【正文】 推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)施廣播、電視數(shù)字化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營，加快電話“通村”工程和農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)步伐。結(jié)合“萬村通工程”和新村扶貧工程，加快我市鄉(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè),完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。整合城鄉(xiāng)各種信息資源，進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)體系，按照標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化要求，突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工營銷組織的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出抓好種養(yǎng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)基地的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出抓好縣（區(qū)）農(nóng)村信息中心和區(qū)域中心鎮(zhèn)信息站及涉農(nóng)職能部門的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全制度，規(guī)范管理，逐步實(shí)現(xiàn)信息收集、分析、發(fā)布的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)信息的充分有效采集和利用。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、居住地登記制度，解決務(wù)工經(jīng)商人員的戶口登記問題，鼓勵他們向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。抓好進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的儲備、包裝，充分利用中央對西部的支持和省上大力發(fā)展丘區(qū)經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)，力爭獲得更多的項(xiàng)目和資金。一是積極推進(jìn)勞務(wù)輸出信息平臺建設(shè)。每所職中都要建立農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)部，鼓勵市級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)民工培訓(xùn)，農(nóng)廣校系統(tǒng)、勞動就業(yè)培訓(xùn)體系以及成人教育機(jī)構(gòu)要開展專門針對農(nóng)民工的培訓(xùn)。結(jié)合省委、省政府“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，在2004至2005年用兩年時(shí)間培訓(xùn)農(nóng)民工60萬人次，使現(xiàn)已向外轉(zhuǎn)移和輸出的農(nóng)村勞動力及新增勞動力普遍接受一次基礎(chǔ)培訓(xùn)。鼓勵、引導(dǎo)和支持更多的農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域，壯大銷售隊(duì)伍和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，采取多種形式對營銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們文明經(jīng)商，守法經(jīng)營。二抓試點(diǎn)示范。突出發(fā)揮我市水產(chǎn)水域資源優(yōu)勢，全面實(shí)施“四個億元工程”；狠抓苗種繁育體系、水產(chǎn)技術(shù)推廣體系、市場營銷體系、質(zhì)量監(jiān)督體系、漁業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)；強(qiáng)化市水產(chǎn)科技示范園、市水產(chǎn)批發(fā)市場、漁用生物劑生產(chǎn)廠、無公害水產(chǎn)品基地等水產(chǎn)龍頭企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營管理，新建和壯大一批名優(yōu)水產(chǎn)品繁育基地。完善服務(wù)體系，保證畜牧業(yè)快速發(fā)展。依靠科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，將威遠(yuǎn)七星椒、鎮(zhèn)西蘿卜、資中冬尖、東興生姜等一批有特色的農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。力爭在產(chǎn)量和品質(zhì)上有較大的提高。（二）擇優(yōu)發(fā)展種植業(yè)。改革財(cái)政支農(nóng)資金的分配管理制度，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。給予農(nóng)村更多的政策傾斜，在財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策上更多考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，特別是要加大對農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療、廣播電視文化等公共事業(yè)的資金支持；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，核心的一條是要用抓工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)。雖然財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入總量上是增加的，但比重波動較大且有下降趨勢，更主要的是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，這種增加遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。我市剩余勞動力達(dá)130萬之多，除去已轉(zhuǎn)移的80萬，還有50萬剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。二是市場信息體系不完善，運(yùn)轉(zhuǎn)不靈?！皟晒ぁ敝鸩饺∠螅I集勞動力的難度加大，采取“一事一議”的辦法由于困難較多，采用的少；加之外出務(wù)工勞力增多，農(nóng)村勞動力在一些地方明顯短缺，投工投勞繼續(xù)減少。一是目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)是適應(yīng)短缺經(jīng)濟(jì)的體系，是以追求高產(chǎn)量為目標(biāo)的技術(shù)支持系統(tǒng)，難以適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高品質(zhì)、增加收入的要求；二是農(nóng)業(yè)科技的總體水平仍然不高，存在“四多四少”：常規(guī)技術(shù)多，關(guān)鍵和高新技術(shù)少；產(chǎn)量技術(shù)多，品質(zhì)技術(shù)少；生產(chǎn)技術(shù)多，加工技術(shù)少；知識形態(tài)技術(shù)多，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的技術(shù)少。我市水資源嚴(yán)重不足，人均水資源擁有量僅362立方米，占全省人均的1/9，全國人均的1/6，遠(yuǎn)低于聯(lián)合國規(guī)定每人1700立方米的警戒線，資源性缺水、工程性缺水和污染性缺水問題十分突出。截止今年3月底止，全市農(nóng)田基本建設(shè)共投入資金15350萬元，其中國家投入6998萬元，群眾投入8352萬元，；，；，完成124；，；，；，；，；新建機(jī)耕道248公里，完成248；，；新增提水控灌設(shè)備967臺套/10033千瓦，；新建沼氣池2913口。勞務(wù)輸出扎實(shí)有效。按照移民遷建工作要求，繼續(xù)堅(jiān)持“守土有責(zé)”，以保穩(wěn)定為第一責(zé)任，依法維穩(wěn)，更加注重移民政策宣傳到位和實(shí)施操作完善，更加注重移民民生細(xì)節(jié)，更加注重移民信訪渠道暢通，更加注重信訪涉穩(wěn)問題化解，更加注重移民工作的公開、公平、公正“三公”，更加注重政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等專門機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)保障力量建設(shè)，有效發(fā)揮社會治安綜合治理、社會矛盾大調(diào)處平臺、群眾信訪等機(jī)制，確保矛盾糾紛及時(shí)化解，嚴(yán)防因外界滲入和黑惡勢力參與引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生，確?！安怀龃笫?、中事避免，小事可控”。目前準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。茶葉、果蔬、蠶桑、烤煙要在已下達(dá)任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上，擴(kuò)面提質(zhì)，深挖潛力，力爭取得超出常年增長幅度的收成。在庫區(qū)移民工作相對滯后的情況下，要實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求的“三個確?！?，在年內(nèi)需完成城集鎮(zhèn)200萬平米安置房建設(shè)以及大量公共設(shè)施建設(shè)，工作任務(wù)量極大，各種矛盾也非常尖銳、集中，庫區(qū)移民工作將面臨巨大的政治壓力、工作壓力、維穩(wěn)壓力。上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入雖然預(yù)計(jì)同比增幅達(dá)到22%，同時(shí)，我市農(nóng)民人均純收入絕對數(shù)歷年來均高于全省平均水平，但省上考核這一指標(biāo)只考“增幅”，年底要在全省考核中名次靠前，壓力很大。同時(shí)，…市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司上半年積極為全市涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，截至6月底，完成全年擔(dān)保額凈增2億目標(biāo)任務(wù)的52%。受市場供應(yīng)偏緊影響，蔬菜銷售價(jià)格持續(xù)上漲，農(nóng)民人均增收31元。全市新增全省林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會會員3家、……旅游公司等10家企業(yè)申報(bào)為省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。我市已成為全國最大的“早茶重點(diǎn)區(qū)域”、“長江中上游特色出口綠茶”重點(diǎn)區(qū)域?！Z油。上半年，增長22%，據(jù)6月27日全省市（州）農(nóng)委（辦）主任會議各市州上報(bào)數(shù)排位，我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅在全省排第5位。生態(tài)環(huán)境仍然較差，抗旱設(shè)施、節(jié)水灌溉設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等積累少，設(shè)施嚴(yán)重老化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。全鄉(xiāng)從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)達(dá)1537人，實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)總收入384萬元，%，人均收入226元，人均增收20元。全鄉(xiāng)建房計(jì)劃450戶，實(shí)際完成450戶，完工率100%。大力實(shí)施“一年一戶一人一技”的實(shí)用技能培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)中心的作用，舉辦木工、瓦工、水泥工等培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)農(nóng)民特別是初高中畢業(yè)生等到農(nóng)村勞動力3145余人次。對2006年貧困戶手工檔案進(jìn)行裝訂成冊。重視和支持農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，抓好農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)機(jī)管理工作，制定農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、審驗(yàn)計(jì)劃，對全鄉(xiāng)412名農(nóng)機(jī)手進(jìn)行了培訓(xùn)，對768臺（套）農(nóng)機(jī)具進(jìn)行了安全檢查，對362臺農(nóng)機(jī)具進(jìn)行集中統(tǒng)一檢修。完成品種改良2800頭，%，種植苜蓿3000畝，新建青貯窖560座，鍘短粉碎8750噸。2010年林果業(yè)收入達(dá)到6027萬元，比2009年增加1437萬元，%；人均收入達(dá)到2689元，比2009年增加730元，%。緊緊圍繞“改造、統(tǒng)一、提升、增效”的方針，切實(shí)把林果業(yè)工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到水肥管理和病蟲害防治上來。種植訂單色素辣椒3000畝、陸地菜4000畝、西甜瓜4000畝、茴香9000畝、豆類4000畝、棉花1萬畝。二、所做的主要工作和取得的成績不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，以特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的種植業(yè)整體效益得到提高。全鎮(zhèn)將以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)開拓進(jìn)取，做好下階段的農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)：一是做好春汛期間的防汛工作，及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn)；二是要做好水稻生長期間的技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害防治工作，確保全年糧食增產(chǎn)增收；三是按照要求，不斷創(chuàng)新形式，扎實(shí)推進(jìn)楊嘉橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作；四是突出春季動物防疫工作；五是森林防火工作長抓不懈。土地平整項(xiàng)目建設(shè) 當(dāng)前龍華土地平整項(xiàng)目區(qū)建設(shè)已經(jīng)基本進(jìn)入掃尾階段，將努力完成責(zé)任制調(diào)整，做到不誤農(nóng)時(shí)、不拋荒，全力保障春耕生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。通過加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳，摸清底數(shù)、原則性典型引導(dǎo)，規(guī)范程序等多措并舉，我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作取得了初步成效：一是加速了勞動力的轉(zhuǎn)移，使得部分勞動力擺脫土地束縛，外出務(wù)工、經(jīng)商；二是大幅度提高了農(nóng)民的收入，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了新途徑；三是有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是建立健全了森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是層層簽訂到村、到組、到戶的森林防火責(zé)任狀，共計(jì)16000余份，簽訂率達(dá)100%。積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮合作社組織作用 湘潭縣輝安科技養(yǎng)豬專業(yè)合作社，是全縣良種名牌、科學(xué)養(yǎng)殖、管理規(guī)范、產(chǎn)品安全的大規(guī)模合作組織，黨委、政府積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮該組織的動物防疫和發(fā)展生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)的作用。鎮(zhèn)政府安排15萬元作為防汛備用資金，確保防汛工作經(jīng)費(fèi)到位；同福、震福、龍華、沿河四個堤垸、撇洪渠的清污掃障工程在年前已經(jīng)基本完成。另外動員社會各界知名人士大力支持，同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政對示范村和幫扶村建設(shè)也重點(diǎn)傾斜。今年，我鎮(zhèn)共有羊鹿村和渡口村兩個新農(nóng)村建設(shè)示范村，正福村、白云村、金棋村、新福村四個幫扶村。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資檢查。重點(diǎn)突出水、電、路、田、房、林等八個方面建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育具有**特色的優(yōu)勢名牌農(nóng)產(chǎn)品。制定了《**市農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《**少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃》，市財(cái)政列支扶貧專項(xiàng)資金**萬元，深入實(shí)施貧困鄉(xiāng)村“**大工程”和“**年增收計(jì)劃”，“公共服務(wù)**大體系”建設(shè)和“環(huán)境治理**大行動”全面展開，“321”結(jié)對、部門定點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等幫扶機(jī)制進(jìn)一步完善，**個整村推進(jìn)項(xiàng)目全面實(shí)施，完成投資**萬元，**萬貧困人口可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。率先設(shè)立了水利工作站，草原承包到戶工作順利推進(jìn)，集體林權(quán)制度改革創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，全市現(xiàn)已完成勘界確權(quán)**萬畝，頒發(fā)林權(quán)證**萬本、面積**萬畝。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。市財(cái)政列支特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金x萬元，持續(xù)推進(jìn)“七個工程”建設(shè)，特色產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展、區(qū)域化布局更加明顯。農(nóng)村道路建設(shè)步伐加快，新建通鄉(xiāng)油路**公里、通村油路和砂石路**公里。省級**縣、市級**區(qū)**鎮(zhèn)**村、縣級**村新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，完成投資**億元，實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目**個。三個帶動：一是產(chǎn)業(yè)化帶動。二是扶貧開發(fā)開發(fā)工程?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個簡要的匯報(bào)：一、早稻生產(chǎn)落實(shí)情況加大工作的宣傳力度。針對四月份雨水強(qiáng)的特點(diǎn)，全鎮(zhèn)因時(shí)制宜加強(qiáng)早稻秧田管理，鎮(zhèn)黨委、政府安排聯(lián)點(diǎn)干部、農(nóng)技員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民采取以水調(diào)溫、農(nóng)膜加固等措施育好早秧，避免出現(xiàn)爛秧死苗現(xiàn)象，并向農(nóng)民傳授春播育秧技術(shù)，幫助農(nóng)民加強(qiáng)早稻秧田管理。各幫扶村也針對本村實(shí)際情況，科學(xué)決策、因地制宜，針對性地開展各項(xiàng)工作。另外我鎮(zhèn)積極完成了退耕還林異地造林任務(wù)48畝，補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)136畝，油茶低改任務(wù)350畝。五、春季重大動物疫病免疫情況全鎮(zhèn)按照縣畜牧水產(chǎn)局的要求，認(rèn)真貫徹《湘潭縣2009年春季重大動物疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫實(shí)施方案》，強(qiáng)化動物防疫為保障，認(rèn)真落實(shí)免疫標(biāo)識制度，突出W病、生豬藍(lán)耳病和禽流感預(yù)防，有效防控動物疫情，確保人民群眾身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。并做到戶戶有免疫登記卡，村村有免疫檔案。尤其是 十一屆三中全會以后，進(jìn)一步加快了土地流轉(zhuǎn)的步伐。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是政府支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要方式和手段，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力的有效舉措，是新時(shí)期加大對農(nóng)業(yè)投入的主渠道。目前正在申報(bào)的有四個項(xiàng)目：、。第二產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到384萬元,同比增加39萬元，%；人均收入達(dá)到226元，同比增加20元，%。做好政策服務(wù)、銷售服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、示范服務(wù)、管理服務(wù)，以“什么作物掙大錢就種什么”為原則，充分尊重農(nóng)民意愿。全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)總收入438萬元，人均收入165元，棚均收入為1萬元以上。各村創(chuàng)建核桃嫁接改良示范園300畝，聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、第一副主任各100畝，保證嫁接成活率在95%以上。加大牲畜的防疫力度，牛強(qiáng)化免疫6756頭，完成率100%，羊強(qiáng)化免疫32500只，完成率100%。新打機(jī)井17眼，解決了農(nóng)田灌溉困難。認(rèn)真開展扶貧開發(fā)工作，保證整村推進(jìn)順利進(jìn)行，新時(shí)期扶貧開發(fā)工作更加深入。積極開展勞動技能培訓(xùn)，農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)了多渠道轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)新突破。建立健全信息田園網(wǎng)站5個，不斷更新網(wǎng)站信息。以富民安居工程建設(shè)為動力，緊緊圍繞“五清、五改”的新型農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對危房的改造力度，使村容村貌有了明顯改善。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，部分農(nóng)民積極性不高，處于被動局面，需要通過提高效益來調(diào)動農(nóng)民的積極性。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)成績，