【正文】 五是城市管理提升上，繼續(xù)做好街景整治提升工作，健全市容市貌整治的長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市工作，加大揚(yáng)塵污染治理力度，創(chuàng)建良好的投資和人居環(huán)境，全面提升轄區(qū)城市管理水平。將黨建與精神文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到黨工團(tuán)共建的目的。二是強(qiáng)化能力建設(shè)。采取群眾匯演、散發(fā)傳單、綜治知識(shí)問答競(jìng)賽等群眾喜聞樂見的方式，在各社區(qū)設(shè)立平安創(chuàng)建宣傳板2300塊，懸掛橫幅260條，出動(dòng)宣傳人員500余人次，發(fā)放宣傳資料20000余份，設(shè)立治安員286人，下發(fā)紅袖標(biāo)2000個(gè)，制作平安創(chuàng)建便民卡片30000個(gè)，電子屏23塊，并聯(lián)合派出所在各居民小區(qū)粘貼平安創(chuàng)建溫馨提示卡2500份，通過一系列的宣傳和競(jìng)賽活動(dòng)不斷提高廣大群眾的法制觀念和對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，針對(duì)近期頻發(fā)的食品安全問題，街道開展了為期一周，以“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)。上半年，先后 次深入科技單位宣傳科技政策，累計(jì)協(xié)助 家轄區(qū)科技企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目，獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、等四家單位獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，兩家單位項(xiàng)目獲得三等獎(jiǎng)。截止6月底，國稅收入實(shí)際完成 萬元，占年確保任務(wù) 萬元的 %；地方稅收入實(shí)際完成 萬元，占年確保任務(wù) 萬元的 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成 萬元，占年確保任務(wù) 萬元的 %。增強(qiáng)國土資源所處理信訪和矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)處理各類土地、礦業(yè)權(quán)糾紛，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，通過多途徑舉報(bào)、多種成果相互驗(yàn)證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問題，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。二是繼續(xù)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工 13作。同時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府和積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)牧、水利等相關(guān)部門，在土地整理項(xiàng)目基礎(chǔ)上跟進(jìn)建設(shè)滴灌等高效農(nóng)業(yè)設(shè)施，保障項(xiàng)目區(qū)耕地發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。一是繼續(xù)加大報(bào)批力度。而基層國土資源所人員緊張，許多違法行為難以第一時(shí)間查處，問責(zé)壓力日益加重。（3）改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局按照預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合的思路，完善了《動(dòng)態(tài)巡查制度》，全面推行三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。截至目前，我縣接到第十二次衛(wèi)片圖斑81個(gè)（土地圖斑62個(gè)，礦產(chǎn)圖斑19個(gè)）。由于固陽縣今年財(cái)力緊張，同時(shí)，村小組的權(quán)屬界線存在問題，多年來均以村為單位進(jìn)行管理，針對(duì)固陽實(shí)際，為避免矛盾和減少發(fā)證阻力，我們正在請(qǐng)示上級(jí)部門可否將證先發(fā)到村委一級(jí)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷提升國土資源管理水平。（2）地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。建立了紀(jì)檢、國土、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)監(jiān)察、水務(wù)、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法制度，依法維護(hù)礦業(yè)開發(fā)秩序及礦區(qū)的正常生產(chǎn)秩序。強(qiáng)化礦政管理，礦業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范（1）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓。根據(jù)自治區(qū)人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償款制度，切實(shí)保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，杜絕出現(xiàn)拖欠被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用和社保費(fèi)用，逐步化解出現(xiàn)的土地矛盾糾紛。（3）積極開展工礦廢棄地及廢棄居民點(diǎn)復(fù)墾利用工作。（二）狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)強(qiáng)化耕地保護(hù)，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并舉（1）落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。在社區(qū)組織培訓(xùn)1期，參加人數(shù)18人。上報(bào)“五七工”“家屬工”的人員有23人，還有5人正在辦理當(dāng)中。目前是街道想管管不了，企業(yè)又不想管。進(jìn)一步完善街道、社區(qū)治安防控體系建設(shè)，營造安定的生活環(huán)境，提升街道社區(qū)的社會(huì)形象。為更好地為轄區(qū)居民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，街道將繼續(xù)加大在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入，同時(shí)積極探索構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，以東湖社區(qū)特色黨小組活動(dòng)開展模式，進(jìn)一步引導(dǎo)街道其他社區(qū)也結(jié)合實(shí)際，將轄區(qū)內(nèi)在職黨員吸引到社區(qū)中來，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍100%覆蓋，推動(dòng)區(qū)域化黨建與創(chuàng)新社會(huì)管理構(gòu)建網(wǎng)格化格局相結(jié)合，讓社區(qū)時(shí)時(shí)都有黨員服務(wù)的身影，讓老百姓真實(shí)感受到黨員的帶頭模范作用。部分工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在著機(jī)關(guān)化的工作作風(fēng)。（五）、落實(shí)措施保重點(diǎn)，確保轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定 ①信息隊(duì)伍打牢。為更好地為轄區(qū)居民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了“三有”；積極構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，發(fā)揮了直管黨員模范帶頭、在職黨員“身先士卒”、老年黨員“奉獻(xiàn)余熱”作用，全年開展各類活動(dòng)20余次，參加的黨員達(dá)1300多人次。（一）、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)黨建，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。五、今后的發(fā)展思路和打算在今后的工作中，我們將緊緊圍繞全鎮(zhèn)的發(fā)展思路，立足我村實(shí)際，在以下幾個(gè)方面加以努力：以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，通過典型帶動(dòng)，繼續(xù)加大黨員的教育管理力度，不斷推進(jìn)黨建和精神文明建設(shè)。通過思想教育、政策宣傳、法律調(diào)解等手段，依法合理調(diào)處群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極化解矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，廣泛開展和諧家庭、和諧村民小組評(píng)選活動(dòng)，提高了廣大群眾社會(huì)公德、家庭美德和傳統(tǒng)道德意識(shí)。今年上半年，我村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣我村年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)及鎮(zhèn)上不同階段的中心工作任務(wù)，堅(jiān)持“重點(diǎn)工作求突破、中心工作抓主動(dòng)、常規(guī)工作講實(shí)效”的工作方針，村兩委會(huì)全體人員，同心同德，心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致，帶領(lǐng)全村人民，做了一些應(yīng)該做的工作，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。二、社會(huì)維穩(wěn)工作由于農(nóng)村基礎(chǔ)條件薄弱，個(gè)別群眾思想意識(shí)落后，導(dǎo)致各類矛盾1糾紛突出。經(jīng)二個(gè)多月的整治改造，重點(diǎn)解決了居民點(diǎn)臟、亂、差及三堆等突出問題。下設(shè)黨組織50個(gè)，431名黨員，其中社區(qū)黨總支2個(gè)，黨支部10個(gè)，黨員261名，區(qū)“兩新”組織黨總支1個(gè)，黨支部37個(gè)，黨員170人，有200多家企業(yè)，20多家駐街道單位。自街道網(wǎng)格開展工作以來收集信息218條,處理糾紛56起。長效節(jié)育措施落實(shí)數(shù)與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收均較前兩年翻兩番，是三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總和。2011年，街道、社區(qū)共調(diào)解矛盾糾紛33起，處理信訪案件9起，為街道和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境打了良好的基礎(chǔ)。2012年是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最為關(guān)鍵的一年，也是見證以往兩年工作成果的時(shí)候，要著力鞏固和擴(kuò)大2010年和2011年的創(chuàng)爭(zhēng)成果，同時(shí)為以后更深入的開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更進(jìn)一步引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，以更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。特色社區(qū)創(chuàng)建工作已推行兩年，社區(qū)品牌形象逐步凸顯，今年結(jié)合網(wǎng)格化管理，街道計(jì)劃投入20萬元，進(jìn)一步推動(dòng)市委一屆二次全會(huì)提出的社區(qū)“四有一責(zé)”（有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動(dòng)陣地、有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護(hù)的“雙強(qiáng)”帶頭人、強(qiáng)化村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）建設(shè)，提升社區(qū)推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)、化解矛盾，凝聚群眾的能力。三、需要解決的幾個(gè)實(shí)際問題（一）、街道三定方案問題街道自2005年9月成立至今，在市委、市政府的關(guān)心幫助下，在各級(jí)部門的悉心指導(dǎo)下，街道已逐步理順各項(xiàng)職能，但隨著共青城的快速發(fā)展，街道相應(yīng)也要承擔(dān)起越來越多的工作職責(zé)，但街道現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制已不能適應(yīng)發(fā)展要求，為了更好了為居民服務(wù)，為居民辦事，也為了理順街道管理體制，完善街道服務(wù)功能，提高工作效率，建議市委、市政府重新編制、核定街道三定方案。并鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。我們還積極配合社保局在社區(qū)開展養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、續(xù)保工作2011年元月至今開展辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)入戶走訪宣傳醫(yī)療政策并納入?yún)⒓映擎?zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的人員有13新增人員有46人、續(xù)保的人員有85人，低保人員有107人，其中、新增人員有14人，續(xù)保人員有93人納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療并解決了他們看病難問題。4月28日召開了全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議。其中8個(gè)自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目中有3個(gè)項(xiàng)目已竣工，待驗(yàn)收。在政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、市局領(lǐng)導(dǎo)的特別關(guān)注下，我局開設(shè)“綠色通道”，按照提速高效的原則，對(duì)符合規(guī)劃和完成前期征地告知確認(rèn)等工作的重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)專人，提前介入，重點(diǎn)為全縣及園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目做好土地預(yù)審、報(bào)批等相關(guān)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同，督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。辦理了到期采礦權(quán)延續(xù)23個(gè)、