【正文】 同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，增強全社會對食品藥品消費的信心?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責任書，就是要進一步明確各級各部門的食品安全監(jiān)管職責和相應(yīng)的工作程序。一是全面落實領(lǐng)導責任制。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)，提高對上市藥品、醫(yī)療器械再評價工作水平。力爭年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的行政村建起食品放心店，檢驗檢測進農(nóng)村市場、“12315”進農(nóng)村覆蓋面都達到100。在整治工作中，要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點品種，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費等重點環(huán)節(jié)，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點區(qū)域，圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點市場，不斷加大檢查力度，強化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，確保全縣食品藥品安全形勢實現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識食品藥品工作的重要性和緊迫性，堅定不移地落實工作責任和各項措施，努力把食品藥品工作提高到一個新的水平。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在，制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時有發(fā)生。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場，有效地保障了人民群眾用藥安全。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲條件進行了檢查，擴大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率?？h委、縣政府主要領(lǐng)導高度重視食品藥品安全工作，多次召開專題會議研究部署。要大力推進政府提速，通過依法行政、規(guī)范管理、有效監(jiān)督，營造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是積極推進食品藥品生產(chǎn)流通方式的轉(zhuǎn)變。食品藥品安全工作不是一項孤立的工作，而是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要組成部分。按照國務(wù)院《決定》精神，食品安全工作按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門負責的原則，在座的成員單位都有相應(yīng)的監(jiān)督和管理的工作任務(wù)，各成員單位按照各自承擔的職責，認真抓好工作落實。在目前情況下，有沒有這個部門，食品藥品安全工作都要抓好。要加快食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)，盡快實現(xiàn)職能到位、責任到位、人員到位、工作到位。要深挖大案要案，嚴懲違法犯罪分子，對無證生產(chǎn)經(jīng)營食品藥品的違法行為，對制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪活動，該取締的堅決取締，該移送司法機關(guān)的堅決移送，始終保持高壓態(tài)勢，震懾違法犯罪分子。開展食品藥品專項整治是當前治理食品藥品市場的有效手段。三是切實加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要認真總結(jié)經(jīng)驗，推動工作向縱深開展，力求取得更大成效。并且，食品藥品安全工作和老百姓日常生活密切相關(guān)，我們的工作做好了，老百姓滿意了，對我們政府的滿意度就會提高，黨和政府的形象就會提升；反之，黨和政府的形象就會受到損害。（二）做好食品藥品安全工作是維護社會安定、建設(shè)“平安日照”的重要保障。特別地，我市地處兩省四地交界處，食品藥品安全任務(wù)繁重，確保全市280萬人民的飲食用藥安全，是我們各級政府和各有關(guān)部門的重大職責。對這些工作中存在的問題，我們必須引起高度重視，采取有力措施，認真加以解決。完善了農(nóng)業(yè)標準化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，制定了25個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立了省級10萬畝放心菜、10萬畝放心茶和5萬畝放心果品基地，以及30萬畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、25萬畝有機花生生產(chǎn)基地，有兩個區(qū)縣建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測點，20多家企業(yè)和基地建立了速測點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。具體工作中，主要是抓了以下四個方面的工作：一是初步建立起食品藥品安全綜合監(jiān)督機制。旅游業(yè)發(fā)展迅速，“漁家樂”民俗游已成為日照獨具特色的旅游品牌，王家皂、桃花島、任家臺3個村被國家旅游總局命名為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”。一年來，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府確定的“四大戰(zhàn)略”、“五項重點”和“八個不動搖”的總體要求，緊緊圍繞跨越發(fā)展的目標，解放思想，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，各項工作均取得新成績，主要經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史最好水平。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，增強全社會對食品藥品消費的信心?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責任書，就是要進一步明確各級各部門的食品安全監(jiān)管職責和相應(yīng)的工作程序。一是全面落實領(lǐng)導責任制。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)，提高對上市藥品、醫(yī)療器械再評價工作水平。力爭年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的行政村建起食品放心店，檢驗檢測進農(nóng)村市場、“12315”進農(nóng)村覆蓋面都達到100%。在整治工作中，要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點品種，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費等重點環(huán)節(jié)，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點區(qū)域，圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點市場，不斷加大檢查力度，強化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，確保全縣食品藥品安全形勢實現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識食品藥品工作的重要性和緊迫性，堅定不移地落實工作責任和各項措施，努力把食品藥品工作提高到一個新的水平。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在，制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時有發(fā)生。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場，有效地保障了人民群眾用藥安全。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲條件進行了檢查，擴大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率?？h委、縣政府主要領(lǐng)導高度重視食品藥品安全工作，多次召開專題會議研究部署。同時，暢通舉報投拆渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。要注意加強部門配合，解決職能交叉問題。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門簽定了責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要把食品安全作為一項重要任務(wù)列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，主要負責同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實解決存在的問題。今年，要在藥品監(jiān)督網(wǎng)的基礎(chǔ)上，充實一批政治素質(zhì)高、熟悉基層食品產(chǎn)、供、銷情況、責任心強的人員，一并建立起我縣食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擴大監(jiān)管觸角，使食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向下延伸，重心下移，建立起縣有監(jiān)督員、鄉(xiāng)有協(xié)管員、村有信息員，橫到邊、縱到底的基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。制度建設(shè)是一項抓根本、管長遠的工作。要挖掘現(xiàn)有監(jiān)管資源的潛力，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，創(chuàng)出一套資源優(yōu)化、優(yōu)勢互補、并聯(lián)互動的新監(jiān)管模式來。在食品領(lǐng)域，要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點品種，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對性地實施專項行動。尤其是街頭飲食攤點衛(wèi)生條件差；三是食品藥品監(jiān)督管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督執(zhí)法體系不理順，監(jiān)督執(zhí)法人員少、監(jiān)督力量不夠，個別監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)低，監(jiān)督手段落后，跟不上當前監(jiān)督執(zhí)法工作的需要，行政處罰執(zhí)行難等；四是銷售假劣藥品、虛假藥品廣告、非法配制制劑等違法行為時有發(fā)生；農(nóng)村藥品質(zhì)量與城區(qū)相比差距較大；部分醫(yī)療機構(gòu)尤其是農(nóng)村衛(wèi)生所藥學專業(yè)技術(shù)人員匱乏，法律法規(guī)知之甚少，藥品管理相當薄弱，甚至從非法渠道購藥，從而對人民群眾用藥安全構(gòu)成威脅。二要進一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊伍。（四）落實責任，強化企業(yè)是第一責任人的意識。二是統(tǒng)籌解決好行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)管的關(guān)系，堅持以技術(shù)監(jiān)督為主，行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，進一步提高監(jiān)管效能。三是堅持常態(tài)監(jiān)管，促進監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化和法制化。因此，我們要自覺服務(wù)于大局，克服各種困難，把思想和行動統(tǒng)一到省、市和區(qū)委、區(qū)政府的要求部署上來，清醒把握形勢，研究解決存在的問題，不斷提高監(jiān)管工作水平。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我區(qū)食品藥品安全隱患依然存在，食品醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模的散、小情況一時難以得到根本扭轉(zhuǎn)、食品藥品安全的基礎(chǔ)保障較為薄弱，違法經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象時有發(fā)生。第一篇：在全區(qū)食品藥品安全工作會議上的講話在全區(qū)食品藥品安全工作會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開食品藥品安全工作會議，就是要全面總結(jié)2010年以來全區(qū)食品藥品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品藥品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進食品藥品安全工作又好又快發(fā)展。因此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，對全區(qū)食品藥品安全形勢有一個客觀而清醒的認識，一定要牢固樹立食品藥品安全重于泰山的思想，充分認識肩負的重任，進一步增強食品藥品安全工作的緊迫感和責任感。二、突出重點，強化措施，全力做好今年食品藥品監(jiān)管工作在今年的全區(qū)黨代會上，區(qū)委書記在報告中指出：要把保障和改善民生作為發(fā)展經(jīng)濟的出發(fā)點和落腳點。四是堅持綜合執(zhí)法，完善多部門聯(lián)合的工作機制，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。三是統(tǒng)籌解決好日常監(jiān)管與專項整治的關(guān)系，在堅持全程監(jiān)管，動態(tài)監(jiān)管的同時，加強對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保監(jiān)管不留空白。要完善食品藥品安全責任體系，層層簽訂目標責任書，進一步落實“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的要求。三要進一步加強黨風廉政建設(shè)，加強對干部隊伍依法履行職責情況的監(jiān)督檢查，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，全力提高干部隊伍的執(zhí)行力，樹立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。這些充分表明食品藥品安全工作已經(jīng)提升到必須審慎對待的戰(zhàn)略層面，各級各有關(guān)部門必須時刻繃緊食品藥品安全這根弦，認識上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治責任心和使命感，扎扎實實抓好食品藥品安全工作。要突出整治兒童食品，整治食品包裝、印制業(yè)，整治保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為。二是要發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的“總調(diào)度”和“信息樞紐”作用。食品安全協(xié)調(diào)委員會要在建立聯(lián)席會議制度、信息處理制度、督查督辦制度、舉報受理查處制度的基礎(chǔ)上，加緊出臺重大事故查處、安全監(jiān)測、責任追究等各項配套制度，形成一套行為規(guī)范、運行高效、監(jiān)督到位的組織協(xié)調(diào)工作機制，逐步建立起跨地區(qū)、跨部門的協(xié)作運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要支持監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，尤其是要加大對監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的財政投入，用于基層監(jiān)管人員的教育培訓和獎勵，以充分調(diào)動積極性，發(fā)揮好監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用；要創(chuàng)新服務(wù)機制。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導、應(yīng)急救援等工作，特別要防止食品藥品安全事故發(fā)生，確保縣內(nèi)無生產(chǎn)加工有毒有害食品和制售假劣藥品的窩點，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾飲食用藥安全。食品監(jiān)管質(zhì)控點多，監(jiān)管交叉點也多，重復檢查、重復抽驗等問題時有發(fā)生。要大張旗鼓地宣傳報道食品藥品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信平陰”的良好形象，促進我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會和食品藥品市場整頓工作領(lǐng)導小組，制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位工作職責》等四項工作制度，明確了各級各部門的工作職責，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門協(xié)調(diào)配合，全社會齊抓共管”的工作機制，促進了各項工作的落實。加強醫(yī)療機構(gòu)藥品藥械管理，**家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，初步實現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。一年來，全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。四是個別部門單位重視程度不夠，沒有真正負起責任，對市場的監(jiān)管不夠到位，工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。二、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面 2006年是“十一五”的開局年、起步年，做好食品藥品安全工作意義重大。要切實加強節(jié)日市場巡查和監(jiān)管，認真受理群眾舉報和投訴，落實節(jié)日值班制度，確保信息暢通。要大力加強農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點建設(shè)，積極推動具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機結(jié)合。要進一步完善安全事故應(yīng)急處置預案?？h政府已將食品藥品安全工作列入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查，并定期進行督查考核?？h食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實際，認真分析食品藥品安全形勢，進一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。要深入宣傳報道食品藥品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，促進我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。初步核算，；，兩項指標增幅均創(chuàng)1996年以來最高水平。外經(jīng)外貿(mào)取得新成績，均比上年翻一番；。堅持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導，各級政府負責，部門協(xié)調(diào)指導，各方聯(lián)合行動”的食品藥品安全工作機制，在強調(diào)政府負總責的同時，更加強調(diào)各有關(guān)職能部門的具體負責。開展了奶粉專項治理、桶裝純凈水生產(chǎn)企業(yè)專項檢查、海產(chǎn)品專項檢查、散裝食品專項檢查、黃