【正文】 第七章 附 則第三十八條 各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施細則。第三十四條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第二十八條 特種作業(yè)操作資格證書遺失、損毀或者持證人個人登記項目發(fā)生變化的，由申請人向原考核、發(fā)證機構(gòu)書面申報并說明原因，經(jīng)原考核、發(fā)證機構(gòu)審查認可后，補發(fā)或者換發(fā)新證，原證書作廢。第二十五條 特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30個工作日前，由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請，并由當(dāng)?shù)氐目己恕l(fā)證機構(gòu)負責(zé)復(fù)審。第二十一條 自準(zhǔn)予考核之日起30個工作日內(nèi)，考核、發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成考核，并公布考核結(jié)果。第十五條 特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作，必須堅持公正、公平、公開的原則，不得弄虛作假。第九條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)必須依照國家安全監(jiān)管總局制定的培訓(xùn)大綱進行。第六條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的培訓(xùn)，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。指從事煤礦探放水的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等，保證探放水工作安全進行的作業(yè)。指操作煤礦的提升設(shè)備運送人員、礦石、矸石和物料，并負責(zé)巡檢和運行記錄的作業(yè)。附件 特種作業(yè)目錄 5煤礦安全作業(yè) 指從事煤礦井下機電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機電設(shè)備安全運行的作業(yè)。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證?？己税l(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認后，予以更換或者更新。第十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料?？己税l(fā)證機關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核。已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號）同時廢止。煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。第二十九條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。第二十四條 申請復(fù)審的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后，予以補發(fā)。第十五條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位，應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的考試題庫。第二章 培訓(xùn)第九條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。煤礦探放水作業(yè)指從事煤礦探放水的預(yù)測預(yù)報、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等，保證探放水工作安全進行的作業(yè)。采煤機（掘進機）操作作業(yè)指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機，從事落煤、裝煤、掘進工作，負責(zé)采煤機、掘進機巡檢和運行記錄，保證采煤機、掘進機安全運行的作業(yè)。礦瓦斯檢查作業(yè)指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負責(zé)管轄范圍內(nèi)通風(fēng)設(shè)施的完好及通風(fēng)、瓦斯情況檢查，按規(guī)定填寫各種記錄，及時處理或匯報發(fā)現(xiàn)的問題的作業(yè)。附件1煤礦特種作業(yè)目錄礦井下電氣作業(yè)指從事煤礦井下機電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機電設(shè)備安全運行的作業(yè)。第六章罰則第三十八條考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。特種作業(yè)操作證采用安全監(jiān)管總局統(tǒng)一的式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。第十四條考核發(fā)證機關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件，建立相應(yīng)的管理制度，并公布收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。第三章考核發(fā)證第十二條特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。第七條山東省煤炭工業(yè)局委托山東省煤礦培訓(xùn)中心負責(zé)對全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。附件：《山東省煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核實施細則》二〇一一年九月七日山東省煤礦特種作業(yè)人員 安全技術(shù)培訓(xùn)考核實施細則第一章總則第一條為了規(guī)范全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，做好《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令30號）的貫徹和實施工作，制定本實施細則。第四十一條 特種作業(yè)操作證丟失者，由本人提出書面申請，培訓(xùn)、考核單位出具證明后，原發(fā)證單位予以補發(fā)。第三十四條 用人單位應(yīng)加強對特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作。第四章 復(fù) 審 第二十九條 特種作業(yè)操作證每兩年復(fù)審一次，連續(xù)從事本工種作業(yè)十年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每四年一次。第二十四條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)理論和實際操作考核前，由培訓(xùn)單位向考核小組提出申請，考核小組派考核人員具體負責(zé)考核工作。第十七條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)時間不得少于一百學(xué)時。省安監(jiān)部門必要時可進行抽查，對抽查不合格的單位，不予發(fā)證或取消培訓(xùn)資格。第六條 特種作業(yè)人員管理實行分級管理原則，中央屬、省屬單位的特種作業(yè)人員管理工作由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省安監(jiān)部門）負責(zé)，也可委托所在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市安監(jiān)部門）負責(zé)；其他單位的特種作業(yè)人員管理工作由市安監(jiān)部門負責(zé)。第三條 本細則所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。第十條 負責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位，應(yīng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)安監(jiān)部門審查合格，并取得《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位資格認可證》，方可開展培訓(xùn)工作。第十五條 培訓(xùn)單位的教師須經(jīng)省安監(jiān)部門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教師資格證書》后，方可從事教學(xué)活動。第三章 考核發(fā)證第二十一條 各級安監(jiān)部門成立特種作業(yè)人員考核小組，指導(dǎo)本地區(qū)特種作業(yè)人員的考核工作。第二十七條 職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生在校期間已按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)習(xí)，成績合格，其畢業(yè)后從事與所學(xué)專業(yè)相同工種作業(yè)，并符合特種作業(yè)人員條件的，不需培訓(xùn)可直接向考核單位申請考核。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。第三十七條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的監(jiān)督管理。第六章 附 則第四十五條 本細則自2002年9月1日起施行。第四條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡（煤礦井下55周歲）；（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。第十條從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機構(gòu)），必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試兩部分。第十八條對已經(jīng)受理的申請，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核工作。每個操作證（IC卡）只能對應(yīng)一個特種作業(yè)工種。申請延期復(fù)審的，經(jīng)復(fù)審合格后，由考核發(fā)證機關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；（三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的；（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業(yè)。礦提升機操作作業(yè)指操作煤礦的提升設(shè)備運送人員、礦石、矸石和物料，并負責(zé)巡檢和運行記錄的作業(yè)。主要含瓦斯抽采工。第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。第十一條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。考試不及格的，允許補考1次。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。第六章 罰則第三十八條 考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第四十四條 特種作