【正文】 措施費不是利潤：有人問報價時列了空檢費用，工程完工后，業(yè)主方要空檢報告，要不要提供？收人錢財，予人消災(zāi)，別把措施費當(dāng)純利潤了。為什么說措施費是甲乙雙方都很難處理的費用：對甲方：非工程實體項目的費用，這一個非字決定了措施費看不見摸不著，甲方如果給錢，應(yīng)對不了將來上級部門和審計的核查；從名詞解釋中可以看出，措施費內(nèi)容列出了兩大類，九大條，其實在真實的施工過程是，這幾條措施費差得很遠(yuǎn)，如：特殊項目、材料測試費應(yīng)該在施工技術(shù)措施費內(nèi)容中，擾民費、垃圾清運費、完工保潔費、成品保護(hù)費應(yīng)該在施工組織措施費內(nèi)容中等等；再有措施費計價一般無依據(jù)可查，是多是少雙方各執(zhí)其詞，很難達(dá)成協(xié)議。臨時設(shè)施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。：是指根據(jù)各專業(yè)、地區(qū)工程特點補充的技術(shù)措施費項目。附表安全文明施工措施費用系數(shù)表工 程 類 別系數(shù)最高限額(萬元)建筑工程% % % 公 %工 業(yè) 廠 %裝 飾 裝 修 工 % 安 裝 工 %市 政 工 程 地 鐵 明 % 其 %其 他 工 %注:以上各項文明施工費中人工費均占本項合計的16%。工程竣工驗收備案后由市和區(qū)縣安全監(jiān)督管理機構(gòu)通知建設(shè)銀行將余款及同期發(fā)生的利息一并退還建設(shè)單位。第十條 安全文明施工措施費用專項管理采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。在工程概算未編制的,按附表最高限額取費。四、豫建設(shè)標(biāo)〔2006〕82號文通知中第四條修改為：采用2002年建筑和裝飾工程綜合基價、2002年市政工程綜合基價、2003年安裝工程綜合基價進(jìn)行計價時，一律以定額人工費（定額工日21元）為基數(shù)％，用于扣除臨時設(shè)施費。（附表1）河南省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費—費率表序號 工程分類 費率基數(shù) 安全文明措施費（%）基本 考評費 獎勵 合計建筑工程 綜合基價 人工費 人工費 人工費 人工費 人工費 人工費 人工費 人工費 人工費 人工費 、拆除工程 人工費 另行規(guī)定注：1．表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。第十六條發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定條款，及時向施工承包單位支付現(xiàn)場安全文明施工措施費。第九條招標(biāo)評標(biāo)時對投標(biāo)人投標(biāo)報價不按規(guī)定足額計算安全文明施工措施費的，應(yīng)視其為不當(dāng)競標(biāo)行為予以拒絕?，F(xiàn)場考評費指需經(jīng)考評組考核，工程造價管理機構(gòu)按規(guī)定測算核定的安全文明施工措施增加費。四、采用2002年綜合基價進(jìn)行計價時，以綜合基價合計（工程量綜合基價）為基數(shù)，%。第十六條 建筑工程以外的工程項目安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后及時支付所需費用。危險性較大工程安全措施費及其他費用項目組成由各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題和情況及時反饋建設(shè)部。對未按照規(guī)定使用安全措施費用，安全防護(hù)、文明施工措施未落實的，總監(jiān)理工程師不予簽認(rèn)，并有權(quán)責(zé)令其立即整改。第十二條 安全措施費用原則上按照開工階段40%、合同工程量過半階段40%、竣工階段20%定額撥付。第七條 投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家及我省現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，以及云南省建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項目清單，結(jié)合工程特點、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境等，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并結(jié)合自身施工技術(shù)水平、管理水平單獨報價，且報價不得低于公布的費率計算所需費用總額的90%?！?9 —第二篇：安全施工措施費管理文件登記編號：云府登707號云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公 告第28號《云南省建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理暫行辦法》已經(jīng)2010年4月1日云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第16次廳務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起實施。第二十五條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門和其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)費用支付、管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)及時責(zé)令整改和查處。施工總承包單位或其委托的安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，督促分包單位正確使用安全生產(chǎn)— 6 — 費用。安全生產(chǎn)費用支取和使用情況等證明材料應(yīng)報建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)備案。第十四條 工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定和建設(shè)工程施工合同約定支付安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)當(dāng)及時提請建設(shè)單位支付，并報告建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)或有關(guān)行業(yè)管理部門依法查處。第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行業(yè)管理部門或其委托的安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，開設(shè)安全生產(chǎn)費用銀行專戶。第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門以及交通、水利、電力建設(shè)工程管理部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)（以下簡稱主管部門）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實際情況，按照工程類別測定、公布安全生產(chǎn)費率。第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴建、改建、拆除等有關(guān)建筑活動，以及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。建筑施工企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價?！?2 — 招標(biāo)方對建設(shè)工程安全生產(chǎn)有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)當(dāng)單獨列出增加項目清單。竣工結(jié)算時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費用。按項目計取的安全生產(chǎn)費用只能用于本項目，不得用于其他項目。第十九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)保證在建項目的安全投入，確保在建項目的安全生產(chǎn)條件。第二十三條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在招標(biāo)投標(biāo)階段，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費用項目清單和費用確定情況。第六章 附則第二十九條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用，是指建筑— 8 — 施工企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，按項目計取，在成本中列支，確保建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境和落實安全施工措施等改進(jìn)和完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件所需的費用。第五條 建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當(dāng)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的安全措施費用費率（以下簡稱公布的費率）確定安全措施費用。安全措施費用是預(yù)防施工安全事故的必要投入，任何單位和個人，不得批準(zhǔn)減免、緩存或緩支安全措施費用。剩余的款項及利息建設(shè)單位收回。第十七條 非招投標(biāo)的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程，可參照本辦法執(zhí)行。建設(shè)單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護(hù)、文明施工措施費。第七條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費用。第十三條 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。二、取消2002年綜合基價計價辦法中的安全文明施工增加費。第四條本辦法所稱安全文明施工措施費是由建設(shè)部財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費用項目組成》措施費中的環(huán)境保護(hù)費，文明施工費，安全施工費，臨時設(shè)施費組成。未經(jīng)考評、測算的工程不計取現(xiàn)場考評費。第十四條獎勵費用，獲省級以上安全文明工地稱號的全額獎勵，市級按70%獎勵，縣（區(qū)）級按50%獎勵。第十九條發(fā)包單位不按本辦法支付現(xiàn)場安全文明施工措施費的，由縣級及以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工；造成事故的，依法追究其法律責(zé)任?？鄢?—625～1—。第四條 市和區(qū)縣建設(shè)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)安全