漯河市農(nóng)村垃圾處理費征收及相關(guān)情況的調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 逾期不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟又不繳費的，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處可依法申請法院強制執(zhí)行。收費人員收費時，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū)，單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾處理費征收工作的組織實施。（二）享受最低生活保障的城市居民：1元/人/月（三）全日制在校學(xué)生及學(xué)齡前兒童免收。第二十五條 本辦法從2004年9月1日起實施。第二十條 收費單位必須在當(dāng)月28日前將收取的城市生活垃圾處理費交到市環(huán)境衛(wèi)生管理處，并由市環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一上繳市財政專戶。使用自來水的單位、個體經(jīng)營戶經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定每月應(yīng)收的垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)后，委托市自來水公司在收取的水費中代扣代繳垃圾處理費。第十條 生產(chǎn)加工企業(yè)按垃圾量計算，每噸收70元，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處與企業(yè)雙方協(xié)商簽訂合同，按合同商定的垃圾量按月計收。在我市市區(qū)內(nèi)租屋居住的暫住居民，從入住的當(dāng)月計收。第一款 上門送達(dá)《什邡市城市管理辦公室城市生活垃圾處理費催繳通知書》。第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位、商業(yè)網(wǎng)點、固定商店（如修理服務(wù)、文化娛樂和網(wǎng)吧等）；建筑（含裝飾、裝修）拆遷施工工地的建筑渣土（工期按10個月計取）；建筑垃圾、。第三條 城市垃圾營運管理是指城市垃圾的處理（包括垃圾的收集、運輸和處理）由什邡市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管，并承擔(dān)單位、社區(qū)、小區(qū)、居民住宅及街道等所產(chǎn)生的生活垃圾的收集、運輸和處理，以簽訂合同的方式，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。可以在經(jīng)濟條件較好的建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村試行，待條件成熟后全面鋪開。要引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村垃圾治理，鼓勵采取政府與社會資本合作等方式將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)中經(jīng)營性服務(wù)項目推向市場。農(nóng)戶對環(huán)保的關(guān)注程度越高，支付意愿就較強烈，這也反映了加強農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識的必要性。收入水平高的農(nóng)戶，生活消費水平也高，生產(chǎn)的垃圾就會增多，對垃圾處理服務(wù)需求越強烈，更愿意為該服務(wù)進行投資，因此，收入水平是影響農(nóng)村垃圾處理服務(wù)需求的一個重要影響因素。第四類農(nóng)戶對環(huán)保的認(rèn)知程度，包含農(nóng)戶對本村生態(tài)環(huán)境評價、對生活垃圾循環(huán)利用的認(rèn)知及對環(huán)保的關(guān)注程度。農(nóng)村垃圾處理費目前全市沒有開征。雖然現(xiàn)在很多村民的衛(wèi)生意識增強了，但一些村民多年來就近、隨意處理生活垃圾的傳統(tǒng)習(xí)慣沒有根本改變，垃圾處理仍然簡單隨意，往往將垃圾就近倒在溝邊、河邊、村邊、路邊等，垃圾污染揮之不去。發(fā)放調(diào)查問卷51份，回收46份。為這次調(diào)研打下了堅實基礎(chǔ)。垃圾處理難以集中。也沒有農(nóng)村垃圾處理費征收的政策文件。從戶主特征看，戶主年齡與其支付意愿負(fù)相關(guān)，與預(yù)期是一致的。農(nóng)戶經(jīng)營活動類型對支付意愿的影響也是顯著的。四 結(jié)果分析政府如果想突破經(jīng)費短缺的束縛，向農(nóng)戶征收生活垃圾集中處理費用時, 需要注意以下幾個方面的工作: 一是收入水平是影響農(nóng)戶支付意愿的重要因素，同時也要考慮不同經(jīng)營類型的農(nóng)戶對生活垃圾集中處理費用的支付意愿和能力。，實行滾動式管理。由點到面，點面結(jié)合。第四條 城市垃圾處理收費屬于經(jīng)營服務(wù)性收費而非行政事業(yè)性收費。場地（指農(nóng)貿(mào)市場、停車場）；各洗車場；糞便代抽、運處理不足15公里的按15公里計，超過15公里和5噸以上（車價另計）；食堂；化糞池清掏代運由委托單位提供水電和必要的工作條件，凡不足5m的按5m計，超過10m按實際容積協(xié)商收取，6—。第二款 停止滯納戶的垃圾收集和清運。第五條 機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等單位按在職人員計收，由單位支付。第十一條 市區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性客運交通運輸工具（如客運船舶、汽車、飛機等）按座位數(shù)計算，每月每座收1元，經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定后，委托所屬的客運運輸企業(yè)統(tǒng)一代收后集中交納。第十七條 低保戶持《城市居民最低生活保障救濟金領(lǐng)取證》，殘疾人持《殘疾證》，夫妻雙方均下崗或失業(yè)的居民戶、下崗或失業(yè)人員單身家庭戶持《下崗證》或《失業(yè)證》和《戶口簿》，五保戶、孤寡老人持《社區(qū)居委會證明》，經(jīng)所在社區(qū)居委會核準(zhǔn)后，由社區(qū)居委會統(tǒng)一到市政管理局審批。第二十一條 居民住戶、暫住居民、個體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位繳納城市生活垃圾處理費如有變動的，由收費單位和收費人員向市環(huán)境衛(wèi)生管理處申請復(fù)核，及時調(diào)整。第
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