【正文】 改變過去在學校建設上先保城市教育后發(fā)展農村教育的做法，更多的關注農村教育的健康發(fā)展，將財力重點投入到農村義務教育階段薄弱學校的規(guī)范化建設中去，著力解決農村學校校園校舍、設施設備和場地不足的問題。首先，實施縣域內 義務教育學校教師校際交流制度，建立縣、鎮(zhèn)教師流動或支教機制，每年以10％的教師數進行流動，以加強校際溝通交流，讓一些邊緣薄弱學校的教師、中層領導與先進學校實行對口輪換。大力發(fā)展縣域經濟，增強經濟實力，加大對教師待遇的資金投入，提高鄉(xiāng)村教師的工資待遇及福利待遇，吸引優(yōu)質師資。職業(yè)教育是提高農民職業(yè)技能，實現農民創(chuàng)富的重要途徑。撤點并校是為進一步整合資源、改善辦學條件、優(yōu)化學校結構?？h財政要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園的傾斜力度，充分利用中小學布局調整后的富余教育資源，改建成幼兒園。要克服均衡發(fā)展就是搞平均主義的傾向，逐漸消除地區(qū)之間、學校之間的不合理差距，落實教育平等，在城鄉(xiāng)之間建立協(xié)調的比例關系以達到教育平等的目的。四、對策（一）確立均衡發(fā)展的教育觀，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。由于基層學校受經濟發(fā)展水平限制，教育經費投入不足，而且教育經費的投入也是往往集中在縣城學?；蚴莻€別的好學校，導致鄉(xiāng)村基層教育投入嚴重不足，城鄉(xiāng)教育差距進一步拉大。對鄉(xiāng)村教育的重要性認識不夠，各級領導干部的思維慣勢，總以為基層學校的投入難出成績，基層學?！皬R小人少”沒必要花太多的人力物力，在分配教育資源時“重城市輕基層”，導致城鄉(xiāng)差異明顯。有限的教育經費主要集中于城鎮(zhèn)，原本更需要扶持的鄉(xiāng)村教育得到的資金支持遠遠少于城鎮(zhèn)，很大程度制約了基層教育的發(fā)展。由于歷史原因，鄉(xiāng)村小學已多年未補充年輕教師，現在很多鄉(xiāng)村小學教師年齡嚴重老化。R縣的縣城學校、鎮(zhèn)級學校與鄉(xiāng)村學校在辦學條件上的差異表現非常明顯。我校在發(fā)展壯大，是我市教育中穩(wěn)步前進的學校。是教育教學走上正規(guī)化、科學化，讓每個學生受到的教育更公平合理。學校教育教學受到了不同程度的沖擊，教育的不公平也給學校的教育教學帶來了負面的影響，一時期使教育的發(fā)展受到了一定程度上的阻礙。城里教師的教育理念先進，掌握的教育教學技能相對較高，我們積極申請城里的支教教師來我校進行支教，發(fā)揮他們的輻射作用，將我校的教師帶動起來，積極學習新的教育教學理念，使用新的教學手段，使教學效率進一步得到提高，同時也是實現城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展的一個具體的體現。要以十八大為契機，從國家的發(fā)展角度出發(fā)，多維度地去發(fā)展教育。一要從根本上改變當前學校教學內容與農村經濟和社會發(fā)展相脫離的狀況，增加農村實用知識的教學內容；二要突破課程設置的單一性，要根據現代農業(yè)發(fā)展和農村產業(yè)結構調整的需要，適應農村經濟與社會發(fā)展的需要，增加“勞動課”、“職業(yè)技術課”；三要確立為農村經濟與社會發(fā)展服務的理念，利用農村豐富的資源，爭取各方的支持，積極開發(fā)地方課程和校本課程。一方面要改變落后的教學觀念：首先從“重教”向“重學”轉變；其次，從“重結果”向“重過程”轉變。從“質”的方面來看，由于農村基礎教育設施落后，教學手段簡陋，兒童信息閉塞，特別是教師隊伍不穩(wěn)定，導致農村兒童接受質量差的教育。目前，農村中小學教師隊伍存在以下幾大問題：一是教學觀念落后，缺少創(chuàng)新意識；二是整體素質不高，結構不合理，缺乏適應農村教學工作的骨干教師；三是工作積極性不高。我國人口眾多，地域廣闊，雖然教育公平已經得到很大的改善，但仍然存在著顯著的差距和一些突出的問題。一要嚴格按照省廳的規(guī)定控制班額，小學不超過45人，初中不超過50人；二要取消初中入學考試和按入學考試成績編重點班，均衡配置平行班之間的生源質量；三要確保課堂教育質量，嚴禁在職教師有償補課和校外辦班補習；四要禁止學校以家長“自愿捐款”的借口收取擇校費，并將查處收取擇校費的工作納入紀檢監(jiān)察部門的工作職責范圍，由教育局督查室對收取擇校費的監(jiān)管查處工作實行問責。據反映，目前從農村一所學校“借”到城里支教的老師達十幾人多人，理由是這些縣城人手不夠。導致了大班額的出現和收取擇校費的現象屢禁不止，而且越收越離譜。二、教育資源配置不合理造成的不良影響農村學校，特別是偏遠落后地區(qū)的學校招生壓力越來越大。教師待遇不均衡。國家曾投入過大量資金改造農村學校危房，使農村學校校舍、教學條件得到了很大的改善。特別是近3年醫(yī)保經費投入更是加大，包括學生營養(yǎng)改善計劃，對全區(qū)城鄉(xiāng)中小學的基礎設施、教學設備進行提質改造擴容，對農村學校進行調整、合并。我們要讓教育資源均衡配置，讓孩子可以在家門口得到更好的優(yōu)質的教育，讓我們關注教育公平問題?！睆埛牌秸f，湖南近年來將教育資源的公平配置作為促進教育均衡發(fā)展的重要手段，提出到２０１０年，初步實現縣域內義務教育均衡發(fā)展；到２０１５年，城鄉(xiāng)之間義務教育差距進一步縮小，困難群眾受教育狀況根本好轉。”張放平說，改革開放以來特別是黨的十六大以來，我國雖然在基礎教育特別是農村義務教育方面實現了歷史性突破，基本普及了九年義務教育。第二篇：均衡教育資源 促進教育公平均衡教育資源促進教育公平摘要：當前，老百姓最為關注的三大難題是看病難、上學難、買房難。某種意義上說，教育公平主要指向的是教育機會均等問題，教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸和體現，包括教育權利平等和教育機會均等這樣兩個基本方面。近些年來，除新建的一些私立學校外，公辦農村學校數并沒有增加，相反有所減少，很多學生到城里或者更好的地方去上學了，造成一些學校超規(guī)模辦學，二是農村學校布局有違國家教育部辦學行為規(guī)范中關于“優(yōu)先方便學生就近入學”和“不加重農民負擔”的規(guī)定，將一些邊遠的村小或教學點撤除，歸并到中心學校，一些六、七歲的孩子，離開父母的照顧，到離家很遠的地方去讀書。一些機關單位以事多編制少為由，頻頻向農村學校借調老師，造成農村學校嚴重缺編。農村教師的福利較差。助長了擇校風和教育亂收費。政府及教育行政主管部門應盡快淡化重點學校、重點班級的位置和作用，并引導他們從太多的光環(huán)中走出來，作為領導者、管理者應把關注的目光投向農村學校、薄弱學校，幫助發(fā)展。四是采取定向委培?！浴妒叽髨蟾妗反罅Υ龠M教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊緣、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。從教學設施上看，多數村小沒有圖書室、實驗室、活動室，更不須說電教室、微機室。特別是語文、思想品德、社會這類教材都表現了一種強烈的城市生活的價值取向，課文中有許多農村兒童不熟悉的內容，與農村經濟和社會發(fā)展存在著明顯的不適應。面對近一二十年來悄然興起、不斷