【正文】 針對(duì)矛盾復(fù)雜村班子不團(tuán)結(jié)、群眾反映不好、工作實(shí)績(jī)不明顯的情況，鎮(zhèn)黨委在中層干部中選派了2名政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、有工作能力的黨員干部掛職到矛盾復(fù)雜村黨支部任村黨支部書記。通過(guò)各種方式引導(dǎo)大學(xué)生工作者真正融入農(nóng)村工作平臺(tái)，直接參與村務(wù)管理，讓大學(xué)生村官身兼數(shù)職創(chuàng)造鍛煉平臺(tái)，義務(wù)擔(dān)任遠(yuǎn)程教育管理員、科技指導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)保監(jiān)督員等職務(wù)，開闊他們的視野，提高服務(wù)群眾能力，為農(nóng)民群眾出謀劃策，傳授科學(xué)知識(shí)和實(shí)用技能，幫助農(nóng)民掌握脫貧致富的本領(lǐng)。（三）進(jìn)一步優(yōu)化黨員、村級(jí)后備干部及大學(xué)生工作者隊(duì)伍建設(shè)完善黨員發(fā)展工作。切實(shí)加強(qiáng)村主要干部教育培訓(xùn)。優(yōu)化設(shè)置非公企業(yè)黨組織建設(shè)。繼續(xù)完善鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心和5個(gè)村級(jí)黨員服務(wù)中心建設(shè)，真正把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為為黨員、入黨積極分子、基層黨組織和廣大群眾提供 5 指導(dǎo)協(xié)調(diào)、咨詢幫助等黨內(nèi)服務(wù)的載體。全面推廣“村民說(shuō)事”制度。開展黨代表視察、調(diào)研活動(dòng)。一是強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。不斷完善黨委議事規(guī)則和決策程序，建立健全黨內(nèi)重大情況反映和通報(bào)制度，對(duì)涉及黨的重大方針政策、事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)格按照程序要求，及時(shí)提交鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定。（七）進(jìn)一步落實(shí)黨員先進(jìn)性承諾制，使承諾兌現(xiàn)不流于形式。三是健全完善農(nóng)村干部責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的考核機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則，采取“引進(jìn)來(lái)，走出去”，課堂講授和實(shí)地參觀等方法，不斷加強(qiáng)村干部政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和新農(nóng)村建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育，做到每年對(duì)村干部輪訓(xùn)一遍。進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)決策的程序，突出村民在決策中的主體地位和“三支隊(duì)伍”在決策中的重要作用，使村級(jí)決策程序科學(xué)化、民主化、制度化。要通過(guò)對(duì)老黨員的關(guān)心照顧，體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷與溫暖，增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的凝聚力；通過(guò)對(duì)年輕黨員的教育培訓(xùn)，幫助他們?cè)鲩L(zhǎng)致富本領(lǐng)，提高致富能力，增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的向心力；通過(guò)表彰優(yōu)秀黨員，開展生動(dòng)活潑的組織活動(dòng)，強(qiáng)化黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)黨組織的吸引力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，要把選好配強(qiáng)“一把手”作為重中之重。（四）村“兩委”文化素質(zhì)低，管理能力差，黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不熟，工作起色不大，戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮。（二）部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后，示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。有一個(gè)好的黨組織，才能確保本居（村）的各項(xiàng)事業(yè)同黨的路線方針政策以及上級(jí)黨委政府的根本要求保持一致；才能在利益多元化時(shí)代處理好少數(shù)人與多數(shù)人、長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前、局部與整體、正當(dāng)與非正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系，維護(hù)和發(fā)展好全體居（村）民的利益；才能帶領(lǐng)群眾一起想，一起干，走上一條良性的發(fā)展道路，全面建設(shè)小康，實(shí)現(xiàn)共同富裕；才能盡可能地處理好各種關(guān)系，把大家擰成一股繩，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位，要求“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)”，并就此進(jìn)行了深刻闡述，作出了重要部署。有的農(nóng)村黨支部甚至組織活動(dòng)也不能正常開展，黨員一盤散沙，處于癱瘓狀態(tài)。二是狠抓制度建設(shè)，形成保障機(jī)制。第三篇：加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。二是強(qiáng)化了執(zhí)行力建設(shè)，狠抓工作的督促落實(shí)。四是強(qiáng)化了投訴舉報(bào)工作辦理，做到了有訪必接，有信必看，有案必查、查必有果、有果必復(fù)。作為交通行政管理部門，所有行政管理活動(dòng)都在社會(huì)的全方位監(jiān)督之下，關(guān)注之中。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》。交通局是一個(gè)執(zhí)法任務(wù)比較重的政府部門。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極創(chuàng)建“人民群眾滿意機(jī)關(guān)”。大力實(shí)施農(nóng)村公路安保工程，加強(qiáng)了農(nóng)村公路的安全隱患的排查，在危橋險(xiǎn)段、平交路口設(shè)置了警示標(biāo)志和橡膠減速帶。牢固樹立為民執(zhí)政意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)文明發(fā)展的必然要求，更是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)干事需要有一種集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，沒有這種氛圍，整個(gè)集體就會(huì)是一盤散沙，沒有向心力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，更無(wú)法帶領(lǐng)干部職工圓滿完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是對(duì)離退休黨員，要從堅(jiān)定理想信念入手，進(jìn)行“退崗不褪色”教育，注意發(fā)揮他們思想政治素質(zhì)好、政策理論水平高的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到老有所用、老有所為的目的。以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部、爭(zhēng)創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗為載體，亮明黨員身份，引導(dǎo)黨員在宣傳政策、維護(hù)穩(wěn)定、活躍文化、服務(wù)群眾中發(fā)揮示范帶頭作用，大力宣傳表彰各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀黨員，促進(jìn)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。六是配強(qiáng)局黨委黨務(wù)工作人員。企業(yè)董事會(huì)在研究重大問題之前，要充分征求黨支部和黨員的意見。三、加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策和建議針對(duì)存在的問題，建議交通系統(tǒng)基層黨建工作應(yīng)做好以下幾方面的工作：（一）理順組織關(guān)系，增強(qiáng)黨建工作的規(guī)范性。企業(yè)普遍存在以行政會(huì)議代替支部會(huì)議現(xiàn)象，由于受公司法和公司章程的限定，公司的重大決策均由董事會(huì)研究，黨組織議事原則與公司章程有矛盾，黨支部的作用在企業(yè)不能明顯的體現(xiàn)出來(lái)。有的企業(yè)黨員退休后工資關(guān)系交社保，不到原單位參加組織生活；有的下崗、轉(zhuǎn)崗后，沒有按規(guī)定程序接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，造成部分黨員“空掛”。交通系統(tǒng)各支部在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，都能按照黨建工作規(guī)范和局黨委的要求開展工作，立足于交通事業(yè)發(fā)展實(shí)際，著力于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，形成了具有交通特色的基層黨建工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作不斷取得新成績(jī)。第一篇：強(qiáng)化基層交通黨建工作調(diào)研建議為了進(jìn)一步加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨的建設(shè)，促進(jìn)交通事業(yè)跨越式發(fā)展，為交通系統(tǒng)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)，2009年元月初，市交通局黨委決定由局黨委副書記、紀(jì)委書記劉福成帶領(lǐng)局黨務(wù)和辦公室工作人員對(duì)局屬各事業(yè)單位和企業(yè)黨支部黨建工作現(xiàn)狀及存在的困難、問題進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：一、基本情況市交通局黨委下設(shè)12個(gè)基層黨支部，其中，局機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，4個(gè)事業(yè)單位黨支部（交通運(yùn)輸管理處、公路管理段、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收稽查站、陳袁灘黃河大橋輔道橋收費(fèi)站），2個(gè)公有制企業(yè)黨支部（道路運(yùn)輸服務(wù)中心、公共汽車公司），5個(gè)非公有制企業(yè)黨支部（三聯(lián)公司、客運(yùn)公司、天安運(yùn)輸公司、利通公交公司、天翔出租車公司）。二、當(dāng)前基層黨建工作面臨的困難和問題近年來(lái)，雖然我們圍繞加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨建進(jìn)行了積極有益的探索，取得了一定成績(jī)，但實(shí)事求是地分析，也還存在一些不容忽視、亟待解決的困難和問題。二是流動(dòng)黨員管理缺乏有效手段。支部書記工作有顧慮，他們普遍認(rèn)為黨支部的地位還不如工會(huì)的地位。為了切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)支部黨建工作，實(shí)現(xiàn)以黨建促工作的目標(biāo)，建議成立運(yùn)管處黨總支，設(shè)一名專職副書記，負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。三是加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。局辦公室有一名副主任和一名專職工作人員從事黨務(wù)工作。通過(guò)形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，提高黨組織的凝聚力和吸引力。對(duì)企業(yè)退休黨員，在征得本人同意后，可與本人居住地所在社區(qū)黨組織聯(lián)系，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)黨組織，參加社區(qū)組織生活。一直以來(lái)，交通局機(jī)關(guān)支部及其領(lǐng)導(dǎo)班子集體都十分注重團(tuán)結(jié)，正確處理民主與集中、分工與合作、班子成員之間、上下級(jí)之間的關(guān)系，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做黨員和干部職工學(xué)習(xí)的表率、勇于創(chuàng)新的表率、貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、密切聯(lián)系群眾的表率和勤政廉潔的表率，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。交通局是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要窗口，涉及到人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面。這不僅極大緩解了百姓行路難、坐車難、運(yùn)輸難等矛盾，為人民群眾的出行提供了安全保障，而且最大限度地促進(jìn)了農(nóng)民增收，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。針對(duì)交通行業(yè)人員較為分散的特點(diǎn)，機(jī)關(guān)支部提出了“每個(gè)黨員都應(yīng)該是崗位上一面旗幟”的要求，在機(jī)關(guān)，設(shè)立了黨員示范崗；在窗口，積極開展了爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)；團(tuán)支部積極開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)和“巾幗示范崗”的活動(dòng)；在各站所，積極開展?fàn)巹?chuàng)“人民群眾滿意站所”活動(dòng)，全局上下形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氣氛。有運(yùn)政、路政管理，道路客貨運(yùn)輸和水上安全監(jiān)督，規(guī)費(fèi)征收等多個(gè)執(zhí)法門類，承擔(dān)著全縣農(nóng)村公路、客貨運(yùn)輸場(chǎng)站、營(yíng)業(yè)性客貨機(jī)動(dòng)車、船舶、機(jī)動(dòng)車維修、駕培學(xué)校和出租汽車市場(chǎng)秩序監(jiān)管及各類交通從業(yè)人員培訓(xùn)等工作任務(wù)。按照貫徹實(shí)施《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員對(duì)交通行政審批項(xiàng)目逐一進(jìn)行了清理，對(duì)有法律、法規(guī)依據(jù)的交通行政審批項(xiàng)目，依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，建立了行政許可受理、行政許可告知、行政許可聽證等制度，規(guī)范了交通行政許可行為；對(duì)縣政府明確保留的行政審批項(xiàng)目全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。為此，交通局機(jī)關(guān)支部一是強(qiáng)化了反腐倡廉教育。意識(shí)之四：牢固樹立高效理政的意識(shí)。緊緊圍繞縣委政府各個(gè)不同時(shí)期的重要決策、重要部署、重要事項(xiàng)狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，建立健全了工作領(lǐng)辦和督辦制度、責(zé)任首問制和限時(shí)辦結(jié)制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)批件跟蹤辦、緊急事情立即辦、簡(jiǎn)單事情迅速辦、復(fù)雜事情仔細(xì)辦、一般事情及時(shí)辦、重要事情抓緊辦、特殊事情特殊辦、隨機(jī)事情隨時(shí)辦”的機(jī)關(guān)工作人員辦事行為規(guī)范。近年來(lái)，形勢(shì)和任務(wù)的深刻變化，給基層黨建