo)組組長為“第一責(zé)任人”，選舉指導(dǎo)組成員為“第一指導(dǎo)人”，村（社區(qū)）支部書記為“第一執(zhí)行人”，村民代表為“第一監(jiān)督人”，廣大群眾為“第一參與人”，極大地調(diào)動(dòng)了各個(gè)責(zé)任主體的積極性和主動(dòng)性，在開發(fā)區(qū)上下營造了“人人關(guān)心選舉、人人參與選舉”的濃厚氛圍?！笆克?十手所指” ——強(qiáng)化群眾監(jiān)督之本在村委會(huì)換屆選舉上，開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照法律程序，圍繞選舉重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，即選民登記關(guān)、候選人產(chǎn)生關(guān)、選舉投票關(guān)，真正做到法定的程序一個(gè)不變，規(guī)定的步驟一步不少。同時(shí)做好原任村干部的思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，即使落選也不落志，繼續(xù)發(fā)揮好積極作用。日前，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）已經(jīng)完成《村（居）委成員候選人提名表》的發(fā)放與收集匯總，并根據(jù)規(guī)定于今天和明天發(fā)布公告。各村（街）采取張貼《公開信》、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出版專欄等多種形式，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員，讓更多選民了解《組織法》、《選舉法》等有關(guān)法律法規(guī)和選舉知識(shí)，使換屆選舉工作家喻戶曉，人人皆知。“兩委”換屆前，我鎮(zhèn)請(qǐng)有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和縣檢察院反貪局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村干部進(jìn)行了崗前教育培訓(xùn)。二是抓好投票選舉日，要做好規(guī)范委托投票、規(guī)范投票形式工作，并維護(hù)好選舉秩序。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則，選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求進(jìn)行換屆選舉。三、進(jìn)展情況建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的骨干集中培訓(xùn)工作；做好全縣村“兩委”換屆選舉工作的社會(huì)宣傳、相關(guān)法規(guī)和政策的解答、新聞報(bào)道的組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)總結(jié)交流和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保換屆選舉工作的有序進(jìn)行；進(jìn)行了調(diào)查摸底。安排政策宣傳工作。主要明確“三項(xiàng)內(nèi)