【正文】 新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳男女平等的基本國策和有關(guān)法律政策，謳歌新時(shí)期涌現(xiàn)的新女性，形成尊重婦女兒童、保護(hù)婦女兒童的良好氛圍，為全區(qū)婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。區(qū)婦兒工委辦公室要深入基層調(diào)查研究，面向社會宣傳動員，增強(qiáng)服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)全區(qū)婦女兒童工作規(guī)范、高效運(yùn)行。二要明確評估重點(diǎn)。完善農(nóng)村衛(wèi)生三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)，保障婦女兒童享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù)。要把解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)扶貧開發(fā)、落實(shí)民心工程與加強(qiáng)婦女兒童工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷改善農(nóng)村婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境。第一，將婦女兒童發(fā)展納入“十一五”規(guī)劃。這些成績的取得，凝結(jié)著全區(qū)廣大婦女兒童工作者的不懈努力和辛勤工作，離不開社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。廣大婦女是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要力量，少年兒童是國家的未來和希望。同志們，安全責(zé)任重如山，富民強(qiáng)區(qū)安為先。區(qū)安委會各成員單位要強(qiáng)化大局意識，充分履行職責(zé)，既要各司其職，分口把關(guān)，又要密切配合，齊抓共管，努力形成協(xié)同作戰(zhàn)、無縫覆蓋的安全工作新格局?！?5 —三是消防安全，要對舊城棚戶區(qū)、古鎮(zhèn)老街等人員密集場所和高層建筑火災(zāi)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式集中排查治理，落實(shí)巡查制度，抓好森林防火。安全監(jiān)管必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，凡是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，必須嚴(yán)格查處；對非法生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、取證后放松管理，導(dǎo)致安全管理滑坡及重大安全隱患整改不及時(shí)的要采取果斷措施，該停就停，該關(guān)就關(guān)。防范不嚴(yán)，必生后患，隱患不除，事故難絕。安全工作必須建立、落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。這種狀況務(wù)必盡快改變，要在工作中變“要我抓”為“我要抓”，變“被動抓”為“主動抓”，變“突擊抓”為“經(jīng)常抓”，真正做到時(shí)時(shí)講安全、處處抓安全。因此，我們抓民生保障，抓幸福自貢建設(shè)，就必須帶著對職責(zé)、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻想安全，認(rèn)真抓安全，全力保安全，讓抓安全保民生成為我們每一位干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動?，F(xiàn)在我們有些企業(yè)不重視安全，盲目建設(shè)，盲目生產(chǎn)，平時(shí)在安全生產(chǎn)上舍不得花錢，等到事故發(fā)生了，職工不穩(wěn)定，企業(yè)要停產(chǎn)，花再多的錢也無法挽回?fù)p失、消除影響。后面，李平局長要傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，姜華副區(qū)長將安排部署今年的安全生產(chǎn)工作，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。要加快區(qū)直單位所屬二級機(jī)構(gòu)企業(yè)的改制步伐，按照“政企、政事、企事分開、主屬分離”的原則和“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的思路，積極推進(jìn)。比如，胥家橋、芭蕉湖周邊和郭鎮(zhèn)的麻布大山等都有著很豐富的純天然綠色資源，是很好的休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)點(diǎn)。要繼續(xù)執(zhí)行招商引資全程代辦制、首問負(fù)責(zé)制、掛牌保護(hù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制等服務(wù)制度，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實(shí)踐證明，招商引資必須走群眾路線，群策群力；必須全民發(fā)動，全面發(fā)力。樓區(qū)在目前和諧的局面、大好的來勢和上下同心的格局下，如果不加強(qiáng)責(zé)任，不快上項(xiàng)目，那么，這種和諧的局面會是短暫的，是曇花一現(xiàn)。以這次全市一季度經(jīng)濟(jì)工作講評會上的相關(guān)數(shù)據(jù)為例，今年一季度，全市投資過千萬元的前50個(gè)項(xiàng)目中，樓區(qū)沒有一個(gè)；今年新開工的項(xiàng)目，樓區(qū)寥寥無幾；今年在談和已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，樓區(qū)排名倒數(shù)第一?！边@是最近蘭香市長在召開行政一把手大會上提出的。所謂“大項(xiàng)目，大發(fā)展；小項(xiàng)目，小發(fā)展；無項(xiàng)目，無發(fā)展。二是在監(jiān)管工作中必須堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)的合法利益。但面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，我們也要認(rèn)真研究作為政府監(jiān)管部門，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，發(fā)揮監(jiān)管部門作用的問題。不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景氣了，可以以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口，放任假劣食品藥品來危害公眾健康，侵害消費(fèi)者利益；也不允許借口保護(hù)企業(yè)利益，避免企業(yè)發(fā)生倒閉，而對嚴(yán)重違規(guī)違法行為不予處罰。理解政府行為的規(guī)范性和合法性，可以從三個(gè)層面進(jìn)行分析。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委指示精神，及時(shí)研究分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)大局，結(jié)合食品藥品監(jiān)管職能，全面部署食品藥品監(jiān)管工作，自覺把食品藥品監(jiān)管工作置于全局之中，突出工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為保護(hù)公眾利益，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為奧運(yùn)安全，為確?？拐鹁葹?zāi)任務(wù)完成，做好各項(xiàng)工作，取得了良好的成績。局加速推進(jìn)可視化藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，制定了實(shí)施方案，已與250余家藥品經(jīng)營企業(yè)聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)費(fèi)控制”四大目標(biāo)。市局和局將全市唯一一家生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素的我市人健藥業(yè)，列入重點(diǎn)監(jiān)管，派駐了監(jiān)督員，加強(qiáng)了各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查督促。一、今年上半年工作的主要特點(diǎn)今年極不平凡。我區(qū)的食品安全委員會及其辦公室已于去年年底進(jìn)行了調(diào)整，本次會議又對區(qū)食安委及其辦公室的工作制度、議事規(guī)則、各成員單位的工作職責(zé)等作了進(jìn)一步的明確，各單位一定要把自己的責(zé)任落實(shí)好。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保食品藥品監(jiān)管工作順利開展食品藥品監(jiān)管工作離開了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，離開了資金上的保障是無法抓好的。在突發(fā)事故的處理上，要迅速及時(shí)、果斷周全。這些年來，雖然我區(qū)加強(qiáng)了食品藥品安全的防控工作，全區(qū)沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故，但一般性食物中毒事故還是時(shí)有發(fā)生。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力做好食品藥品監(jiān)督管理工作食品藥品監(jiān)督管理工作涉及面很寬，工作又很重要，我們必須要突出重點(diǎn)，注重落實(shí)，工作才能抓出成效。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失還可以估量，社會影響就不可估量了。這些問題經(jīng)常都會出現(xiàn)，我們不得不引起高度重視，人的生命高于一切，作為黨委政府，必須把人的生命安全放在第一位。我區(qū)的食品藥品監(jiān)督管理工作，在市局關(guān)心指導(dǎo)下，通過大家的共同努力，應(yīng)該說取得了明顯的成效，區(qū)委、區(qū)政府對食品藥品監(jiān)督管理工作是滿意的，納溪廣大人民群眾是滿意的。正因?yàn)檫@項(xiàng)工作事關(guān)人民群眾的生命安全，所以黨中央在十六大報(bào)告中提出：在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要更加關(guān)注人和社會的全面發(fā)展。當(dāng)前，我們正式進(jìn)入“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”并存的特殊發(fā)展時(shí)期，各方面的社會矛盾層出不窮，過去老的歷史遺留問題在不斷地積累，改革和發(fā)展中新的問題不斷地產(chǎn)生，兩方面的矛盾交織在一起就容易產(chǎn)生一些疑難問題，這些疑難問題就容易引起社會的不穩(wěn)定。另外，這項(xiàng)工作抓好了，對于食品藥品流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)極大的幫助。二是要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。除了食品藥品監(jiān)督管理局要履行職責(zé)以外，工商、衛(wèi)生防疫等相關(guān)責(zé)任單位都要切實(shí)履行起職責(zé)來，把這項(xiàng)工作抓好。從縱向上看，涉及到從農(nóng)田、原料、加工、運(yùn)輸、銷售到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)；從行業(yè)上看，食品藥品安全涵蓋了公共衛(wèi)生、食品標(biāo)準(zhǔn)、種植養(yǎng)殖、包裝材料、添加劑等諸多領(lǐng)域；從監(jiān)管分工上看，牽涉到食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、糧食等眾多職能部門。會后，希望各鎮(zhèn)、街道、各部門按照要求及時(shí)組建相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，確定聯(lián)絡(luò)員和信息員并及時(shí)上報(bào)情況，加強(qiáng)與區(qū)食安委辦公室的工作溝通。謝謝大家。根據(jù)國家局和省局的要求，進(jìn)行全面部署，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。還開展了反興奮劑宣傳活動。開展評優(yōu)創(chuàng)先活動，對本系統(tǒng)20052007系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，弘揚(yáng)正氣，激勵先進(jìn)。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前工作中還存在著一些不容忽視的問題：一是藥械生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)還存在不少問題，制假售假等違法違規(guī)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，有的行動詭秘，情況復(fù)雜，危害嚴(yán)重；一些企業(yè)還存在安全風(fēng)險(xiǎn)；二是面對復(fù)雜的形勢，監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，處理復(fù)雜和突發(fā)事件的能力需要增強(qiáng)；三是監(jiān)管工作的規(guī)范性需要提高，制度不夠健全，現(xiàn)行制度執(zhí)行不力，自由裁量隨意性較大現(xiàn)象還是存在；四是基礎(chǔ)性和深層次的問題研究不夠，監(jiān)管機(jī)制不完善，影響藥品安全的突出問題依然存在；五是工作作風(fēng)和廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍的監(jiān)督和制約機(jī)制不夠完善。那么，聯(lián)系我們對食品藥品的監(jiān)管職能，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，貫徹省市委“標(biāo)本兼治，保穩(wěn)促調(diào)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，應(yīng)該把握什么樣的原則，采取什么樣的措施呢？我們認(rèn)為要把握一個(gè)原則，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一五個(gè)認(rèn)識。堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是要牢牢記住我們工作的基本目標(biāo)。我們的監(jiān)管職能是法律規(guī)定的，是相對穩(wěn)定的，具有確定性，從這個(gè)意義上說，無論經(jīng)濟(jì)形勢如何，都要全面正確履行好監(jiān)管職能。政府監(jiān)管部門必須依法保護(hù)企業(yè)的合法利益，決不讓破壞經(jīng)濟(jì)秩序的力量生長，肆無忌憚地橫行于市場之中。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容：一、傳達(dá)市委、市政府對今年招商引資工作的指示和要求。這種過分依傍于國有大中型企業(yè)的地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分脆弱。二、周邊縣市招商引資的來勢逼迫我區(qū)必須急起直追目前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和招商項(xiàng)目在全市排名相對落后。”人往往在逆境中沖勁更足，在順境中則更容易喪失斗志，喪失進(jìn)取心。各單位要依托本單位和轄區(qū)豐富的人際資源、成功客商和在外闖蕩多年的青年才俊挖項(xiàng)目、上項(xiàng)目。出臺這些文件的目的在于清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的絆腳石，迅速掀起招商引資熱潮。爛尾樓、存量土地、半拉子工程以及已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)等都可靠招商啟動。企業(yè)改制要在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)置換”的基礎(chǔ)上，做到“三個(gè)確保”，即確保國有資產(chǎn)不流失，確保職工的合法權(quán)益不受侵害，確保債權(quán)債務(wù)不懸空。目前，樓區(qū)的招商引資工作所面臨的形勢可謂是“四面楚歌”，其他縣區(qū)的經(jīng)