【正文】 （四）工程施工過(guò)程中變更設(shè)計(jì)必須做到深入調(diào)查研究、專家論證，本著精打細(xì)算、節(jié)約投資，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)和保證工程質(zhì)量、安全的原則進(jìn)行。各種生產(chǎn)、生活用的臨時(shí)設(shè)施，包括特種倉(cāng)庫(kù)、混凝土攪拌站、預(yù)制構(gòu)件場(chǎng)、機(jī)修站、各種生產(chǎn)作業(yè)棚、辦公用房、宿舍、食堂、文化生活設(shè)施等等，均應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、面積、位置等要求來(lái)組織修建，大、中型工程可分批、分期修建。建筑物定位放線是確定整個(gè)工程平面位置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施施工測(cè)量中必須保證精度，杜絕錯(cuò)誤，否則其后果將難以處理。(4)通電通電包括施工生產(chǎn)用電和生活用電。為節(jié)省工程費(fèi)用，應(yīng)盡可能利用已有的道路。運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)遵守交通、環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，運(yùn)土的車輛要按照指定的路線和時(shí)間行駛，并采取封閉運(yùn)輸車或在渣土上灑水等措施，以避免渣土飛揚(yáng)而污染環(huán)境。這些工作一般是由建設(shè)單位來(lái)完成的，但也有委托施工單位來(lái)完成的。施工預(yù)算是根據(jù)施工圖預(yù)算、施工圖樣、施工組織設(shè)計(jì)、施工定額等文件進(jìn)行編制的。（二）編制施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)擬建工程進(jìn)行施工準(zhǔn)備和組織施工的基本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工單位熟悉和自審圖樣時(shí)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：（1）施工圖樣是否符合國(guó)家的有關(guān)技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)的規(guī)定。（五）社會(huì)勞動(dòng)力和生活條件調(diào)查建設(shè)地區(qū)的社會(huì)勞動(dòng)力和生活條件調(diào)查主要是了解當(dāng)?shù)啬芴峁┑膭趧?dòng)力人數(shù)、技術(shù)水平、來(lái)源和生活安排；能提供作為施工用的現(xiàn)有房屋情況；當(dāng)?shù)刂?、副食產(chǎn)品供應(yīng)、日用品供應(yīng)、文化教育、消防治安、醫(yī)療單位的基本情況以及能為施工提供支援的能力。(3)收集供熱、供氣資料調(diào)查冬季施工時(shí)附近蒸汽的供應(yīng)量、接管條件和價(jià)格，建設(shè)單位自有的供熱能力以及當(dāng)?shù)鼗蚪ㄔO(shè)單位可以提供的煤氣、壓縮空氣、氧氣的能力及它們至工地的距離等資料。（4）周圍環(huán)境及障礙物的調(diào)查這項(xiàng)調(diào)查包括施工區(qū)域現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物、溝渠、水井、古墓、文物、樹(shù)木、電力架空線路、人防工程、地下管線、枯井等資料。技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件是指通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而形成的與施工活動(dòng)有關(guān)的條件，如工區(qū)供水、供電、道路交通能力；地方建筑材料的生產(chǎn)供應(yīng)能力及建筑勞務(wù)市場(chǎng)的發(fā)育程度；當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗、生活供應(yīng)保障能力等。施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容 每項(xiàng)工程施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容，視該工程規(guī)模、地點(diǎn)及相應(yīng)的具體條件的不同而不同。全場(chǎng)性施工準(zhǔn)備也可稱為施工總準(zhǔn)備。漲價(jià)預(yù)備費(fèi),根據(jù)預(yù)算時(shí)與實(shí)際施工時(shí)材料差價(jià)計(jì)??；造價(jià)不明確項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)，根據(jù)實(shí)際詢價(jià)，雙方確認(rèn)后計(jì)??；不可預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi),根據(jù)實(shí)際發(fā)生，造價(jià)部根據(jù)合理性簽證計(jì)取。措施費(fèi)內(nèi)容：1．環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)費(fèi)=直接工程費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率（%）2．文明施工文明施工費(fèi)=直接工程費(fèi)文明施工費(fèi)費(fèi)率（%）3．安全施工安全施工費(fèi)=直接工程費(fèi)安全施工費(fèi)費(fèi)率（%） 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)有以下三部分組成：（1）周轉(zhuǎn)使用臨建（如，活動(dòng)房屋）（2）一次性使用臨建（如，簡(jiǎn)易建筑）（3）其他臨時(shí)設(shè)施（如，臨時(shí)管線）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=（周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)+一次性使用臨建費(fèi)）（1+其他臨時(shí)設(shè)施所占比例（%））其中： ①周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi) ②一次性使用臨建費(fèi) 一次性使用臨建費(fèi)=∑臨建面積每平方米造價(jià)[1殘值率（%）] +一次性拆除費(fèi) ③其他臨時(shí)設(shè)施在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中所占比例，可由各地區(qū)造價(jià)管理部門依據(jù)典型施工企業(yè)的成本資料經(jīng)分析后綜合測(cè)定。（5）夜間施工費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效費(fèi)、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。（2）文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。第十九條建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離工作崗位：（一）對(duì)沒(méi)有提交安全文明施工費(fèi)專項(xiàng)存款憑證原件即辦理辦理安全條件備案的；（二）發(fā)現(xiàn)違反本辦法不予查處的；（三）無(wú)正當(dāng)理由阻撓安全文明施工費(fèi)支付的。第十一條建設(shè)單位未提供安全文明施工費(fèi)，且已開(kāi)工建設(shè)的，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定處罰。第四條安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于施工環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、防護(hù)設(shè)施搭設(shè)以及防護(hù)用具購(gòu)置等施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件保證措施。如建設(shè)單位要求的工期小于按上述規(guī)定調(diào)整后的工期，則應(yīng)增加工程施工成本，計(jì)算趕工措施費(fèi)，納入合同價(jià)款。鑒于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與施工條件對(duì)施工工期影響不同，給予了各地區(qū)建設(shè)行政主管部門一定的定額水平調(diào)整權(quán)，調(diào)整幅度不超過(guò)15%?！慷~工期是指在一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下，在一定時(shí)期內(nèi)由建設(shè)行政主管部門制定并發(fā)布的項(xiàng)目建設(shè)所消耗的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。措施費(fèi)不是利潤(rùn)：有人問(wèn)報(bào)價(jià)時(shí)列了空檢費(fèi)用，工程完工后，業(yè)主方要空檢報(bào)告，要不要提供？收人錢財(cái)，予人消災(zāi)，別把措施費(fèi)當(dāng)純利潤(rùn)了。為什么說(shuō)措施費(fèi)是甲乙雙方都很難處理的費(fèi)用：對(duì)甲方：非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，這一個(gè)非字決定了措施費(fèi)看不見(jiàn)摸不著，甲方如果給錢，應(yīng)對(duì)不了將來(lái)上級(jí)部門和審計(jì)的核查；從名詞解釋中可以看出，措施費(fèi)內(nèi)容列出了兩大類，九大條，其實(shí)在真實(shí)的施工過(guò)程是，這幾條措施費(fèi)差得很遠(yuǎn)，如：特殊項(xiàng)目、材料測(cè)試費(fèi)應(yīng)該在施工技術(shù)措施費(fèi)內(nèi)容中，擾民費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、完工保潔費(fèi)、成品保護(hù)費(fèi)應(yīng)該在施工組織措施費(fèi)內(nèi)容中等等；再有措施費(fèi)計(jì)價(jià)一般無(wú)依據(jù)可查，是多是少雙方各執(zhí)其詞，很難達(dá)成協(xié)議。臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。：是指根據(jù)各專業(yè)、地區(qū)工程特點(diǎn)補(bǔ)充的技術(shù)措施費(fèi)項(xiàng)目。、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)：是指混凝土施工過(guò)程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及模板、支架的攤銷（或租賃）費(fèi)用。（全年建安產(chǎn)值X直接工程費(fèi)占總造價(jià)比例）：是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。：是指因施工場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)用。如同摘樹(shù)上的蘋果一樣，你想用升降機(jī)，你就把升降機(jī)臺(tái)班計(jì)入措施費(fèi)，你想爬上樹(shù)摘就把上樹(shù)的人工費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)取足。工期的含義工期是指工程從正式開(kāi)工起，至完成建筑安裝工程的全部設(shè)計(jì)內(nèi)容，并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之日止的全部日歷天數(shù)。毫無(wú)疑問(wèn)，這主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位期望工程早日建成投入使用，而施工單位在投標(biāo)時(shí)也必須滿足建設(shè)單位關(guān)于工期的實(shí)質(zhì)性要求。(5)專業(yè)工程：設(shè)備安裝工程中電梯安裝工程的工期不變，其余均調(diào)減5％。第二條本辦法適用于全省境內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建和拆除的建筑工程、安裝工程、市政工程、仿古建筑工程、園林建筑工程、抗震加固維修工程和裝飾裝修工程。第八條安全文明施工費(fèi)采取分階段申領(lǐng)撥付的方式：(一)工程安全條件備案后，施工單位可提出臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、文明施工費(fèi)和環(huán)境保護(hù)費(fèi)使用申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件進(jìn)行審查并符合要求后，報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)撥付；(二)當(dāng)工程施工完成總工程量的50%時(shí)，施工單位可提出申請(qǐng)使用80%安全施工費(fèi)，經(jīng)監(jiān)理單位按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ5999）檢查，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后,報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)撥付；（三）當(dāng)工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，施工單位可申請(qǐng)使用安全施工費(fèi)尾款，經(jīng)監(jiān)理單位核實(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程安全條件評(píng)價(jià)總體結(jié)論后，報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)撥付。第十六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工費(fèi)落實(shí)情況隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位未履行安全責(zé)任，造成工程存在安全隱患的，責(zé)令整改，暫停撥付安全文明施工費(fèi)或監(jiān)理服務(wù)費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，啟動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制。5．夜間施工增加費(fèi)6．二次搬運(yùn)費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)=直接工程費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)率（%）8．混凝土、鋼筋混凝土模板及支架（1）模板及支架費(fèi)=模板攤銷量模板價(jià)格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi)攤銷量=一次使用量(1+施工損耗)[1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)－1)補(bǔ)損率/周轉(zhuǎn)次數(shù)－(1－補(bǔ)損率)50%/周轉(zhuǎn)次數(shù)]（2）租賃費(fèi)=模板使用量使用日期租賃價(jià)格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi)（1）腳手架搭拆費(fèi)=腳手架攤銷量腳手架價(jià)格+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)（2）租賃費(fèi)=腳手架每日租金搭設(shè)周期+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)10．已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)已完