【正文】 加大管理力度，建立健全激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。四是要協(xié)調(diào)組建成立市委市政府駐集團(tuán)公司聯(lián)合特派辦，建立健全工程建設(shè)同步預(yù)防犯罪機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。（3）對(duì)“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái)；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。在制度面前做到人人平等，要讓遵紀(jì)守法、按章辦事的人受表彰，讓違法亂紀(jì)、我行我素的人受懲處。全年要深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容、范圍、方式和程序，把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立長(zhǎng)效公開(kāi)機(jī)制，給群眾一個(gè)明白，給干部一個(gè)清白，有效落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。六、加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力正確行使前移監(jiān)督關(guān)口，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。五、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。突出陣地建設(shè)，有效發(fā)揮廉政文化教育作用。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部及村干部的作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)，使作風(fēng)整治活動(dòng)常態(tài)化、制度化；加強(qiáng)對(duì)各站所、各崗位的服務(wù)工作人員履行職責(zé)、依法行政及行政效能的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)解決有法不依、懶散庸奢等突出問(wèn)題；堅(jiān)決糾正作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等制度，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、欺上瞞下、虛報(bào)瞞報(bào)和“有令不行、有禁不止”等阻礙社會(huì)發(fā)展的行為，確保政令暢通。（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。充分利用社區(qū)公示欄，把社區(qū)服務(wù)承諾、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、黨員評(píng)議、黨員發(fā)展、市鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表、人民代表的基本信息、黨委、政府重點(diǎn)工作計(jì)劃、人事任免、重大決策事項(xiàng)、項(xiàng)目招投標(biāo)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，及時(shí)向社會(huì)公示。各部門、各社區(qū)要細(xì)化分2創(chuàng)新特色，按照市紀(jì)委要求，爭(zhēng)取年內(nèi)將文廟社區(qū)創(chuàng)建成廉政文化示范點(diǎn)。要積極協(xié)助各支部、各單位搞好鎮(zhèn)黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署安排，不斷健全完善與有關(guān)部門的協(xié)作配合、信息反饋和情況通報(bào)等制度，搞好協(xié)調(diào)配合，理順工作關(guān)系，整合各種力量和資源，發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握縣委和黨委的部署要求，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，確保任務(wù)落實(shí)。（四）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)把改進(jìn)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決理論和實(shí)際脫節(jié)、作風(fēng)飄浮、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)、對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心等問(wèn)題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中房屋確權(quán)、宅基地測(cè)繪等進(jìn)行監(jiān)督；三是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位進(jìn)一步完善管理制度，健全監(jiān)督體系；四是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范、高效；五是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)督檢查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制，從權(quán)力運(yùn)行上制約腐敗。安監(jiān)系統(tǒng)每名同志都要常思貪欲之害、常畏法紀(jì)之嚴(yán)、常懷律己之心，做到自重自省自警自勵(lì)。第四，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。繼續(xù)推進(jìn)以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)的反腐倡廉各項(xiàng)工作。今年要著重抓好四個(gè)方面的監(jiān)督檢查：一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和安全生產(chǎn)重大政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。只有抓好廉政建設(shè)工作，才能保證我們廣大黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀和人生觀，才能保證各項(xiàng)制度規(guī)定得到嚴(yán)格落實(shí)，才能保證全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時(shí)期做一名合格黨員的基本要求。重點(diǎn)督促地方政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度的監(jiān)督檢查，推動(dòng)建立責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、監(jiān)管規(guī)范的企業(yè)安全保障體系。以完善懲防體系為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。以熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，著力解決干部群眾關(guān)切的反腐倡廉突出問(wèn)題。同時(shí)要正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，既要鐵面無(wú)私、嚴(yán)格執(zhí)法，又要主動(dòng)熱情地為基層和企業(yè)服務(wù)。按照與市政府簽訂的《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和局機(jī)關(guān)《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)、重點(diǎn)工作暨行政執(zhí)法責(zé)任分解表》及考核標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)、嚴(yán)格履行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政審批、行政許可、執(zhí)法檢查等安全職責(zé)，明確依法行政的事項(xiàng)、目的、時(shí)限、程序及責(zé)任單位、責(zé)任人等，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。（二）構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，全面貫徹落實(shí)縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委政府中心工作認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十七屆四中全會(huì)精神，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施“四位一體” 和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作監(jiān)督檢查，為貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署提供有力保證。嚴(yán)格落實(shí)縣委《關(guān)于開(kāi)展干部職工工作作風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題分析、限期整改、責(zé)任追究等制度，完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，自覺(jué)把反腐倡廉各項(xiàng)工作融入本支部、本單位的業(yè)務(wù)工作中，結(jié)合實(shí)際，制定具體落實(shí)措施。要認(rèn)真總結(jié)和推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。（三）嚴(yán)查腐敗及信訪案件，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境堅(jiān)決杜絕黨員干部以權(quán)謀利、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。對(duì)群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的征兵、最低生活保障、計(jì)劃生育、社會(huì)勞動(dòng)保障等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)工作事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，提高公開(kāi)實(shí)效，切實(shí)糾正不公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)或假公開(kāi)的現(xiàn)象。要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙等媒體搞好專題宣傳，善于挖掘典型，注重抓好正反兩個(gè)方面的典型，對(duì)存在的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的處理，對(duì)好的人和事要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度。突出工作重點(diǎn)，狠抓制度落實(shí)。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)，充分發(fā)揮新堡文化大院 廉政教育基地的輻射帶動(dòng)作用，切實(shí)抓好廉政教育基地和廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，在鞏固好和社區(qū)文化示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，積極營(yíng)造崇廉尚廉的良好社會(huì)氛圍。緊緊圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的目標(biāo)要求，針對(duì) “人、財(cái)、物”管理等關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、要害部位的監(jiān)管空白，制定完善土地審批、公務(wù)用車、財(cái)政專項(xiàng)資金撥付和使用、黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)等方面的管理制度，加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督，召開(kāi)鎮(zhèn)、村干部大會(huì)學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度，繼續(xù)完善村民監(jiān)督委員會(huì)，在黨員設(shè)崗定責(zé)中設(shè)立財(cái)