【正文】 第十七條 未辦理《濰坊市外地進濰建筑業(yè)企業(yè)備案登記證》或未按期年檢及年檢不合格的，一律不得參與工程投標及其他建筑經(jīng)營活動。第十三條 外地進濰建筑業(yè)企業(yè)變更名稱、法定代表人、駐濰地址、聯(lián)系電話、負責人和技術負責人的，應當在變更后10日內(nèi)到濰坊市建筑工程管理處申請辦理變更手續(xù)。㈤ 備案企業(yè)離開濰坊市轄區(qū)、不繼續(xù)在濰坊從事建筑經(jīng)營活動的，上繳《濰坊市外地進濰建筑業(yè)企業(yè)備案登記證》，經(jīng)審核無拖欠農(nóng)民工工資行為，市建筑工程管理處一個月內(nèi)通知銀行解除對保證金的使用限制。對未取得相應資質(zhì)、未辦理備案登記手續(xù)、資質(zhì)年檢不合格、建筑經(jīng)營活動中存在嚴重違法違規(guī)行為、發(fā)生重大質(zhì)量安全責任事故以及嚴重拖欠農(nóng)民工工資的建筑類施工企業(yè)不得進入濰坊市轄區(qū)內(nèi)從事建筑經(jīng)營活動。第五篇：關于印發(fā)外地進濰企業(yè)備案文件關于印發(fā)《外地進濰建筑業(yè)企業(yè)管理辦法》的通知發(fā)布時間:2010714 | 瀏覽人次:464 濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設局文件濰建發(fā)〔2010〕27號濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)《外地進濰建筑業(yè)企業(yè)管理辦法》的通知各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，市屬各開發(fā)區(qū)建設局，市屬各有關單位：《外地進濰建筑業(yè)企業(yè)備案管理辦法》已經(jīng)研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。不需要報備的有：原文轉(zhuǎn)發(fā)的上級部門規(guī)范性文件的文件。國家從2007年7月1日施行的《監(jiān)督法》，其中專章規(guī)定人大對政府規(guī)范性文件的審查監(jiān)督，這還是一個法定監(jiān)督。但是對于有些直接涉及公民、法人或者其他組織利益的，我們在審查過程中還必須要按國務院有關規(guī)定向社會和有關單位征求意見，其中涉及重大事項的，還要召開聽證會、論證會，或者上報市政府協(xié)調(diào)等，中間會需要一些時間，這個需要有些部門的理解和配合。關于“解釋權”的問題。我國的《行政強制法》可能很快就頒布了，這又將是一部規(guī)范行政行為的法律規(guī)范。我們國家現(xiàn)在還沒有一部規(guī)范行政收費的法律，《行政收費法》已經(jīng)醞釀了好多年了，到目前還沒有出臺。再說了，我們就是去執(zhí)法的時候，下行政處罰決定書，其中引用的處罰依據(jù)也肯定都是法律、法規(guī)、規(guī)章，而不會是規(guī)范性文件。但是，同時，對該罰的，我們不去處罰，那也是違反行政處罰法有關規(guī)定的。需要說明的是，要求規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章和政策相統(tǒng)一，并不是要求和上級規(guī)定一一對應，照搬照抄。國務院制定的行政法規(guī)、省級人大制定的地方性法規(guī)可以叫“條例”，但規(guī)范性文件不行。在起草一個文件之前是不是經(jīng)過深入的調(diào)查研究了，是不是聽取各方意見了，它不光是程序問題，有時候還是態(tài)度問題，尤其是涉及重大問題的文件的時候。具體來講，主要有以下幾個事項不得設定：1行政處罰，2行政許可,3行政收費，4行政強制,5其他應當由法律、法規(guī)和規(guī)章設定的事項。由于規(guī)范性文件它是一個抽象的行政行為，它跟我們平時的行政執(zhí)法這樣的具體行政行為不一樣，執(zhí)法行為針對的是具體的人，具體的事，是一次性行為，它的影響面相對比較小。25環(huán)境檢測報告（如室內(nèi)空氣檢測報告26施工過程中的各種隱蔽工程驗收記錄27分部分項驗收記錄28竣工驗收記錄29檔案管理記錄30設備租賃合同，租賃方資質(zhì)收集第四篇：規(guī)范性文件備案規(guī)范性文件備案今年年底，我國要宣布中國特色社會主義法律體系的建成。我局原對外來企業(yè)進入我市從事建筑活動的有關登記備案規(guī)定同時停止執(zhí)行。其它自制合同，不能作為辦理有關手續(xù)的依據(jù)。（二）建筑業(yè)企業(yè)主管部門出具的誠信狀況證明（外省企業(yè)由企業(yè)所在地省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具；本省企業(yè)由企業(yè)所在地地級建設行政主管部門出具；本省省直企業(yè)由企業(yè)主管部門出具，要求對第七條有關內(nèi)容進行說明）；《岳陽市外來建筑業(yè)企業(yè)驗證登記備案申請表》一式六份；由企業(yè)所在地公證部門出具的公司公章、法定代表人簽名或私章等印鑒的公證書（原件）；《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本（核對原件留復印件）；企業(yè)資質(zhì)證書副本（核對原件留復印件）；安全生產(chǎn)許可證書副本（核對原件留復印件）；企業(yè)法人代碼證、法定代表人資格證或身份證（核對原件留復印件）；企業(yè)承擔工程項目施工的負責人、技術負責人的任命書或企業(yè)法定代表人簽署的授權委托書及被授權人身份證（身份證核對原件留復印件，其它留原件）；建設單位招標公告或招標邀請函（核對原件留復印件）；承擔工程項目施工的負責人、技術負責人、項目經(jīng)理的職稱證書、崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、身份證；項目部工程技術、經(jīng)濟管理人員的職稱證書、崗位證書、身份證（核對原件留復印件）；1參與工程項目施工的管理、技術人員參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險的銀行繳費憑證、發(fā)票及經(jīng)社會勞動保障部門蓋章認可的清單（核對原件留復印件）；1經(jīng)會計事務所審計確認的上兩個年度企業(yè)財務報告（核對原件留復印件）；1滿足工作需要的辦公場地證明（核對原件留復印件并由辦理登記備案機構關地查驗）；1工程項目施工需要配備的主要施工機械和質(zhì)量檢測設備或工具清單（原件）；（三）工程監(jiān)理企業(yè)主管部門出具的誠信狀況證明（外省企業(yè)由企業(yè)所在地省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具；本省企業(yè)由企業(yè)所在地地級建設行政主管部門出具；本省省直企業(yè)由企業(yè)主管部門出具，要求對第七條有關內(nèi)容進行說明）；《岳陽市外來監(jiān)理企業(yè)驗證登記備案申請表》一式六份。特此通知。第四條 外來企業(yè)在進入我市范圍內(nèi)承接建設工程項目相關業(yè)務前，應到岳陽市建設局辦理登記備案手續(xù)，方可在本市建筑市場開展經(jīng)營活動。省外企業(yè)所在地省級建設行政主管部門應出具同意企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務的審查意見，勘察、設計、造價咨詢、檢測試驗單位還應提供在湖南省建設廳備案的文件資料；省內(nèi)企業(yè)提供企業(yè)所在地地級或以上建設行政主管部門出具的同意企業(yè)跨地市承接業(yè)務的審查意見。對違反法律、法規(guī)和省建設行業(yè)管理規(guī)章、規(guī)定的企業(yè)和個人，我局將及時向上級行政主管部門和企業(yè)所在地建設行政主管部門以及我市有關管理部門報告或通報，依法予以行政處罰或提出處理建議、意見，其處理結(jié)果在岳陽市建設網(wǎng)公示。大連金州新區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊年月日備注：用工備案書一式兩份，一份交區(qū)招投標辦公室，一份勞動保障監(jiān)察大隊備存。制定規(guī)范性文件，是憲法賦予行政機關的一項工作職責。政府法制機構，在政府規(guī)范性文件制定程序當中，承擔著政府規(guī)范性文件審查和備案的職責，在我們平時審查和備案過程中，發(fā)現(xiàn)了很多問題，值得研究，也值得注意。（三）起草市政府的規(guī)范性文件，一般是由市政府工作部門負責起草的，極個別的，內(nèi)容涉及幾個工作部門職能的重要的規(guī)范性文件，由市政府法制機構或主要部門牽頭，組成專門小組來負責起草，但一般都是由市政府工作部門負責起草的。意思是說，原來就有一個文件，現(xiàn)在起草的這個文件是對原來那個文件的替換，那應該在新起草的這個文件最后面注明“市政府于某年某月某日以某文號發(fā)布的某某某文件同時廢止”。（四）審查《河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》明確提出規(guī)范性文件在發(fā)布之前必須要經(jīng)法制機構審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不得發(fā)布施行。在平時制定的規(guī)范性文件當中，違法設定行政處罰的例子很多，比如說，我國《兵役法》罰則中有一條，大概意思是對退役士兵不安臵的，由縣級人民政府責令改正，并可以處以罰款。在這里我們需要明確一點，我國對行政機關的職責有一個基本的原則，也就是職權法定，法無明文規(guī)定不可為，既然國家沒有規(guī)定你可以罰，那你就不能罰，你罰了，你就違法了，以違法行為制止違法行為顯然是不合適的。能設定行政許可的只有法律和法規(guī),規(guī)章都基本沒有，只有省政府規(guī)章可以設定為期一年的臨時性的行政許可，可見，國家對可以設定行政許可的要求是相當嚴格的。四是不得違法設定行政強制。違反市場經(jīng)濟原則。一個脫離了實際情況的規(guī)范性文件，是沒有可操作性的，因此，在制定文件的過程中在考慮合法因素的同時，還得考慮是否具有必要性和可操作性。在平時審查文件過程中，我們都比較嚴格，法制機構本身就是為政府提供法律服務的，我們必須得保證經(jīng)我們審查的政府發(fā)出去的文件是合法的、可行的，是嚴肅的、規(guī)范的。我們在備案審查中審查的主要內(nèi)容包括（和規(guī)范性文件發(fā)布前的審查基本相通）：1是否超越法定權限；2是否違反國