【正文】 六、行政相對人權(quán)利和義務(wù)（一）行政相對人權(quán)利1．當(dāng)事人提出行政許可申請，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有獲得準(zhǔn)予許可的權(quán)利；2．當(dāng)事人對行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)擬作出的具體行政行為決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，有了解、知情的權(quán)利；3．當(dāng)事人有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)做出的準(zhǔn)予行政許可決定； 4．當(dāng)事人對行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)做出的不予行政許可決定認(rèn)重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請審批服務(wù)指南（簡版）1．重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)熱線966566；2．市紀(jì)委駐市城鄉(xiāng)建委紀(jì)檢組：02363670518。1．重慶市網(wǎng)上行政審批大廳提交申請；2．重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心窗口提交材料申請；重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請審批服務(wù)指南（簡版）二、審批依據(jù)（一）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第108項(xiàng)：超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批；實(shí)施機(jī)關(guān)：省級人民政府建設(shè)行政主管部門。（二）抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動參數(shù)。本市無管理權(quán)限的，報(bào)請有管理權(quán)限的上級部門依法處理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理人員或者建筑專業(yè)技術(shù)人員，對需要抗震設(shè)防的村民建房進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。鼓勵有條件的村民委托具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或者有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行設(shè)計(jì)后施工，并且達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一般工業(yè)與民用建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，以及地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。縣（市）所屬鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇，由所在地的縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門組織編制。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、工業(yè)和信息化、城市管理、工商、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程抗震管理的有關(guān)工作。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作，適用本辦法?？辈煸O(shè)計(jì)單位及其有關(guān)設(shè)計(jì)人員，必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》等進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并對抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。各地審查范圍內(nèi)審查難度較大或?qū)彶橐庖婋y以統(tǒng)一的建筑工程，可由州市建設(shè)行政主管部門報(bào)省建設(shè)行政主管部門委托云南省抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會進(jìn)行審查。未取得項(xiàng)目抗震設(shè)防專項(xiàng)審查批準(zhǔn)書（初審意見表）的建筑工程，各有關(guān)建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證，不得辦理招投標(biāo)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，更不得組織驗(yàn)收和投入使用。專家?guī)鞈?yīng)由長期從事并精通建筑工程抗震設(shè)防的勘察、設(shè)計(jì)、科研和技術(shù)等方面的專家組成，并對抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任。（三）市建設(shè)行政主管部門組織抗震設(shè)防專項(xiàng)審查會議，該項(xiàng)目所在區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人、審查專家組成員、建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位的建筑、結(jié)構(gòu)、勘察等有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。（二）屬市建設(shè)行政主管部門審查的，由市建設(shè)行政主管部門組織抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。第二篇：建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法關(guān)于印發(fā)《淄博市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法》的通知淄建發(fā)〔2011〕23號各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、高新區(qū)規(guī)土局、文昌湖旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，局屬各有關(guān)單位，各勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)，各建設(shè)單位：為做好我市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定《淄博市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第十八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)加強(qiáng)對各有關(guān)區(qū)（縣）行政主管部門的監(jiān)督和管理，受理關(guān)于初步（總體）設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查工作中違法、違規(guī)行為的舉報(bào)和投訴，并會同相關(guān)部門依法對建設(shè)工程參與各方的違法、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。第十三條體型特別不規(guī)則的多層建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)防的專門研究或論證，采取特別的加強(qiáng)措施，并應(yīng)提交專篇報(bào)告；建設(shè)單位應(yīng)組織不少于3名工程抗震專家對抗震設(shè)防進(jìn)行專項(xiàng)論證；專項(xiàng)論證意見應(yīng)作為施工圖設(shè)計(jì)及審查的依據(jù)之一。（四）結(jié)構(gòu)計(jì)算書內(nèi)容的完整性，注冊結(jié)構(gòu)師章、上海市初步（總體）設(shè)計(jì)出圖專用章和出圖負(fù)責(zé)人章等蓋章、簽字的完備性。第五條 上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”）是建筑工程初步（總體）設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查工作的行政主管部門，上海市工程抗震辦公室（以下簡稱“市抗震辦”）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施抗震設(shè)防審查工作。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建造的各類建筑工程均屬抗震設(shè)防 審查范圍；文物建筑按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）所需提交的技術(shù)性文件建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件或總體設(shè)計(jì)文件（原件1份，應(yīng)包含建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)的設(shè)計(jì)說明和圖紙，設(shè)計(jì)文件編制深度應(yīng)符合抗震設(shè)防審查送審文件編制要求、詳見附件）；結(jié)構(gòu)計(jì)算書（原件1份，包括各單體建筑的抗震分析主要計(jì)算結(jié)果的匯總表1份）；巖土工程勘察報(bào)告（詳勘原件1份）；規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖（原件的復(fù)印件1份，應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章）；抗震鑒定報(bào)告（原件1份，既有建筑改擴(kuò)建、改變使用功能、變動原有結(jié)構(gòu)、既有建筑抗震加固等工程應(yīng)提供）。第十一條 經(jīng)審查后判定為抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建筑抗震概念設(shè)計(jì)不符合要求、結(jié)構(gòu)體系存在嚴(yán)重抗震安全問題、結(jié)構(gòu)抗震措施缺失、抗震計(jì)算模型和控制指標(biāo)有誤的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)重新進(jìn)行初步（總體）設(shè)計(jì)，由建設(shè)單位重新申請抗震設(shè)防審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查施工圖設(shè)計(jì)文件中是否執(zhí)行抗震設(shè)防（或?qū)ｍ?xiàng)）審查意見和采取相應(yīng)的抗震措施；未執(zhí)行審查意見的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查不予通過。第二十二條 市抗震辦應(yīng)加快全市初步（總體）設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查信息系統(tǒng)建設(shè)，建立設(shè)計(jì)文件審查管理服務(wù)信息平臺，積極推進(jìn)網(wǎng)上審查工作，并做好與區(qū)（縣）審查平臺對接及其他相關(guān)信息平臺的信息互通和數(shù)據(jù)共享；應(yīng)及時將設(shè)計(jì)文件抗震設(shè)防審查過程中及行政監(jiān)督檢查 過程中發(fā)現(xiàn)的各類不良行為予以公示，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。第五條 超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門申請抗震設(shè)防專項(xiàng)審查；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申請抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。第八條 市建設(shè)行政主管部門在接到符合抗震設(shè)防專項(xiàng)審查要求的申報(bào)材料后，屬于省審查的建設(shè)工程項(xiàng)目，由市建設(shè)行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查，審查所需時間由省確定；屬于市審查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)，按下列程序完成審查工作：（一）市建設(shè)行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)提出專家組組長及成員的推薦名單。第十一條 當(dāng)建設(shè)單位對已審查通過的工程項(xiàng)目做重大修改時，應(yīng)重新向原審批的建設(shè)行政主管部門報(bào)審。第二條 本辦法適用于我省以下新建、改建、擴(kuò)建及加固工程：超出國家現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）所規(guī)定的高度、層數(shù)、體型規(guī)則性和其它強(qiáng)制性條文規(guī)定的超限高層建筑工程；采用現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定以外的結(jié)構(gòu)體系（結(jié)構(gòu)型式）、采用隔震、減震等新技術(shù)或新材料的高層建筑工程；根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》抗震設(shè)防類別劃分為甲、乙類的建筑工程；做過設(shè)計(jì)地震動參數(shù)復(fù)核的高層建筑工程；